加拿大能源部長蒂姆·霍奇森表示,修建第二條通往西海岸的輸油管道,對聯(lián)邦政府而言將是一筆值得的投資,但他目前無法說明渥太華最終需要承擔(dān)多少成本。
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霍奇森在接受加拿大廣播公司《權(quán)力與政治》節(jié)目采訪時說:“我相當(dāng)確信,這對加拿大納稅人來說是一項不錯的投資。”根據(jù)阿爾伯塔省政府提交的方案,這條擬議中的1200公里管道,大體將沿現(xiàn)有跨山輸油管道的線路鋪設(shè)。不過,新管道不會止于不列顛哥倫比亞省本拿比,而是改道繼續(xù)延伸至該省三角洲市的羅伯特班克斯碼頭。
預(yù)計這條管道的造價將高于跨山擴(kuò)建項目的340億加元。后者曾嚴(yán)重超支并多次延期。阿爾伯塔省估計,新項目成本將在352億至437億加元之間,完工時間為2032年至2034年。該管道將由聯(lián)邦政府和阿爾伯塔省合作建設(shè)。聯(lián)邦一方將通過國有的跨山公司參與,阿爾伯塔省一方則通過阿爾伯塔石油營銷委員會參與。一家私營部門倡議方持有少數(shù)股權(quán)。彭比納管道公司將在項目開工后持有10%的經(jīng)濟(jì)權(quán)益。
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在《權(quán)力與政治》節(jié)目采訪中,代班主持人凱瑟琳·卡倫追問聯(lián)邦政府將向這條新管道投入多少資金。霍奇森回應(yīng)說:“我現(xiàn)在手頭沒有具體數(shù)字,凱瑟琳,所以我不想隨口編數(shù)字。但上一條管道的成本大約在300億到400億加元之間,這是一個可以參考的合理區(qū)間。”這位部長還暗示,聯(lián)邦政府可能會承擔(dān)部分成本。
阿爾伯塔省省長丹妮爾·史密斯也在《權(quán)力與政治》節(jié)目中表示,未來一年,項目各合作方將商定各自承擔(dān)多少費用,以及借款規(guī)模如何安排。她說:“我們還要看最終方案會是什么樣,各合作方分別持有多少股權(quán),多少資金通過債務(wù)融資并在未來逐步償還,多少資金將作為股本投入。”
2018年,特魯多政府以45億加元從金德摩根手中收購跨山項目。2019年起,這一擴(kuò)建工程在聯(lián)邦國有企業(yè)跨山公司的主導(dǎo)下實質(zhì)性開工,但隨后受到延期、監(jiān)管障礙和建設(shè)成本飆升等問題困擾。在采訪中,霍奇森表示,任何投入的公共資金都將帶來可觀回報,并援引跨山項目產(chǎn)生的收入為例。他說:“跨山管道是個賺錢的項目。它是這個國家最優(yōu)質(zhì)的資產(chǎn)之一。它正在產(chǎn)生大量現(xiàn)金。”
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不過,西蒙弗雷澤大學(xué)研究氣候與環(huán)境政策的教授托馬斯·岡頓表示,盡管這條管道確實在創(chuàng)造收入,但如果連同其歷史債務(wù)一并計算,它實際上仍處于虧損狀態(tài)。岡頓在最近的分析中稱,跨山公司的財務(wù)披露“具有誤導(dǎo)性”。該公司在2025年僅登記了120億加元債務(wù),但實際上還將另外230億加元貸款歸類為股本。岡頓和其他人對此提出異議。
西海岸環(huán)境法律組織專職律師尤金·孔說:“這些全都是投入到一個利潤極其豐厚行業(yè)中的公共資金。”他還說:“這些公司正在創(chuàng)紀(jì)錄地盈利,卻希望加拿大人為只有它們自己使用的基礎(chǔ)設(shè)施埋單。對那些正為生活成本掙扎的加拿大人來說,這無異于一種冒犯。”
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這位即將卸任的議員尤其批評納稅人在項目融資中可能承擔(dān)的角色——潛在比例可高達(dá)項目預(yù)計352億至437億加元總成本的90%。吉爾博還表示,他“很難將”這一計劃與卡尼過去的表態(tài)協(xié)調(diào)起來。他特別提到卡尼所著《價值觀》一書,書中總理曾將氣候變化描述為一種生存性威脅。
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吉爾博說:“我曾告訴人們,他們可以把票投給我們,哪怕那些平時并不投票給我們的人……因為他們會說,‘他將繼續(xù)應(yīng)對氣候變化的斗爭。’”他說:“顯然,氣候變化已不再是本屆政府的優(yōu)先事項。”
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