7月1日起，中方準時征收保證金，加拿大付出代價，省長緊急訪華

7月1日這天，中國對加拿大豌豆淀粉的保證金正式開征。73.5%，這個數字看著抽象，可落到進口商的賬本上，就是壓住的真金白銀。

這筆錢名義上是給一款農產品定價，實際上是給渥太華這一年的反復搖擺標了個價。做生意的門一直開著，可加拿大想一邊端中國的飯碗，一邊在臺海和關鍵礦產上添堵，這算盤打不響。

6月30日，中國商務部發了公告。調查機關初步認定，原產于加拿大的進口豌豆淀粉存在傾銷，國內產業受到實質損害，兩者之間有因果關系。措施采取保證金形式，自2026年7月1日起對所有加拿大公司征收73.5%的保證金。

這不是拍腦袋的決定，前后走了十個多月的調查。

調查的起點，得回到去年。2025年8月12日，商務部發布2025年第41號公告，決定對原產于加拿大的進口豌豆淀粉進行反傾銷立案調查。同一天，中方對加拿大油菜籽也出了手。

中國一天之內接連發布三項反制措施，針對加拿大的油菜籽、鹵化丁基橡膠和豌豆淀粉，油菜籽傾銷幅度高達75.8%。為什么突然出手，源頭大家心里都清楚。

這項調查始于去年八月，當天中國也對加拿大油菜籽征收了初步反傾銷稅，以回應渥太華對中國電動汽車進口征收關稅。你先對我的電動車加稅，我再對你的農產品立案，這本就是貿易場上的一來一往。

加拿大跟著別人的調子對中國電動車下手，賬自然要算到自家的油菜籽和豌豆頭上。有人可能覺得，豌豆淀粉能有多大分量。它其實特別接地氣。

這款產品以豌豆為原料加工而成，主要用于生產粉絲和涼粉，也可用作增稠劑、穩定劑、乳化劑、粘合劑，應用于食品、醫藥、造紙、紡織、涂料、飼料等領域。我們夏天吃的那碗涼粉、那盤酸辣粉，背后就有它的影子。

再說73.5%意味著什么。名義上叫保證金，理論上將來復裁后有退還的可能。

可做過外貿的人都懂，這么大比例的錢壓在海關手里，占用成本就夠嗆，光算利息就得掂量再三。全球做淀粉的供應商一抓一大把，誰也沒耐心去等一個說不準的退款。

這一下，加拿大豌豆淀粉在中國貨架上的價格優勢基本歸零。

說回加拿大這邊的擰巴。今年年初，兩國關系明明在往暖里走。今年1月卡尼總理訪問北京，就大幅下調加拿大油菜籽進口關稅、暫停部分加拿大農產品關稅（包括對加拿大豌豆100%的征稅）達成初步協議。這也是繼其前任在2017年訪華以來，加拿大聯邦總理首次訪華。

按理說，談成了就該好好珍惜。可渥太華的操作總讓人看不懂。加拿大的軍艦這幾年在臺灣海峽沒少晃悠。

加拿大自2022年11月發布印太戰略以來，已多次派遣軍艦航經臺海，中方斥責其蓄意滋擾攪局、破壞臺海和平穩定。臺灣地區是中國的內政問題，軍艦跑來刷存在感，這跟正常通航不是一回事，是往紅線上踩。

關鍵礦產這塊，加拿大也沒消停。華盛頓那邊正攛掇著搞一條繞開中國的供應鏈，加拿大跟得挺緊。就在這兩天，美方又升級了動作。

美國陸軍已與多家企業達成條件性租約，允許它們在全美多處軍事基地租地建設并運營關鍵礦產加工設施，首次把基地土地用于稀土、石墨、鋰和硼等國防工業關鍵材料的商業化生產。加拿大的礦業巨頭對這類棋局向來不甘落后。

問題就出在這兒。你既要在戰略產業上跟中國脫鉤，又要在軍事上給中國找不痛快，還指望中國敞開懷抱把你的豌豆淀粉、油菜籽照單全收，天底下哪有這樣的好事。

國與國打交道，信任經不起反復。今天簽協議，明天派軍艦，這種當面一套、背后一套的做法，中方看得很清楚。

73.5%的保證金，就是一份明明白白的回執。而且這個信號蓋住的遠不止一款農產品。中加之間的經貿盤子不小。

據加拿大統計局預測，2024年加中貿易總額將達到1187億美元，其中加拿大對華出口額約為300億美元。要是渥太華繼續在反華的前沿當急先鋒，往后受牽連的，絕不會只是種豌豆的農戶那么簡單。

聯邦政府嘴上還能靠口號過日子，地方官員可坐不住了。就在保證金消息前后，不列顛哥倫比亞省省長尹大衛緊急飛往中國。

這位BC省長6月27日啟程前往中國，這是他首次訪華的貿易之旅，重點推介BC省的林產品和能源產業，尤其是液化天然氣開發。時間點卡得這么巧，本身就夠說明問題。

他這趟到底圖什么，講得很實在。尹大衛說，中國是BC省第二大貿易伙伴，BC省正努力拓展與美國以外的貿易關系，目標是未來十年內實現國際貿易額翻番。

他表示，美國關稅嚴重損害了BC省的林業，同時許多就業崗位也依賴與中國的貿易關系，他希望中國取消目前對BC省征收的關稅，包括對海產品的關稅。說到底，是來給本省的飯碗找出路。

他心里最惦記的是一筆大買賣。尹大衛表示，此行真正希望達成的大交易，是與中國石油天然氣集團公司會面，討論位于BC省基蒂馬特的大型液化天然氣設施擴建項目的二期工程，該項目預計今年晚些時候做出最終投資決定。

這條能源大單要是黃了，損失的是本省實打實的投資和崗位。

有意思的畫面就這么出來了。不列顛哥倫比亞省對華出口占加拿大對華出口的29.2%。一邊是聯邦政府忙著在政治軍事上往美國身邊靠，一邊是占了對華出口近三成的BC省，急著在經濟上往中國這邊湊。

這種聯邦和地方各唱各調的撕裂，恰好把加拿大對華政策的擰巴擺到了臺面上。

更值得品的是行程細節。尹大衛把原定7月3日返回的行程縮短了一天，將于7月2日返回加拿大，與總理卡尼會面，以敲定該省與聯邦政府就重大項目正在談判的一份諒解備忘錄。一頭在中國談生意，一頭趕回去跟聯邦掰扯項目賬。

說這位省長是替渥太華的政策后果收拾攤子，不算冤枉他。出發前的謹慎也藏不住。

尹大衛說，在前往中國之前，他已分別接受了加拿大皇家騎警和加拿大安全情報局的簡報，以確保團隊充分了解如何在訪問期間最大限度降低風險、抓住機遇。他還表示，政府沒有公布完整行程，是為了避免讓其他省份和國家的競爭對手獲得潛在的不公平優勢。

這份小心，恰恰說明中國市場這塊蛋糕誰都想要。放到更長的時間里看，BC省對華務實是有傳統的。

幾十年前，這個太平洋邊上的省份就琢磨過，不能把雞蛋全放在美國一個籃子里。它離亞洲最近，木材、海產、能源都指著出海口過日子。

對這個省來說，中國從來不是選擇題，而是繞不開的現實。渥太華的政客可以喊口號，溫哥華港口的貨輪卻要裝真金白銀。

省長訪華固然能談成幾單生意，可它救不了整盤棋。聯邦層面在臺海、在關鍵礦產上的立場不掉頭，中方的顧慮就散不了。地方使再大的勁，也補不上國家層面互信被反復消耗的窟窿。

尹大衛這趟能帶回多少訂單，很大程度上還得看渥太華后面怎么走。

回過頭看這73.5%，它是一筆經濟賬，更是一筆政治賬。中國的市場足夠大，可從不缺賣家。中國的門足夠寬，可容不下端起碗吃飯、放下碗砸鍋的兩面派。

渥太華要是從這個數字里讀不出中方維護自身利益和主權的決心，還惦記著在臺灣問題和產業圍堵上繼續玩火，那這位BC省長的緊急訪華，怕只是加拿大地方和聯邦分歧攤牌的一個開頭。

它把一個道理講明白了：大國之間打交道，靠的是相互尊重和實打實的互利。光喊幾句口號，換不來市場準入，也換不來貨真價實的合作。

加拿大這堂課，學費不便宜，就看它愿不愿意聽進去了。