河南
近日，土耳其競爭管理局重拳出擊，對境內多家輪胎制造商及經銷商開出合計36.3億土耳其里拉（約合人民幣5.3億元）的巨額罰單。普利司通合資工廠、固特異、大陸集團、米其林、倍耐力等一眾輪胎巨頭均在處罰名單之列。與此同時，土耳其對外揮起“雙反”大棒，對多國進口乘用輪胎及中國、越南產簾子布發起調查，當地輪胎市場“狼煙再起”。
涉嫌價格串通與“互不挖角”，巨頭領巨額罰單
此次巨額罰單源于土耳其競爭管理局長達兩年的反壟斷調查。早在2024年，監管機構便對境內17家輪胎企業（含米其林、普利司通、固特異、韓泰、倍耐力等外資巨頭）啟動調查，重點排查是否存在協調定價、交換市場策略等違規行為。經過深入排查，監管機構最終鎖定了多家違規企業。
處罰文件顯示，此次被重罰的包括普利司通合資工廠（土耳其本土企業布里薩Brisa）、固特異和大陸集團。其中，布里薩罰金最高，達10.2億里拉（約合1.49億元人民幣）；固特異被罰6.72億里拉（約合9804萬元人民幣）；大陸集團被罰3.97億里拉（約合5792萬元人民幣）。米其林、倍耐力等巨頭也因違反《競爭保護法》被納入聯合處罰名單。
監管機構查實，涉事企業主要存在三類違規操作：一是參與集體行動進行違規定價，涉嫌價格串通；二是對經銷商實施區域或客戶限制；三是在勞動力市場違規，相互交換敏感信息并簽訂“互不挖角”協議。據悉，多方聯手壓低工人工資的行為最終導致當地爆發勞資矛盾，引發了高層關注。
嚴控渠道報價，輪胎銷售定下“嚴規矩”
除了反壟斷處罰，土耳其對輪胎市場的渠道管理也定下了極為嚴格的規矩，以杜絕價格串通。
土耳其競爭監管局規定，輪胎企業給經銷商的報價清單必須加注專屬水印，且必須通過一對一通道發送。企業不得批量向全部或多家經銷商統一推送價格清單，必須為每一家經銷商開設專屬賬戶定向發布。生產商與經銷商的交易溝通必須通過官方界面和渠道進行，嚴禁通過口頭、線下書面等其他渠道傳遞價格信息。官方聲明強調，涉事企業須提供證據證實其已履行上述規定。
“雙反”調查同步開啟，中越簾子布涉案
在內部重拳治理的同時，土耳其對外也揮起了“雙反”大棒。
近日，土耳其正式對產自捷克、韓國、塞爾維亞、斯洛伐克的進口乘用輪胎發起反傾銷調查。該調查源于土耳其本土企業Petlas和Kocaeli Lastik Sanayi的申訴，并得到住友橡膠旗下Ako Lastik的復議支持。相關證據顯示，上述四國進口乘用輪胎存在傾銷行為，已對土耳其本土輪胎產業造成實質性損害。
此外，土耳其還對生產輪胎所需的關鍵原材料——來自中國和越南的進口簾子布產品啟動反傾銷調查。該調查由本土企業Kose Teknik Tekstil申訴發起，目前土耳其官方已決定同步立案。
業內分析認為，土耳其近期一系列動作顯示出其強力保護本土輪胎產業鏈的決心。從內部反壟斷規范市場秩序，到外部設立貿易壁壘，這不僅旨在維護當地市場的公平競爭、保護消費者利益，更將對全球輪胎行業的合規經營產生深遠警示，同時也給中國等出口國的輪胎及原材料企業敲響了合規與風險防范的警鐘。
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