會(huì)議 | 規(guī)劃70年：全球視野下的中國(guó)規(guī)劃治理轉(zhuǎn)型與創(chuàng)新——2026年中國(guó)城市規(guī)劃學(xué)會(huì)國(guó)外城市規(guī)劃分會(huì)年會(huì)在哈爾濱成功舉辦

導(dǎo)讀

6月19-21日，2026中國(guó)城市規(guī)劃學(xué)會(huì)國(guó)外城市規(guī)劃分會(huì)年會(huì)在哈爾濱舉辦，會(huì)議主題為“規(guī)劃70年：全球視野下的中國(guó)規(guī)劃治理轉(zhuǎn)型與創(chuàng)新”。

本文字?jǐn)?shù)：9236字

閱讀時(shí)間：28分鐘

會(huì)議恰逢中國(guó)城市規(guī)劃學(xué)會(huì)成立70周年、國(guó)外城市規(guī)劃分會(huì)成立38周年，站在歷史與未來的交匯點(diǎn)，本次年會(huì)既是對(duì)中國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的深度總結(jié)，更是主動(dòng)融入全球城市治理變革、與世界共享中國(guó)智慧的積極宣言。梳理70年規(guī)劃智慧，分析不同國(guó)家和地區(qū)在城市規(guī)劃治理和轉(zhuǎn)型中的努力與成效，推動(dòng)“全球經(jīng)驗(yàn)中國(guó)化”與“中國(guó)實(shí)踐國(guó)際化”的雙向互動(dòng)，助力城市在危機(jī)中培育新機(jī)、于變局中開創(chuàng)新局，為全球可持續(xù)發(fā)展提供東方實(shí)踐樣本，并促進(jìn)不同國(guó)家和地區(qū)的學(xué)術(shù)交流與合作。

本次會(huì)議由中國(guó)城市規(guī)劃學(xué)會(huì)國(guó)外城市規(guī)劃分會(huì)主辦、哈爾濱工業(yè)大學(xué)建筑與設(shè)計(jì)學(xué)院承辦。會(huì)議設(shè)置主論壇及四大平行專題論壇，圍繞氣候韌性、城市收縮、地緣適應(yīng)性規(guī)劃、國(guó)際規(guī)劃教育四大前沿議題開展深度研討，線上線下累計(jì)四千余人參會(huì)。

主持人：方煜

中國(guó)城市規(guī)劃學(xué)會(huì)理事、國(guó)外城市規(guī)劃分會(huì)秘書長(zhǎng)，中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院粵港澳中心主任

孫一民

中國(guó)城市規(guī)劃學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng)、全國(guó)工程勘察設(shè)計(jì)大師，華南理工大學(xué)建筑學(xué)院教授

孫一民副理事長(zhǎng)提到，中國(guó)城市規(guī)劃學(xué)會(huì)未來工作的焦點(diǎn)是四個(gè)“力”：組織的凝聚力、學(xué)術(shù)的引領(lǐng)力、社會(huì)的公信力、國(guó)際的影響力。他期望以本次會(huì)議為契機(jī)，讓國(guó)際國(guó)內(nèi)同行在共同的學(xué)術(shù)平臺(tái)上探討人類環(huán)境未來發(fā)展學(xué)科的理論和實(shí)踐，引領(lǐng)國(guó)際化研究和國(guó)際化影響力的構(gòu)建。

譚縱波

中國(guó)城市規(guī)劃學(xué)會(huì)理事、國(guó)外城市規(guī)劃分會(huì)主任委員，清華大學(xué)建筑學(xué)院教授

譚縱波教授介紹，本次年會(huì)以“規(guī)劃70年”為背景，既是對(duì)中國(guó)城鎮(zhèn)化歷程的回望，更是主動(dòng)融入全球城市治理變革的宣言。哈爾濱是寒地城市規(guī)劃研究重鎮(zhèn)，在此探討全球視野下的規(guī)劃治理轉(zhuǎn)型具有特殊意義。期待通過深入交流，促進(jìn)“全球經(jīng)驗(yàn)中國(guó)化”與“中國(guó)實(shí)踐國(guó)際化”雙向互動(dòng)。

孫澄

哈爾濱工業(yè)大學(xué)建筑與設(shè)計(jì)學(xué)院院長(zhǎng)、教授

孫澄教授分享了學(xué)院的百年積淀與寒地人居科研優(yōu)勢(shì)，并指出本次年會(huì)匯聚全國(guó)同行，既是對(duì)哈工大的信任，更是學(xué)術(shù)交流的良機(jī)。希望大家暢所欲言、碰撞思想，共同為規(guī)劃學(xué)科轉(zhuǎn)型與創(chuàng)新建言獻(xiàn)策，預(yù)祝年會(huì)圓滿成功。

1

主旨報(bào)告

主旨報(bào)告環(huán)節(jié)由中國(guó)城市規(guī)劃學(xué)會(huì)國(guó)外城市規(guī)劃分會(huì)秘書長(zhǎng)方煜、副主任委員沈磊主持。

報(bào)告1

向先進(jìn)和文明學(xué)習(xí)

——40年發(fā)展奇跡如何走向未來

李曉江

中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院原院長(zhǎng)，全國(guó)工程勘察設(shè)計(jì)大師

報(bào)告以中國(guó)城鎮(zhèn)化40年奇跡為起點(diǎn)，指出當(dāng)前行業(yè)需從“投資于物”轉(zhuǎn)向“投資于人”，回應(yīng)“不平衡不充分發(fā)展”的社會(huì)主要矛盾。強(qiáng)調(diào)規(guī)劃師本質(zhì)是“公共利益的協(xié)調(diào)者”而非單純的“建設(shè)指揮”。結(jié)合世行項(xiàng)目、《中國(guó)21世紀(jì)議程》、國(guó)合會(huì)（CCICED）氣候適應(yīng)研究等實(shí)踐，提出中國(guó)需持續(xù)學(xué)習(xí)國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，尤其在減貧、氣候治理、法治建設(shè)領(lǐng)域。報(bào)告警示，傳統(tǒng)土地財(cái)政模式已不可持續(xù)，未來需推進(jìn)稅收、財(cái)政、投資、金融、考核評(píng)價(jià)等基礎(chǔ)性制度改革，破解房地產(chǎn)依賴?yán)Ь场Ｗ詈螅浴柏?zé)任”為關(guān)鍵詞，呼吁規(guī)劃師堅(jiān)守社會(huì)理想，守護(hù)綠水青山、平等尊嚴(yán)等永恒價(jià)值，在存量時(shí)代通過制度創(chuàng)新替代規(guī)模擴(kuò)張，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

報(bào)告2

規(guī)則嵌套結(jié)構(gòu)下的規(guī)劃治理演進(jìn)

石曉冬

中國(guó)城市規(guī)劃學(xué)會(huì)常務(wù)理事、規(guī)劃實(shí)施分會(huì)主任委員，北京市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院院長(zhǎng)

中國(guó)城市規(guī)劃治理的關(guān)鍵是處理好政治統(tǒng)合與專業(yè)治理、國(guó)家權(quán)威與地方活力、政府主導(dǎo)與社會(huì)參與之間的關(guān)系。規(guī)劃治理體系中，規(guī)劃治理規(guī)則起到了關(guān)鍵作用，中國(guó)制度環(huán)境和規(guī)劃語境下的規(guī)則體系呈現(xiàn)指令性規(guī)則、技術(shù)型規(guī)則、競(jìng)爭(zhēng)性規(guī)則三類，呈全套結(jié)構(gòu)發(fā)揮作用。以北京首都規(guī)劃治理演進(jìn)為實(shí)證樣本，剖析總規(guī)、詳規(guī)、首規(guī)委制度和規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)的迭代中三類規(guī)則發(fā)揮作用的變化機(jī)理。提出規(guī)劃核心競(jìng)爭(zhēng)力是統(tǒng)籌政策與技術(shù)的綜合協(xié)調(diào)能力，存量時(shí)代規(guī)劃需完成從空間建設(shè)管控向公共權(quán)益均衡分配轉(zhuǎn)型，工作模式、工作重心均需系統(tǒng)性重構(gòu)。

報(bào)告3

創(chuàng)造性解構(gòu)與系統(tǒng)重組：

創(chuàng)新理論視角下的弗萊堡生態(tài)化城市更新

于立

英國(guó)卡迪夫大學(xué)地理與規(guī)劃學(xué)院教授、中英生態(tài)城市與可持續(xù)發(fā)展研究中心主任

報(bào)告以熊彼特“創(chuàng)造性破壞”（創(chuàng)造性解構(gòu)）理論為基石， 梳理全球城市更新三階段演變，區(qū)分傳統(tǒng)大拆大建、經(jīng)濟(jì)復(fù)興、文化復(fù)興與當(dāng)代生態(tài)改造模式。以德國(guó)弗萊堡為核心案例，拆解交通前置布局、分布式清潔能源、居民合作社、沃邦社區(qū)共建四大創(chuàng)新機(jī)制，強(qiáng)調(diào)生態(tài)更新是技術(shù)、制度、社會(huì)多維系統(tǒng)性重構(gòu)，為我國(guó)存量城市更新規(guī)避資金短缺、人口流失困境提供海外參照范本。

報(bào)告4

空間智能賦能可持續(xù)空間規(guī)劃

黃波

香港大學(xué)地理系講席教授、城市系統(tǒng)研究所副所長(zhǎng)

定義空間智能是感知、推演、優(yōu)化城市空間的核心技術(shù)工具，構(gòu)建“感知—分析—模擬—優(yōu)化”完整技術(shù)框架，自主研發(fā)GTWR時(shí)空回歸、多目標(biāo)強(qiáng)化學(xué)習(xí)模型。融合多源遙感、手機(jī)信令數(shù)據(jù)，解決熱島、碳排放、城市擴(kuò)張等規(guī)劃量化難題，以深圳氣候適應(yīng)性規(guī)劃為實(shí)證，介紹面向國(guó)土、社區(qū)、歷史街區(qū)的規(guī)劃專用大模型研發(fā)進(jìn)展，指明 AI 將全面重塑傳統(tǒng)規(guī)劃工作范式。

報(bào)告5

中國(guó)區(qū)域與城市空間治理的新轉(zhuǎn)型

李志剛

中國(guó)城市規(guī)劃學(xué)會(huì)常務(wù)理事、國(guó)外城市規(guī)劃分會(huì)副主任委員，武漢大學(xué)城市設(shè)計(jì)學(xué)院教授

報(bào)告以長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶及湖北與武漢等為樣本，結(jié)合國(guó)家企業(yè)家主義理論，揭示中國(guó)空間治理從“速度規(guī)模導(dǎo)向”轉(zhuǎn)向“全域協(xié)同治理”。立足實(shí)踐，結(jié)合精細(xì)化治理機(jī)制，闡釋新時(shí)代 “四化協(xié)同” 的空間規(guī)劃邏輯。區(qū)分增量擴(kuò)張與存量治理兩套發(fā)展邏輯，對(duì)比政府主導(dǎo)項(xiàng)目模式與基層共同締造路徑，從宏觀區(qū)域統(tǒng)籌、中觀產(chǎn)城融合、微觀社區(qū)更新三層維度，剖析當(dāng)下城市治理多重目標(biāo)約束，總結(jié)全域一體化、項(xiàng)目清單化的落地實(shí)施體系，為國(guó)內(nèi)區(qū)域與城市空間治理提供實(shí)操方案。

報(bào)告6

立足寒地氣候 探索營(yíng)城之道：

寒地城市規(guī)劃研究回顧與展望

冷紅

中國(guó)城市規(guī)劃學(xué)會(huì)理事、國(guó)外城市規(guī)劃分會(huì)委員，哈爾濱工業(yè)大學(xué)教授

系統(tǒng)梳理全球寒地城市規(guī)劃研究六十年發(fā)展脈絡(luò)與國(guó)內(nèi)本土化研究歷程，圍繞寒地城市環(huán)境優(yōu)化、空間活動(dòng)支持、城市韌性三大方向，總結(jié)核心成果。指出寒地城市普遍面臨極端氣候復(fù)雜性、轉(zhuǎn)型復(fù)雜性、人口與人群復(fù)雜性、治理復(fù)雜性等多重挑戰(zhàn)，提出低碳生態(tài)、健康宜居、韌性安全三大可持續(xù)發(fā)展新目標(biāo)，強(qiáng)化城市多維評(píng)估、動(dòng)態(tài)感知、智能預(yù)警的三大技術(shù)支撐體系，以及構(gòu)建跨學(xué)科、跨尺度和跨過程的交互機(jī)制，為東北寒地城市可持續(xù)規(guī)劃提供完整理論與實(shí)踐體系。

2

主題對(duì)話

本場(chǎng)對(duì)話由孫澄主持，李曉江、孫一民、石曉冬、譚縱波、于立、黃波、趙民、李建軍、彭小雷九位專家圍繞規(guī)劃認(rèn)知迭代、人才培養(yǎng)革新兩大主題分享觀點(diǎn)。

李曉江

行業(yè)變革核心圍繞"人、需求、空間"三大變化。存量時(shí)代規(guī)劃重心轉(zhuǎn)向盤活存量空間，規(guī)劃師需完成價(jià)值觀、思維模式和關(guān)注重心三重轉(zhuǎn)變。強(qiáng)調(diào)規(guī)劃師是理想主義者，要堅(jiān)守社會(huì)價(jià)值判斷與職業(yè)擔(dān)當(dāng)，行業(yè)低谷是篩選沉淀的契機(jī)，新時(shí)代規(guī)劃前景廣闊。

孫一民

反對(duì)全盤顛覆專業(yè)體系，認(rèn)為現(xiàn)有理論一脈相承，只是過去選擇性忽視。行業(yè)困境根源在于過度依賴土地經(jīng)濟(jì)，而非單純市場(chǎng)問題。高校應(yīng)引領(lǐng)深度反思，不能僅換名目擴(kuò)招。技術(shù)工具迭代不應(yīng)裹挾底層思考邏輯，要堅(jiān)守專業(yè)方法論與全球協(xié)同應(yīng)對(duì)城市問題。

石曉冬

規(guī)劃行業(yè)不存在護(hù)城河，從業(yè)者不應(yīng)困于固定壁壘。過去分享房地產(chǎn)開發(fā)紅利，未來工作方向隨國(guó)家需求持續(xù)迭代。核心競(jìng)爭(zhēng)力在于職業(yè)價(jià)值觀與包容變化的能力，獨(dú)有優(yōu)勢(shì)是綜合統(tǒng)籌能力。未來收費(fèi)模式或轉(zhuǎn)向按工時(shí)計(jì)費(fèi)，行業(yè)需共同探索價(jià)值轉(zhuǎn)型。

譚縱波

認(rèn)同規(guī)劃者應(yīng)主動(dòng)突破邊界。城市治理落地根基在于全社會(huì)價(jià)值共識(shí)，行業(yè)比拼核心轉(zhuǎn)為實(shí)踐能力。規(guī)劃教育需從工程設(shè)計(jì)能力轉(zhuǎn)向通識(shí)化培養(yǎng)，重點(diǎn)補(bǔ)足人文社科內(nèi)容，培養(yǎng)讀懂多元主體訴求的能力，掌握指令統(tǒng)籌、專業(yè)技術(shù)與多方博弈三類能力。

于立

現(xiàn)代規(guī)劃源于市場(chǎng)失靈，行業(yè)不會(huì)消失，但規(guī)劃師角色從單向管理轉(zhuǎn)向多元治理。擔(dān)憂AI全面替代基礎(chǔ)工作，強(qiáng)調(diào)只能將AI作為輔助工具。規(guī)劃教育須走向多元，融入社會(huì)經(jīng)濟(jì)視角，核心能力是談判協(xié)調(diào)與法律素養(yǎng)，英國(guó)規(guī)劃就業(yè)數(shù)據(jù)證明職業(yè)延展性。

黃波

借鑒新加坡經(jīng)驗(yàn)：社會(huì)融合治理成熟，行政隊(duì)伍專業(yè)素養(yǎng)高，維保類工作常態(tài)化保障就業(yè)。AI有實(shí)用價(jià)值但須深度吃透原理，緊扣現(xiàn)實(shí)痛點(diǎn)。學(xué)生培養(yǎng)要夯實(shí)實(shí)操技能與底層理論，不能依賴AI完成作業(yè)，需親身參與項(xiàng)目推演，再用AI輔助分析。

趙民

中國(guó)城市規(guī)劃學(xué)會(huì)國(guó)外城市規(guī)劃分會(huì)副主任委員，同濟(jì)大學(xué)建筑與城市規(guī)劃學(xué)院教授

國(guó)內(nèi)規(guī)劃教育需推進(jìn)國(guó)際化與對(duì)教學(xué)體系作結(jié)構(gòu)性調(diào)整。面對(duì)以增量和擴(kuò)張發(fā)展轉(zhuǎn)向以存量更新和優(yōu)化為主市場(chǎng)需求，規(guī)劃教育不能弱化空間設(shè)計(jì)能力，但需更為關(guān)注精細(xì)化小尺度設(shè)計(jì)。必須補(bǔ)齊物權(quán)、法規(guī)、公共財(cái)政等方面的知識(shí)短板。總之，要守住空間規(guī)劃核心能力，拓展跨學(xué)科知識(shí)面，從而提升職業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

李建軍

中國(guó)城市規(guī)劃學(xué)會(huì)理事，廣州大學(xué)建筑與城市規(guī)劃學(xué)院院長(zhǎng)

城市規(guī)劃本質(zhì)是研判發(fā)展走向、守護(hù)城市特質(zhì)。廣州大學(xué)立足人地系統(tǒng)耦合，圍繞熱、雨、聲、震、光、污染物六要素開展教學(xué)研究，嵌入城市更新、鄉(xiāng)村振興、自然保護(hù)地三大場(chǎng)景。培養(yǎng)全域統(tǒng)籌、環(huán)境認(rèn)知、價(jià)值轉(zhuǎn)化三項(xiàng)能力，打造本土落地與全球視野兼?zhèn)涞膹?fù)合人才。

彭小雷

中國(guó)城市規(guī)劃學(xué)會(huì)理事，中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院副總規(guī)劃師兼科技處處長(zhǎng)

規(guī)劃治理的轉(zhuǎn)型創(chuàng)新，歸根結(jié)底是人才的轉(zhuǎn)型創(chuàng)新，需要全新的復(fù)合型、多學(xué)科人才隊(duì)伍。回顧國(guó)外城市規(guī)劃分會(huì)的工作，前四十年以引進(jìn)借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)為主，未來重心轉(zhuǎn)向系統(tǒng)總結(jié)、對(duì)外輸出中國(guó)規(guī)劃與城市治理經(jīng)驗(yàn)，貢獻(xiàn)全球治理中國(guó)方案。

3

專題論壇

專題論壇一

全球視野下的氣候韌性城市

主持人：蘇萬慶

哈爾濱工業(yè)大學(xué)建筑與設(shè)計(jì)學(xué)院城市規(guī)劃副系主任、副教授

中國(guó)城市規(guī)劃學(xué)會(huì)城市生態(tài)規(guī)劃專業(yè)委員會(huì)副主任委員、吉林建筑大學(xué)建筑與規(guī)劃學(xué)院院長(zhǎng)趙宏宇的發(fā)言主題是《從規(guī)劃遺產(chǎn)到氣候韌性基礎(chǔ)設(shè)施：長(zhǎng)春中軸線廊的寒地氣候適應(yīng)性規(guī)劃再認(rèn)識(shí)》，從百年長(zhǎng)春中軸線規(guī)劃遺產(chǎn)切入，剖析雙軸、流動(dòng)綠帶原生體系，指出古舊空間是天然雨洪、通風(fēng)韌性設(shè)施，提出結(jié)合遺產(chǎn)保護(hù)、藍(lán)綠修復(fù)、數(shù)字化更新打造寒地長(zhǎng)效氣候治理體系。

中國(guó)城市規(guī)劃學(xué)會(huì)國(guó)外城市規(guī)劃分會(huì)委員、華東理工大學(xué)藝術(shù)設(shè)計(jì)與傳媒學(xué)院院長(zhǎng)汪軍分享了《全球視野下城市“雙碳”路徑與策略》，梳理24個(gè)國(guó)家碳達(dá)峰發(fā)展規(guī)律，解析國(guó)土空間與碳排放內(nèi)在關(guān)聯(lián)，聚焦算力中心高碳空間錯(cuò)配難題，牽頭制定綠色街區(qū)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，以空間規(guī)劃手段落地城市雙碳管控機(jī)制。

中國(guó)城市規(guī)劃學(xué)會(huì)鄉(xiāng)村規(guī)劃與建設(shè)學(xué)術(shù)委員會(huì)青年委員、哈爾濱工業(yè)大學(xué)建筑與設(shè)計(jì)學(xué)院副教授于婷婷以《寒地城中村居民主觀環(huán)境感知對(duì)心理健康影響機(jī)制》為題，構(gòu)建了感知-活動(dòng)-心理傳導(dǎo)模型，基于哈爾濱市10個(gè)城中村893份樣本數(shù)據(jù)，通過機(jī)器學(xué)習(xí)量化解析環(huán)境感知要素的非線性閾值效應(yīng)及其中介傳導(dǎo)路徑，提出適配寒地城中村健康更新的規(guī)劃策略。

深圳大學(xué)建筑與城市規(guī)劃學(xué)院助理教授張藝帥分享了《“雙碳”目標(biāo)的空間轉(zhuǎn)譯及其規(guī)劃響應(yīng)——中外比較與啟示》，構(gòu)建制度、實(shí)踐、知識(shí)三維分析框架，對(duì)比中外低碳規(guī)劃差異，識(shí)別國(guó)內(nèi)低碳落地制度、技術(shù)短板，提出五級(jí)規(guī)劃傳導(dǎo)、跨區(qū)域低碳共同體等優(yōu)化實(shí)施路徑。

哈爾濱工業(yè)大學(xué)建筑與設(shè)計(jì)學(xué)院副教授蔣存妍的報(bào)告《基于 VR 實(shí)驗(yàn)的嚴(yán)寒地區(qū)城市人行道雪景療愈作用研究》，搭建多組 VR 雪景街道場(chǎng)景，結(jié)合生理、心理監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，證實(shí)雪景具備情緒療愈效果，從防滑、冰雪景觀、智慧照明維度提出寒人行道優(yōu)化設(shè)計(jì)方案。

吉林建筑大學(xué)建筑與規(guī)劃學(xué)院講師閆天嬌的報(bào)告《季節(jié)差異下嚴(yán)寒城市藍(lán)綠空間心理健康效應(yīng)與氣候韌性提升》，以長(zhǎng)春為樣本構(gòu)建感知恢復(fù)鏈?zhǔn)侥Ｐ停瑓^(qū)分冬夏藍(lán)綠空間健康作用差異，分層提煉景觀優(yōu)化策略，打通人居健康與寒地氣候韌性研究交叉領(lǐng)域。

清華大學(xué)建筑學(xué)院博士研究生劉王寅分享了《基于空間形態(tài)的城市熱島分布與驅(qū)動(dòng)機(jī)制研究》，以全國(guó) 2714 個(gè)區(qū)縣為樣本，引入 LCZ 分區(qū)解析熱島非線性驅(qū)動(dòng)規(guī)律，劃分五大氣候區(qū)分區(qū)管控路徑，搭建區(qū)域到片區(qū)三級(jí)熱環(huán)境調(diào)控體系。

本場(chǎng)論壇還邀請(qǐng)到了中國(guó)城市規(guī)劃學(xué)會(huì)國(guó)外城市規(guī)劃分會(huì)委員、中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院深圳分院副院長(zhǎng)呂曉蓓，中國(guó)城市規(guī)劃學(xué)會(huì)理事、北京建筑大學(xué)建筑與城市規(guī)劃學(xué)院教授、北京北建大建筑設(shè)計(jì)研究院規(guī)劃院院長(zhǎng)榮玥芳，哈爾濱工業(yè)大學(xué)建筑與設(shè)計(jì)學(xué)院副研究員張昊哲在專題對(duì)話環(huán)節(jié)做精彩點(diǎn)評(píng)與分享。

專題論壇二

城市收縮語境下的規(guī)劃創(chuàng)新

主持人：衣霄翔

哈爾濱工業(yè)大學(xué)建筑與設(shè)計(jì)學(xué)院城市規(guī)劃系主任、教授

中國(guó)城市規(guī)劃學(xué)會(huì)城市規(guī)劃歷史與理論分會(huì)青年委員、湖南大學(xué)建筑與規(guī)劃學(xué)院城鄉(xiāng)規(guī)劃系主任周愷的發(fā)言主題是《轉(zhuǎn)型的根基——后工業(yè)景觀設(shè)計(jì)指南》深度解讀，以平臺(tái)角公園、柏林廢棄車站等案例，闡釋 “城市荒野” 崇高美學(xué)，提出最小干預(yù)、生態(tài)自然演替模式，為人口收縮城市低成本更新提供設(shè)計(jì)思路。

深圳大學(xué)建筑與城市規(guī)劃學(xué)院教授張艷分享了《深圳城中村改造模式演進(jìn)與政策實(shí)踐分析》，梳理深圳拆建、整治兩類政策迭代歷程，以南頭古城、坪山村為案例，剖析多元籌資、市場(chǎng)參與新模式，點(diǎn)明安置配套不足是當(dāng)前更新核心堵點(diǎn)。

北京工業(yè)大學(xué)建筑與城市規(guī)劃學(xué)院講師趙慧敏以《中國(guó)城市住房空置的多尺度測(cè)度研究》為題，搭建單元、小區(qū)、全國(guó)三級(jí)空置測(cè)算體系，融合無人機(jī)、LBS、開源遙感數(shù)據(jù)，測(cè)算全國(guó)住房空置率 23.5%，識(shí)別高空置城市空間分布特征。

中國(guó)城市規(guī)劃學(xué)會(huì)空間發(fā)展理論和分析技術(shù)學(xué)術(shù)專班成員、吉林建筑大學(xué)建筑與規(guī)劃學(xué)院城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人、吉林省生態(tài)智慧城鎮(zhèn)戰(zhàn)略創(chuàng)新發(fā)展研究中心副主任李冰心的《基于適應(yīng)性循環(huán)理論的東北資源型城市韌性發(fā)展研究》，分析東北資源城市人口、經(jīng)濟(jì)雙衰退困境，構(gòu)建韌性評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，提出產(chǎn)業(yè)多元、生態(tài)修復(fù)、政策協(xié)同路徑，將衰退轉(zhuǎn)化轉(zhuǎn)型發(fā)展機(jī)遇。

哈爾濱工業(yè)大學(xué)建筑與設(shè)計(jì)學(xué)院城市規(guī)劃系副主任、副教授劉羿伯以《深度學(xué)習(xí)支持下收縮城市街道空間健康性能的演化機(jī)理研究》為題，融合街景圖像與深度學(xué)習(xí)方法，揭示了收縮城市街道健康性能的空間演化特征，為收縮城市的精細(xì)化更新與公共健康提升提供了技術(shù)支撐。

哈爾濱工業(yè)大學(xué)建筑與設(shè)計(jì)學(xué)院助理研究員譚卓琳分享了《衰退還是重組？基于適應(yīng)性循環(huán)框架的資源型城市韌性演化研究》的報(bào)告，分析資源型城市衰退困境，基于適應(yīng)性循環(huán)理論框架，構(gòu)建韌性評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，分析韌性演化驅(qū)動(dòng)因素及驅(qū)動(dòng)路徑，提出將衰退轉(zhuǎn)化為轉(zhuǎn)型發(fā)展機(jī)遇的思考。

本場(chǎng)論壇還邀請(qǐng)到了中國(guó)城市規(guī)劃學(xué)會(huì)國(guó)外城市規(guī)劃分會(huì)委員江蘇省規(guī)劃設(shè)計(jì)集團(tuán)首席規(guī)劃技術(shù)總監(jiān)袁錦富，中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院深圳分院副院長(zhǎng)、教授級(jí)高級(jí)城市規(guī)劃師王澤堅(jiān)，哈爾濱工業(yè)大學(xué)建筑與設(shè)計(jì)學(xué)院教授陸明在專題對(duì)話環(huán)節(jié)做精彩點(diǎn)評(píng)與分享。

專題論壇三

地緣關(guān)系演變中的適應(yīng)性規(guī)劃

主持人：戴锏

中國(guó)城市規(guī)劃學(xué)會(huì)城市規(guī)劃歷史與理論分會(huì)青年委員，哈爾濱工業(yè)大學(xué)建筑與設(shè)計(jì)學(xué)院城市規(guī)劃系副主任、副教授

中國(guó)城市規(guī)劃學(xué)會(huì)國(guó)外城市規(guī)劃分會(huì)委員、總體規(guī)劃專業(yè)委員會(huì)委員、廈門市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院有限公司總規(guī)劃師謝英挺作題為《地緣政治下的廈門城市總體規(guī)劃演進(jìn) 1949~2025》的報(bào)告，以廈門為例拆解地緣格局對(duì)城市規(guī)劃的塑造作用。提出以發(fā)展戰(zhàn)略引領(lǐng)、優(yōu)化環(huán)灣空間結(jié)構(gòu)、建立動(dòng)態(tài)迭代規(guī)劃?rùn)C(jī)制，總結(jié)地緣驅(qū)動(dòng)下城市適應(yīng)性規(guī)劃實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，為濱海對(duì)臺(tái)門戶城市提供范本。

中國(guó)城市規(guī)劃學(xué)會(huì)理事、中國(guó)中元國(guó)際工程有限公司總規(guī)劃師白冰分享了《地緣波動(dòng)下中白工業(yè)園適應(yīng)性規(guī)劃實(shí)踐》，提出四網(wǎng)一體彈性交通、模塊化產(chǎn)業(yè)空間、生態(tài)預(yù)留五大適應(yīng)性規(guī)劃路徑。總結(jié)海外園區(qū)適配復(fù)雜地緣環(huán)境、輸出中國(guó)規(guī)劃模式完整實(shí)施體系。

中國(guó)城市規(guī)劃學(xué)會(huì)山地城鄉(xiāng)規(guī)劃分會(huì)青年委員、大連理工大學(xué)建筑與藝術(shù)學(xué)院城鄉(xiāng)規(guī)劃系主任劉代云分享了《邊疆對(duì)口幫扶下縣域適應(yīng)性規(guī)劃思考 —— 以云南龍陵為例》，依托實(shí)踐剖析跨區(qū)域幫扶形成特殊地緣關(guān)系下規(guī)劃痛點(diǎn)，提出下沉村域長(zhǎng)周期調(diào)研、整合多輪規(guī)劃、挖掘邊境文旅資源，適配邊疆安全、玉石溫泉特色資源，兼顧空心化鄉(xiāng)鎮(zhèn)底線保障與產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃思路。

哈爾濱工業(yè)大學(xué)建筑與設(shè)計(jì)學(xué)院副研究員解文龍分享了《人工智能技術(shù)介入下的城市空間韌性研究與實(shí)踐探索》，搭建空間韌性完整技術(shù)鏈條，涵蓋理論知識(shí)圖譜、全域感知、量化測(cè)度、智能調(diào)控四大模塊。結(jié)合結(jié)合重慶、長(zhǎng)春等地的城市設(shè)計(jì)實(shí)踐，構(gòu)建減碳與增韌協(xié)同的數(shù)字化規(guī)劃工具，為氣候適應(yīng)性規(guī)劃提供技術(shù)支撐。

青島理工大學(xué)建筑與城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)院講師吳昊分享了《面向駐留功能的街道設(shè)計(jì)——基于2009-2025四版紐約街道設(shè)計(jì)手冊(cè)》，從開放空間品質(zhì)、片區(qū)統(tǒng)籌、多元共治治理主體、斷面改造四維度總結(jié)更新策略，提出以駐留體驗(yàn)為核心、多方協(xié)同迭代的街道優(yōu)化路徑。

清華大學(xué)建筑學(xué)院博士研究生陳奕霖的主題是《蘇聯(lián)新城規(guī)劃模式形成研究——以馬格尼托哥爾斯克為例》，展現(xiàn)蘇聯(lián)典型案例中的跨國(guó)傳播鏈條，梳理模式中調(diào)查、編制、實(shí)施工具的演進(jìn)脈絡(luò)，以及規(guī)劃對(duì)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)的響應(yīng)，并反思計(jì)劃體制下規(guī)劃局限。

本場(chǎng)論壇還邀請(qǐng)到了中國(guó)城市規(guī)劃學(xué)會(huì)國(guó)外城市規(guī)劃分會(huì)委員、北京清華同衡規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院總工程師張險(xiǎn)峰，中國(guó)城市規(guī)劃學(xué)會(huì)國(guó)外城市規(guī)劃分會(huì)委員、北京交通大學(xué)建筑與設(shè)計(jì)學(xué)院國(guó)土空間與交通協(xié)同發(fā)展研究院執(zhí)行院長(zhǎng)夏海山，哈爾濱工業(yè)大學(xué)建筑與設(shè)計(jì)學(xué)院副教授朱海玄做精彩點(diǎn)評(píng)與分享。

專題論壇四

應(yīng)對(duì)復(fù)雜挑戰(zhàn)國(guó)際規(guī)劃教育變革

主持人：董慰

中國(guó)城市規(guī)劃學(xué)會(huì)青年工作員會(huì)委員、城市更新分會(huì)委員，自然資源部科技領(lǐng)軍人才，哈爾濱工業(yè)大學(xué)建筑與設(shè)計(jì)學(xué)院副院長(zhǎng)、教授

中國(guó)城市規(guī)劃學(xué)會(huì)理事、城市更新分會(huì)委員、沈陽建筑大學(xué)建筑與規(guī)劃學(xué)院院長(zhǎng)袁敬誠(chéng)的報(bào)告題目是《堅(jiān)守中尋求突破》，以沈陽建筑大學(xué)辦學(xué)實(shí)踐為基礎(chǔ)，介紹建、規(guī)、風(fēng)景園林三學(xué)科協(xié)同發(fā)展模式，依托遼東灣新區(qū)項(xiàng)目提出 “區(qū)域建筑學(xué)” 特色方向。面對(duì)生源下滑、行業(yè)轉(zhuǎn)型困境，通過打通通識(shí)平臺(tái)、設(shè)立跨學(xué)科微專業(yè)、搭建產(chǎn)學(xué)研基地、舉辦學(xué)科競(jìng)賽等方式，堅(jiān)守設(shè)計(jì)核心能力，挖掘?qū)W科全新發(fā)展增長(zhǎng)點(diǎn)。

中國(guó)城市規(guī)劃學(xué)會(huì)國(guó)外城市規(guī)劃分會(huì)委員、北京交通大學(xué)城鄉(xiāng)規(guī)劃系教授張純分享了《基于跨境走廊需求的城鄉(xiāng)規(guī)劃國(guó)際卓越工程人才培養(yǎng)模式研究》，結(jié)合一帶一路沿線各國(guó)發(fā)展差異，指出海外基建從建設(shè)轉(zhuǎn)向運(yùn)營(yíng)，園區(qū)規(guī)劃人才缺口突出。構(gòu)建 N+X 模塊化動(dòng)態(tài)課程，融合交通與規(guī)劃，依托CSC中外聯(lián)合項(xiàng)目，跟蹤畢業(yè)生反饋持續(xù)迭代課程，培養(yǎng)具備跨文化溝通能力的國(guó)際化規(guī)劃人才。

中國(guó)城市規(guī)劃學(xué)會(huì)城市規(guī)劃歷史與理論分會(huì)委員、華東理工大學(xué)景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)系教授曹康的報(bào)告題目是《教育全球化下歐美地區(qū)規(guī)劃專業(yè)的經(jīng)驗(yàn)與挑戰(zhàn)》，依托全球留學(xué)大數(shù)據(jù)梳理歐美規(guī)劃教育生源流動(dòng)特征，總結(jié)其工坊式教學(xué)、國(guó)際組織合作、融合本土案例三大特色。剖析AI、地緣沖突帶來的辦學(xué)難題，提出國(guó)內(nèi)規(guī)劃教育需重點(diǎn)培育數(shù)字、韌性、跨文化溝通三類核心能力。

華南理工大學(xué)建筑學(xué)院副教授劉錚以規(guī)劃知識(shí)流動(dòng)網(wǎng)絡(luò)為研究核心，抓取 60 所高校五年線下講座數(shù)據(jù)，量化分析國(guó)內(nèi)及中外規(guī)劃知識(shí)傳播格局。發(fā)現(xiàn)知識(shí)流動(dòng)呈現(xiàn)圈層極化、高低院校雙向輸送特征，梳理中美規(guī)劃學(xué)術(shù)交流歷史脈絡(luò)，不同院校形成固定海外合作圈層，為國(guó)內(nèi)高校國(guó)際化交流、學(xué)術(shù)資源互通提供量化研究支撐。

哈爾濱工業(yè)大學(xué)建筑與設(shè)計(jì)學(xué)院教學(xué)專項(xiàng)主任陳璐露的報(bào)告題目是《城鄉(xiāng)規(guī)劃輔修專業(yè)課程建設(shè)探索——從城市設(shè)計(jì)到畢業(yè)設(shè)計(jì)》，以哈工大跨專業(yè)輔修辦學(xué)實(shí)踐為核心，面向其他專業(yè)學(xué)生簡(jiǎn)化設(shè)計(jì)任務(wù)，以科普與美育為主，注重學(xué)生對(duì)城市和空間認(rèn)知、人群需求理解方面的教學(xué)，課堂參與度高，已有輔修學(xué)生成功考取規(guī)劃研究生，打造通識(shí)美育型規(guī)劃育人路徑。

北京城市學(xué)院城市建設(shè)學(xué)部教授馬靜分享了《從靜態(tài)藍(lán)圖到動(dòng)態(tài)適應(yīng)：跨學(xué)科教學(xué)重構(gòu)探索——以〈場(chǎng)地設(shè)計(jì)〉課程為例》，以民辦院校四年制場(chǎng)地設(shè)計(jì)課程為載體，打破傳統(tǒng)靜態(tài)繪圖教學(xué)，融合土地、社會(huì)學(xué)等多學(xué)科知識(shí)，搭建AI智慧教學(xué)平臺(tái)，采用多方案對(duì)比、多方協(xié)商式實(shí)訓(xùn)，引導(dǎo)學(xué)生解決城市更新真實(shí)復(fù)雜治理問題。

本場(chǎng)論壇還邀請(qǐng)到了中國(guó)城市規(guī)劃學(xué)會(huì)國(guó)外城市規(guī)劃分會(huì)委員、北京市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院教授級(jí)高級(jí)工程師劉欣，中國(guó)城市規(guī)劃學(xué)會(huì)國(guó)外城市規(guī)劃分會(huì)委員、上海同濟(jì)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院復(fù)興規(guī)劃設(shè)計(jì)所所長(zhǎng)周珂，澳門城市大學(xué)城市與可持續(xù)發(fā)展研究院課程主任閆宇，東北林業(yè)大學(xué)園林學(xué)院城鄉(xiāng)規(guī)劃系主任、副教授楊旭東，哈爾濱工業(yè)大學(xué)建筑與設(shè)計(jì)學(xué)院教研室主任、副教授邱志勇，中國(guó)城市規(guī)劃學(xué)會(huì)國(guó)外城市規(guī)劃分會(huì)副主任委員趙民做精彩點(diǎn)評(píng)與分享。

主論壇全部議程結(jié)束后，大會(huì)舉辦總結(jié)暨年會(huì)交接。本屆承辦方哈爾濱工業(yè)大學(xué)將年會(huì)旗幟移交澳門城市大學(xué)代表。澳門城市大學(xué)閆宇教授對(duì)本校城市與可持續(xù)發(fā)展研究院進(jìn)行了介紹：作為澳門唯一城市規(guī)劃專業(yè)學(xué)院，本碩博完整覆蓋城市規(guī)劃、城市管理、城市信息學(xué)專業(yè)，擁有中葡一帶一路聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室，常年舉辦國(guó)際學(xué)術(shù)論壇，誠(chéng)摯邀請(qǐng)全國(guó)規(guī)劃同仁2027年赴橫琴參加下一屆分會(huì)年會(huì)，開展聯(lián)合課題、兼職導(dǎo)師、學(xué)術(shù)會(huì)議等多元合作。

本屆年會(huì)圓滿落幕，與會(huì)專家達(dá)成共識(shí)：中國(guó)城市規(guī)劃70年完成從“引進(jìn)來”到“引進(jìn)來 + 走出去并重”的歷史性轉(zhuǎn)變，未來行業(yè)需持續(xù)立足全球視野，總結(jié)本土城鎮(zhèn)化、寒地、收縮城市、氣候韌性等獨(dú)有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，完善自主規(guī)劃理論話語體系，通過學(xué)術(shù)平臺(tái)持續(xù)推動(dòng)中外規(guī)劃平等對(duì)話，為全球可持續(xù)城市發(fā)展輸出中國(guó)治理智慧與規(guī)劃方案。

供稿單位：中國(guó)城市規(guī)劃學(xué)會(huì)國(guó)外城市規(guī)劃分會(huì)

【免責(zé)聲明】本公眾號(hào)發(fā)布的內(nèi)容僅供學(xué)習(xí)交流使用，不以任何形式進(jìn)行牟利。內(nèi)容版權(quán)歸原作者所有。如有侵犯您的權(quán)益，請(qǐng)及時(shí)與我們聯(lián)系，我們將于第一時(shí)間協(xié)商版權(quán)問題或刪除內(nèi)容。內(nèi)容為作者個(gè)人觀點(diǎn)，不代表本公眾號(hào)立場(chǎng)和對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé)。

會(huì)議 | 聚焦“國(guó)際視角下的融合發(fā)展與韌性治理”，2025年中國(guó)城市規(guī)劃學(xué)會(huì)國(guó)外城市規(guī)劃分會(huì)年會(huì)在福州大學(xué)召開

點(diǎn)擊圖片閱讀全文

會(huì)議 | 2024年中國(guó)城市規(guī)劃學(xué)會(huì)國(guó)外城市規(guī)劃分會(huì)年會(huì)在深圳舉辦

點(diǎn)擊圖片閱讀全文

會(huì)議 | 2023年中國(guó)城市規(guī)劃學(xué)會(huì)國(guó)外城市規(guī)劃分會(huì)年會(huì)在昆明舉辦

點(diǎn)擊圖片閱讀全文