算力創新券每年使用不超過50萬元 市級專項資金賦能AI大模型智能體

來源：高校人工智能與大數據創新聯盟

創新券為電子券，分期在網上發放，每期額度發完即止，單張最高限額5萬元，用券主體按需領取。有效期內的國家高新技術企業、中關村高新技術企業、科技型中小企業，或標桿孵化器在孵企業，或規模以上科學研究和技術服務業企業，每年可使用的創新券額度不超過50萬元，其他科技型企業及創業團隊每年可使用的創新券額度不超過20萬元。創新券支付額不超過同一合同實際金額的50%，用券主體同期享受創新券補貼的項目不超過2項，已獲得過市級財政科技專項資金支持的項目不再重復支持。

近日，北京市科委已正式印發《首都科技條件平臺與科技創新券實施辦法（2026年修訂版）》（以下簡稱《辦法》），現將政策有關內容解讀如下：

一、出臺背景

深入落實《國務院關于國家重大科研基礎設施和大型科研儀器向社會開放的意見》（國發〔2014〕70號）、《北京市促進科技成果轉化條例》（北京市人民代表大會常務委員會公告〔十五屆〕第19號）、《關于加強首都科技條件平臺建設 進一步促進重大科研基礎設施和大型科研儀器向社會開放的實施意見》(京政辦發〔2016〕34號，以下簡稱《實施意見》)等文件精神，充分釋放服務潛能，激發創新活力，服務北京（京津冀）國際科技創新中心和世界領先的科技園區建設。

二、主要內容

《辦法》共八章25條。主要內容如下：

（一）總則

明確政策修訂依據、工作定位與實施主體等。

（二）支持對象和條件

第四條明確首都科技條件平臺（以下簡稱平臺）支持對象。開放單位是指北京地區能夠提供分析、測試、檢驗、研究開發等服務的機構，包括市屬開放單位和在京開放單位。市屬開放單位是指按《實施意見》規定須納入平臺、履行科研設施與儀器對社會開放要求的市屬高校院所等；在京開放單位是指經申請、審核、公示后納入平臺的中央在京高校院所及各類企業等。第五條明確創新券支持對象。用券主體是指創新券支持的科技型中小微企業和創業團隊。同時明確中小微企業和創業團隊領取創新券時應符合的條件。

（三）各方職責

明確市科委中關村管委會和開放單位、用券主體各自職責。

（四）考核標準和支持方式

第九條明確，每年對開放單位進行績效考核，以科研設施與儀器的開放運行、制度建設、實施效果及創新券實施等情況為主要考核內容，擇優給予后補助資金支持。以測試、檢驗服務為主業的企業類開放單位原則上不納入支持范圍。

第十條明確考核結果分為優秀、良好、合格、不合格四個等級。考核結果為優秀、良好的，分別給予最高不超過100萬元、60萬元的資金支持。

第十一條明確，當年考核結果為不合格的，不可接收創新券。市屬開放單位考核結果為不合格的，市科委中關村管委會將抄送有關行政主管部門并限期整改；在京開放單位連續3年考核結果為不合格的，開放單位資格取消，3年內不能再次申請加入平臺。

第十二條明確，創新券為電子券，分期在網上發放，每期額度發完即止，單張最高限額5萬元，用券主體按需領取。有效期內的國家高新技術企業、中關村高新技術企業、科技型中小企業，或標桿孵化器在孵企業，或規模以上科學研究和技術服務業企業，每年可使用的創新券額度不超過50萬元，其他科技型企業及創業團隊每年可使用的創新券額度不超過20萬元。創新券支付額不超過同一合同實際金額的50%，用券主體同期享受創新券補貼的項目不超過2項，已獲得過市級財政科技專項資金支持的項目不再重復支持。

第十三條明確，平臺績效考核后補助和創新券服務收入，市屬開放單位，納入開放單位預算統一管理，由開放單位統籌使用；在京開放單位，鼓勵參照本條執行。

（五）組織實施程序

第十四條明確平臺績效考核組織實施程序，包括發布通知、組織申報、專家評審、實地核查、撥付經費等5個環節。

第十五條明確創新券領取、使用和兌現組織實施程序，包括網上領取、使用登記、申請兌現、專家評審、撥付經費等5個環節。其中，用券主體申領的創新券須在3個月內完成科研活動登記，已登記科研活動的創新券有效期最長為9個月。創新券服務合同到期后1個月內，開放單位須通過指定網站在線提交相關證明材料申請兌現，逾期自動作廢。前三季度分期進行創新券資金兌現撥款，第四季度可滾動到下一年度兌現。

（六）算力創新券

第十六條明確算力創新券支持范圍，支持企業在開展人工智能相關研發及應用過程中，租用開放單位的算力設備開展人工智能模型、智能體的訓練和推理等。

第十七條明確算力開放單位的條件，具備在北京地區開展智能算力服務的基礎，且能提供的智能算力規模為300P FLOPS以上；鼓勵基于國產芯片并使用國產軟件棧提供算力服務等。

第十八條明確企業領取算力創新券須滿足的條件，須滿足第五條中科技型小微企業之條件。

第十九條明確算力創新券支持方式和標準，算力創新券為電子券，分期在網上發放，支付金額最高不得超過同一服務合同實際發生額的25%。標桿孵化器、有效期內的省部級及以上科技企業孵化器在孵科技型中小微企業，每年額度不超過50萬元，其他科技型中小微企業每年額度不超過20萬元。

第二十條明確組織實施程序，算力創新券領取后的有效期最長為1年，由開放單位在申請兌現時一并進行使用登記，所有項目均須進入專家評審環節。

第二十一條明確算力開放單位績效考核方式和標準，參照第十條、第十一條、第十四條在京開放單位執行。

（七）監督管理

主要是明確開放單位、委托授權的專業服務機構和用券主體應積極配合相關的監督管理工作，對于拒不配合，或存在弄虛作假套取財政資金等行為，視情節輕重采取相關管理措施。

（八）附則

明確修訂后的辦法自發布之日起施行，原《首都科技條件平臺與科技創新券實施辦法（修訂版）》（京科發〔2023〕16號）及《關于修改 <首都科技條件平臺與科技創新券實施辦法（修訂版）> 部分內容的通知》(京科創發〔2025〕137號)同時廢止，本辦法施行前已領取未兌現的項目，按原辦法執行。

三、主要亮點

（一）強化政策時效性，延長創新券使用周期

為解決各創新主體提出的創新券使用周期太短、存在無法充分對接科研需求等問題，進一步延長創新券使用周期，如有效期從原來的15天延長至3個月等。

（二）強化政策便利性，簡化工作流程

針對創新主體提出的創新券工作流程相對復雜的問題，進一步精簡工作流程。如企業“免申即享”直接獲取創新券，新增開放單位創新券兌現評審抽查的政策點，對近2年和創新券工作開展較好的開放單位，兌現評審可采取抽查方式進行。

（三）強化平臺服務效能，完善績效考核機制

當前形勢對提升平臺服務效能提出更高要求，進一步優化平臺績效考核機制，強化服務結果激勵導向，弱化內部資源規模優勢。如建立統一的考核標準，不再按資源規模大小分類支持。

（四）強化政策引導性，對算力單獨予以補貼

設立算力創新券，支持使用算力創新券的企業租用開放單位的算力設備開展人工智能模型、智能體的訓練和推理等。

（來源：北京市科委、中關村管委會網站；原文標題：解讀：《首都科技條件平臺與科技創新券實施辦法（2026年修訂版）》）

全國高校人工智能與大數據創新聯盟

全國高校人工智能與大數據創新聯盟（簡稱:高校聯盟）是由清華大學、浙江大學、中南大學、東北大學、上海工程技術大學、重慶郵電大學、東北林業大學、佛山科學技術學院、曲阜師范大學、黑龍江大學、海豚大數據科技等全國54家高校、企業共同發起，于2018年5月26日在北京中國科技會堂正式成立。迄今為止，聯盟發展會員300多家, 覆蓋全國20多個省市。聯盟由一批積極投身于“人工智能、大數據、區塊鏈”教育事業的高校、科研機構、企事業單位和個人自愿組成的公益性、全國性學術交流服務平臺。中國工程院原常務副院長、中國工程院院士潘云鶴、中國科學院院士陳國良、中國工程院院士李伯虎擔任聯盟名譽理事長，中國工程院院士譚建榮擔任聯盟理事長。聯盟工作接受工信部、國家網信辦等政府部門行政管理和業務指導。聯盟主要工作是推進產教融合、校企合作、協同育人。(加盟微信13651193492)

華算人工智能研究院

華算人工智能研究院全稱是“山西省華算人工智能研究院有限公司”，是經山西轉型綜合改革示范區管理委員會批準，于2023年10月在太原成立的第一批專業研究人工智能、賦能數字經濟產業發展的獨立法人組織。華算人工智能研究院依托全國高校人工智能與大數據創新聯盟專家委員會及理事會資源，按照山西省委省政府、山西轉型綜合改革示范區管理委員會發展人工智能、數字經濟的系列文件精神和工作計劃，將研究院打造成為山西省發展人工智能、數字經濟的示范應用推廣平臺，同時面向全國開展人工智能業務。華算人工智能研究院名譽院長由中國工程院院士李伯虎擔任。研究院內設AI產業學院共建中心、實訓實習就業中心、實驗室建設中心、專家智庫等6個職能部門。歡迎加入華算人工智能研究院專家智庫，共同賦能高校AI人才培養及產教融合事業發展。

高校區塊鏈專委會

全國高校人工智能與大數據創新聯盟區塊鏈專委會（簡稱:高校區塊鏈專委會），是由北京大學、浙江大學、武漢大學、西南財經大學、北京交通大學、鄭州大學、貴州大學、桂林電子科技大學、山西農業大學、佛山科學技術學院、陜西師范大學、中國網安、海豚大數據科技等全國40多家高校、企業和機構共同發起，于2019年12月7日在廣東省佛山市正式成立。目前發展高校及企業會員70多家。中國工程院院士、浙江大學教授陳純擔任高校區塊鏈專委會名譽顧問；福州大學教授蔡維德、中國計算機學會區塊鏈專委會主任斯雪明教授、中國人民銀行數字貨幣研究所副所長狄剛擔任高校區塊鏈專委會名譽主任；北京大學信息科學技術學院區塊鏈中心主任陳鐘教授擔任高校區塊鏈專委會主任。高校區塊鏈專委會主要工作是促進高校區塊鏈教育，為高校區塊鏈專業建設及學科發展提供專家咨詢服務。

高校元宇宙專委會

全國高校人工智能與大數據創新聯盟元宇宙專業委員會（簡稱:高校元宇宙專委會），是由清華大學、湖南大學、浙江大學、四川大學、汕頭大學、河北金融學院、保定市元宇宙協會、英偉達中國、海爾衣聯網研究院、海豚大數據科技(天津)有限公司等全國20多所高校、企業和機構共同發起，于2022年11月5日在北京正式成立。中國工程院院士、計算機軟件與虛擬現實領域專家趙沁平擔任高校元宇宙專委會名譽顧問；中國工程院院士、北京航空航天大學電氣與自動化學院名譽院長、中國航天科工集團有限公司科技委高級顧問李伯虎擔任高校元宇宙專委會名譽主任；清華大學信息國研中心可信軟件和大數據部常務副主任邢春曉擔任高校元宇宙專委會主任委員。目前已發展高校及企業會員30多家。高校元宇宙專委會主要工作是促進高校元宇宙教育、加強校企合作、推動元宇宙專業建設及學科發展，為元宇宙教育教學提供專家咨詢服務。

高校數字經濟專委會

全國高校人工智能與大數據創新聯盟數字經濟專業委員會（簡稱:高校數字經濟專委會），是由華算人工智能研究院、清華大學、北京大學、中國人民大學、中國社會科學院信息化研究中心、四川大學、北京外國語大學、北京科技大學、北京工業大學、北京語言大學、北京化工大學、北京聯合大學、北京物資學院、北京印刷學院、西藏民族大學、河北金融學院、重慶財經學院、蘇州城市學院、北京中關村軟件園、百度、海豚大數據科技等全國60多家高校、企業和機構共同發起，于2024年1月12日在北京正式成立。清華大學經濟管理學院教授姜旭平、北京大學信息管理系教授賴茂生、中國社會科學院信息化研究中心主任姜奇平、中國科學院大學經濟與管理學院教授呂本富擔任高校數字經濟專委會主任委員。高校數字經濟專委會主要工作是促進高校數字經濟專業建設及學科發展，推動產學研合作，為高校數字經濟專業教育教學提供專家咨詢服務。

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