1940年，兩封絕密電報同一天送到延安，115師的命運險些就此改變

這兩封電報的內容舉足輕重，全都來自山東根據地，事關山東抗戰人事格局，也關乎著115師的未來命運。

山東地處南北要沖，西連晉冀魯豫，北望晉察冀，乃華北與華中兩大戰略區的樞紐之地。也就是說，山東抗戰這步棋走好了，對整個局勢都有利。相反，山東這步棋如果沒走好，影響的不僅是山東，更會牽扯到更多戰略區的抗戰形勢，可謂是牽一發而動全身。

但有一說一，山東雖然重要，但情況也是真復雜。一邊是韓復榘抗戰初期的不戰而退，導致山東大片土地迅速淪陷，日軍沒有付出慘重代價就拿到了主要城市和重要交通線的控制權，讓山東抗戰在一開始就陷入到不利局面。

與此同時，日軍雖然兵力有限，無法占據廣袤農村。但當時的山東鄉村，卻充斥著偽軍、土匪和地方豪強，還有一部分被國民黨頑固派霸占，導致山東的勢力分布相當復雜。若想改善山東的抗戰局面，首先要面對的不是日軍，而是這些魚龍混雜的勢力。

在這樣的歷史背景之下，115師奉命挺進山東，負責厘清山東的復雜抗日局面。當時的115師勢頭正勁，帶著打贏平型關大捷的威名進入山東，非常強勢。

115師由代師長陳光與政委羅榮桓率領，進入山東以后打了很多漂亮仗，陸房突圍、梁山戰斗等硬仗打完，115師在山東基本站穩腳跟，讓日軍十分頭疼。

但115師此時也不是安枕無憂，仍然要面臨很嚴峻的考驗。除了日軍和國民黨頑敵之外，還需要解決一個“內部問題”，那就是115師如何與當地的山東縱隊相處。

當時在山東，主要由兩支隊伍，一支是115師，另一支規模較大的就是山東縱隊。115師雖然威名赫赫，但山東縱隊也不俗。115師的優勢在于武器裝備好，善打硬仗。而山東縱隊的優勢也很明顯，對當地的情況更了解，熟悉當地的民情。

在兩支抗日部隊各有優勢的情況下，誰來主導山東抗戰，逐漸凸顯出來。因為山東抗戰肯定是要下一盤棋，不可能各自為戰，這樣打仗不利于協同，若不能盡快解決，恐怕要出大問題。

但想要解決這個問題并不容易，必須得有能鎮住局面的人去辦，組織當時派了兩個人，一位是徐向前，一位是朱瑞。

1939年，徐向前和朱瑞組建八路軍第一縱隊，計劃以“自上而下”的方式，來實現統一指揮115師、山東縱隊，以及蘇北所有八路軍部隊，從而實現山東抗戰統一協同。這樣的做法好處明顯，避免了115師與山東縱隊競爭指揮權。

而且，徐向前戰功赫赫，資歷也足夠，曾任紅四方面軍總指揮。同時，朱瑞也是軍政雙優、作風凌厲的干將，由這兩人親自坐鎮，完全夠鎮住山東局面。

從紙面來看，這個計劃沒問題，但真正實施計劃以后，情況卻遠比想象的更復雜。第一縱隊的番號雖然響亮，但115師擁有獨立電臺，可以越過第一縱隊直接與延安保持聯系。這就導致一個問題，陳光和羅榮桓在許多重大決策上，習慣向中央直接請示匯報。

對于這種“雙軌制”，身為山東分局書記和第一縱隊政委的朱瑞深感焦慮。他當時的任務是，凝聚山東抗日武裝，當然也包括115師，但明顯力不從心。

時間久了，朱瑞認為115師沒有發揮出應有的帶頭作用，甚至在很多事上都處于“落后”狀態。但陳光和羅榮桓則有另外一番見解，認為115師既要應對日偽的頻繁“掃蕩”，又要防范國民黨頑固派的摩擦，能夠穩住局面已經很不容易了，一些作戰以外的任務，無法及時完成，也是情有可原。

原本雙方各執一詞，也都有自己的理由，不算是什么大問題。但因為徐向前在1940年回了延安，導致雙方之間缺少了一個溝通的人，雙方終于在1940年10月14日這一天，都不想再拖下去，分別發了一封絕密電報去延安。

朱瑞的電報措辭嚴厲，直指115師的問題，甚至開門見山的在電報中提議讓陳、羅休養一段時間。

所謂“休養”，只是一個“客氣”的說法，實際上指的是把這兩個人調離現在的崗位，這已經很不留情面了。但從當時的職務來看，一個分局書記，要求八路軍主力師的軍政主官同時離崗，這絕對不算小事情。

而在朱瑞發這封電報的同一天，羅榮桓也發了一封電報，內容卻與朱瑞的電報大相徑庭。羅榮桓沒有指責朱瑞，也沒有任何辯解，反而主動承認自己“領導無能”。

值得一提的是，羅榮桓也在人事任免上給出了建議，他認為應該讓徐向前擔任115師師長，朱瑞擔任政委，陳光改任副師長，他自己則回延安學習。

羅榮桓的意思其實很明確 ，將最終的決定權交給延安。因為徐向前既然回了延安，短期內基本不太可能出任115師師長。而且，115師當時處于關鍵的作戰時期，在這個時候發幅度改變指揮架構，風險很大。

所以，從兩封電報的內容來看，算是以兩種截然不同的態度，讓延安方面盡快給出一個決定，山東部隊的問題，不能再拖了。延安最后采取的是“冷處理”，讓這件事自然冷卻，直到1942年，這個問題才終于到了必須解決的程度。

而這件事即便到了這個程度，仍然又拖了一年時間，直到1943年3月，在終于組建了山東軍區，任命羅榮桓為山東軍區司令員兼政委，同時兼任115師代師長和政委。至此，山東問題徹底解決，山東根據地也在羅榮桓的帶領下，得到了飛速發展，證明中央的決策無比正確！