女警私蓋公章賒購(gòu)煙茶酒356萬(wàn)，公章亂飛的代價(jià)，憑什么讓老百姓買單？

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安徽定遠(yuǎn)縣最近爆出了一樁令人瞠目結(jié)舌的案子。

縣公安局刑偵大隊(duì)的一名女民警閆某艷，在2021年至2024年的三年間，拿著蓋有“定遠(yuǎn)縣公安局刑偵大隊(duì)”公章的供貨合同，在縣城里的煙酒店、茶葉店大肆賒賬采購(gòu)名煙名酒名茶。

案發(fā)后，法院認(rèn)定她詐騙了15人，涉案金額高達(dá)356萬(wàn)（累計(jì)賒購(gòu)超過(guò)700萬(wàn)元）。

如今閆某艷因詐騙罪被判入獄8年，但是還有356萬(wàn)款項(xiàng)沒(méi)有追歸來(lái)。

商戶們拿著合同去要賬時(shí)，定遠(yuǎn)縣公安局卻聲稱公章是她私蓋的，屬于個(gè)人詐騙行為，公安局無(wú)支付責(zé)任。

這套邏輯聽(tīng)起來(lái)非常絲滑，但是就目前中國(guó)基層社會(huì)的現(xiàn)狀來(lái)說(shuō)是不對(duì)的。

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很多網(wǎng)友站在上帝視角，覺(jué)得這些商戶太傻了。

中央八項(xiàng)規(guī)定早就明令禁止黨政機(jī)關(guān)在公務(wù)接待中提供煙酒，刑偵大隊(duì)怎么可能走公賬采購(gòu)幾百萬(wàn)的煙酒茶？

這話放在北京上海這些大城市沒(méi)錯(cuò)，但這是一個(gè)普通的小縣城。

在縣城，體制內(nèi)的身份和公權(quán)力，本身就自帶一層光環(huán)。

當(dāng)一個(gè)穿著警服的女警，拿著蓋著鮮紅公章的合同，低聲告訴你這是“單位接待”、“你先墊一下，回頭公家結(jié)”時(shí)，這句話的殺傷力是核彈級(jí)的。

商戶們傻嗎？他們不傻。

但是在縣城這個(gè)熟人社會(huì)里，做生意的普通人是不敢得罪單位，不敢懷疑警察的。

更沒(méi)有人敢當(dāng)場(chǎng)質(zhì)問(wèn)一句，“麻煩你們局財(cái)務(wù)先打款”。

在他們的認(rèn)知里，警察不會(huì)騙人，公章更不可能造假。

他們信的，從來(lái)不只是閆某艷這個(gè)人，他們信的是那身制服代表的公信力。

當(dāng)雷爆了之后，商戶們才驚覺(jué)，他們深信不疑的公共信用，竟然成了一個(gè)隨時(shí)可以被單位收回的盲盒。

拆開(kāi)前以為是公信力，拆開(kāi)后才發(fā)現(xiàn)是“風(fēng)險(xiǎn)自負(fù)”。

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這個(gè)案子的核心爭(zhēng)議，或者說(shuō)最荒誕的地方，在于那枚公章是真的。

如果公章是閆某艷自己找刻章辦證的假造的，那就是純粹的個(gè)人詐騙，公安機(jī)關(guān)大概率不用負(fù)責(zé)。

但現(xiàn)在的情況是，合同上蓋的確確實(shí)實(shí)是刑偵大隊(duì)的真公章。

這就引出了一個(gè)非常嚴(yán)肅的法律與管理問(wèn)題。

在任何一個(gè)正規(guī)機(jī)關(guān)單位，公章都是權(quán)力的具象化體現(xiàn)，由專人保管，有著極其嚴(yán)苛的用章審批流程。

一個(gè)普通女警，能在長(zhǎng)達(dá)三年的時(shí)間里，多次、輕易地拿到公章去簽訂幾百萬(wàn)的虛假供貨合同。

整個(gè)公安局內(nèi)部竟然毫無(wú)察覺(jué)？或者他們察覺(jué)了但是故作不知？

最高人民法院的司法解釋早就寫得明明白白：

行為人擅自使用單位公章簽訂合同進(jìn)行經(jīng)濟(jì)犯罪，如果單位有明顯過(guò)錯(cuò)，且該過(guò)錯(cuò)與被害人的損失有因果關(guān)系，單位依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

民法典中的“表見(jiàn)代理”原則更是直接指出：即便沒(méi)有代理權(quán)，只要相對(duì)人有理由相信其有代理權(quán)（比如手持真公章的警察），該代理行為有效。

比如你自己家的大門沒(méi)看住，讓自家的狗跑出去咬了人，你不能輕飄飄地說(shuō)一句“這是狗的個(gè)人行為，我不負(fù)責(zé)”。

公章管理不當(dāng)，這就是公安機(jī)關(guān)內(nèi)部存在巨大疏漏的鐵證。

公安機(jī)關(guān)的過(guò)錯(cuò)行為為犯罪分子作惡提供了最核心的信用背書，自然就有責(zé)任。

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定遠(yuǎn)縣公安局說(shuō)，沒(méi)有任何材料顯示他們應(yīng)當(dāng)支付這筆款項(xiàng)，并且表示要復(fù)核公章管理流程，追責(zé)失職人員。

追責(zé)內(nèi)部人員本就是你們的本職工作，但給外部受害者造成的真金白銀的損失，誰(shuí)來(lái)填補(bǔ)？

難道真的要讓這些小商戶去跟一個(gè)已經(jīng)被判刑8年、名下已被掏空的人去討要356萬(wàn)的空氣債嗎？

作為執(zhí)法機(jī)關(guān)，公安局本應(yīng)是維護(hù)社會(huì)公平正義的最后一道防線。

當(dāng)這道防線內(nèi)部出現(xiàn)蛀蟲時(shí)，理應(yīng)展現(xiàn)出比普通企業(yè)更嚴(yán)苛的擔(dān)當(dāng)和更高的注意義務(wù)。

公權(quán)力最怕的，從來(lái)不是個(gè)別人的敗壞，任何龐大的系統(tǒng)里都會(huì)有渣滓。

公權(quán)力最怕的，是壞人借著系統(tǒng)的信用把事情做絕，等出了事，系統(tǒng)卻聲稱和自己無(wú)關(guān)。

這356萬(wàn)不僅是商戶的血汗錢，更是定遠(yuǎn)縣公安局乃至整個(gè)公權(quán)力系統(tǒng)在基層社會(huì)的信用報(bào)價(jià)。