4400萬(wàn)新能源車(chē)，不用交養(yǎng)路費(fèi)！誰(shuí)來(lái)為公路續(xù)命？

一邊是每臺(tái)燃油車(chē)都必須交養(yǎng)路費(fèi)，一邊是4400萬(wàn)新能車(chē)不用交養(yǎng)路費(fèi)，對(duì)比非常強(qiáng)烈。需要特別指出的是，我國(guó)每年公路養(yǎng)護(hù)資金缺口高達(dá)3000億元。

誰(shuí)來(lái)為這縱橫交錯(cuò)的交通動(dòng)脈“續(xù)命”？這不僅是關(guān)乎錢(qián)包的民生之問(wèn)，更是新能源汽車(chē)時(shí)代的必答題。

1. 每一臺(tái)燃油車(chē)都要交養(yǎng)路費(fèi)

時(shí)光回溯至2009年以前，每臺(tái)車(chē)都要按照固定期限繳納固定養(yǎng)路費(fèi)。

當(dāng)時(shí)各地區(qū)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不同，但基本上一臺(tái)私家車(chē)每月養(yǎng)路費(fèi)約為100元至120元，每臺(tái)車(chē)每年就是1200元至1440元。

例如，北京每月是110元，每年就是1320元；江蘇每月是120元，每年就是1440元。

2009年，我國(guó)實(shí)施成品油價(jià)格和稅費(fèi)改革，取消公路養(yǎng)路費(fèi)等六項(xiàng)收費(fèi)，將其并入成品油的消費(fèi)稅。換而言之，養(yǎng)路費(fèi)沒(méi)有消失，但是收取方式變了。

改革后，車(chē)輛每年不再繳納固定養(yǎng)路費(fèi)，而是將其加在了油費(fèi)中。加油費(fèi)中的消費(fèi)稅，包含了約1.52元/升的道路養(yǎng)護(hù)專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用。

例如一臺(tái)百公里油耗約8升私家車(chē)，每年行駛1.5萬(wàn)公里，便需要加1200升油。將其乘以1.52元，結(jié)果是1800元。

也就是說(shuō)，這臺(tái)私家車(chē)每年通過(guò)油費(fèi)，繳納了1800元的養(yǎng)路費(fèi)。

養(yǎng)路費(fèi)雖沒(méi)單獨(dú)列出賬單，而是隱藏在油價(jià)之中，這是我們過(guò)去習(xí)以為常的“暗賬”。

2. 4400萬(wàn)新能源車(chē)不交養(yǎng)路費(fèi)

加油越多，跑得越遠(yuǎn)，對(duì)公路使用越多，繳納的養(yǎng)路費(fèi)用就越多。這種“多用多繳、少用少繳”的機(jī)制，非常合理和公平。

但它有一個(gè)前提，所有車(chē)輛都必須加油。但如今進(jìn)入新能源車(chē)時(shí)代，純電車(chē)不燒油，很多人把插混車(chē)當(dāng)純電車(chē)開(kāi)，也不燒油。

截至2025年底，全國(guó)新能源汽車(chē)保有量已達(dá)4397萬(wàn)輛，占汽車(chē)總量的12.01%，其中純電動(dòng)汽車(chē)3022萬(wàn)輛。

這意味著，約4400萬(wàn)輛新能源車(chē)，整天用著公路，卻沒(méi)貢獻(xiàn)養(yǎng)路費(fèi)用。

而且，新能源車(chē)因搭載動(dòng)力電池，車(chē)輛重量普遍高于同級(jí)燃油車(chē)，對(duì)道路的實(shí)際磨損和消耗更大。

根據(jù)交通部公路科學(xué)研究院測(cè)算，我國(guó)公路養(yǎng)護(hù)資金需每年約6000億元。

而目前燃油稅中收取的養(yǎng)路費(fèi)用還不到2000億元，就算疊加地方財(cái)政支持，每年仍然存在近3000億元的巨大資金缺口，缺口率高達(dá)50%左右。

若長(zhǎng)此以往，我國(guó)很多公路可能面臨路況變差，甚至無(wú)法使用的風(fēng)險(xiǎn)。

3. 油電同權(quán)變成了一道必答題

過(guò)去十多年，我國(guó)對(duì)新能源車(chē)的補(bǔ)貼、購(gòu)置稅減免，以及不交養(yǎng)路費(fèi)用，是為了培育這個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以促進(jìn)我國(guó)汽車(chē)行業(yè)換道超車(chē)。

如今，新能源車(chē)滲透率已經(jīng)超過(guò)60%，壓過(guò)燃油車(chē)變成市場(chǎng)主流，而且養(yǎng)路費(fèi)缺口非常龐大的情況下，社會(huì)對(duì)于“油電同權(quán)”的呼聲越來(lái)越響。

尤其是很多燃油車(chē)主認(rèn)為，電車(chē)也該承擔(dān)道路養(yǎng)護(hù)費(fèi)用了。

近期，光明網(wǎng)、人民日?qǐng)?bào)等主流媒體紛紛發(fā)文，探討油電同權(quán)、新能源車(chē)參與道路養(yǎng)護(hù)等問(wèn)題。

客觀來(lái)說(shuō)，新能源車(chē)不可能永遠(yuǎn)不交養(yǎng)路費(fèi)，否則就是對(duì)燃油車(chē)的不公平，而且公路的質(zhì)量就會(huì)有問(wèn)題。公路出現(xiàn)問(wèn)題，新能源車(chē)的出行也會(huì)受到影響。

從政策方向看，購(gòu)置稅減免今年已開(kāi)始退坡，新能源車(chē)養(yǎng)路費(fèi)征收遲早也會(huì)來(lái)。關(guān)鍵在于“何時(shí)收、怎么收、收多少”。

是按充電電量、按行駛里程、還是按車(chē)身重量？是全國(guó)統(tǒng)一還是地方試點(diǎn)？是對(duì)電車(chē)單獨(dú)征收還是與燃油車(chē)同步調(diào)整？

以上方式，都有優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)，值得思考和探討。

公路如弦，承載著國(guó)家發(fā)展的鏗鏘步伐；稅費(fèi)如墨，書(shū)寫(xiě)著社會(huì)公平的民生答卷。

從“費(fèi)改稅”到“油電同權(quán)”，每一次制度的迭代，都是時(shí)代前行的印記。

面對(duì)近3000億的公路養(yǎng)護(hù)缺口，我們不應(yīng)陷入油電對(duì)立的情緒漩渦，而應(yīng)以理性的智慧尋找破局之法。

公平與發(fā)展從來(lái)不是非此即彼的單選題，而是一道需要精心計(jì)算的平衡題。這盤(pán)棋，考驗(yàn)的不是誰(shuí)輸誰(shuí)贏，而是我們有沒(méi)有智慧，在時(shí)代的轉(zhuǎn)折點(diǎn)上，做好這道必答題。