多維破局：西安憑什么躋身國家戰(zhàn)略第一方陣？

近期，西安接連迎來多項國家級重磅榮譽。

• 工業(yè)和信息化部公布的首批創(chuàng)建國家新型工業(yè)化示范區(qū)城市名單中，西安作為西北地區(qū)唯一城市入選；

• 科技部直屬的中國科學(xué)技術(shù)信息研究所發(fā)布《國家創(chuàng)新型城市創(chuàng)新能力評價報告2025》，西安排名較去年上升1位，位列全國第6；

• 上海中創(chuàng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院發(fā)布《TOP30：2025未來產(chǎn)業(yè)潛力指數(shù)報告》，西安在創(chuàng)新策源能力指數(shù)30城中排名第6、產(chǎn)業(yè)硬核能力指數(shù)30城中排名第11、孵化加速能力指數(shù)30城中排名第9、未來產(chǎn)業(yè)潛力綜合指數(shù)30城中排名第12；

• 商務(wù)部印發(fā)《國家服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)建設(shè)總體方案》，西安成功入選首批示范區(qū)建設(shè)城市；

• GYBrand全球品牌研究院發(fā)布2025年度中國百強城市指數(shù)報告，西安排名第16。

短期內(nèi)密集入選多項國家戰(zhàn)略，西安正迎來綜合實力躍升的關(guān)鍵窗口期。

01

創(chuàng)新策源：從千億產(chǎn)業(yè)到萬億集群

西安的“硬核”基底，首先體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)和科技創(chuàng)新領(lǐng)域。2025年，西安市汽車、電子信息、高端裝備等六大支柱產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值8264.78億元，同比增長6.1%，占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值的77.9%；10條重點產(chǎn)業(yè)鏈群規(guī)上制造業(yè)產(chǎn)值7406.3億元，占比69.8%。新能源汽車、半導(dǎo)體及光子、新能源等產(chǎn)業(yè)已突破千億元規(guī)模。在科技策源方面，全社會研發(fā)投入強度達到5.39%，技術(shù)合同成交額突破4800億元。在“2025自然指數(shù)—科研城市”排名中，西安居全球第16位、同比上升4位。以秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動平臺為牽引，西安正將科教資源優(yōu)勢加速轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢。

創(chuàng)新策源能力指數(shù)30城

這一態(tài)勢在《TOP30：2025未來產(chǎn)業(yè)潛力指數(shù)報告》中得到進一步印證。西安的創(chuàng)新策源能力排名第6，僅次于北京、上海、深圳等一線城市，評價指出其“作為綜合性國家科學(xué)中心處于第二梯隊”；未來產(chǎn)業(yè)技術(shù)交易活躍度較高，科技成果轉(zhuǎn)化效率突出；未來產(chǎn)業(yè)潛力綜合排名大幅領(lǐng)先于GDP位次——這恰恰代表了西安的核心競爭力：用科技創(chuàng)新為城市長遠發(fā)展蓄勢賦能。

02

開放躍升：從試點城市建設(shè)到示范區(qū)先行

如果說工業(yè)和科技創(chuàng)新是西安的“硬實力”，那么服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展則彰顯了其“軟實力”的突破。

西安自2020年8月獲批國家全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點城市以來，全市服務(wù)貿(mào)易進出口額由2020年的390億元增至2025年的693億元，年均增長12.2%，累計21項創(chuàng)新成果在全國復(fù)制推廣。最值得關(guān)注的是，今年一季度西安市進出口總值1819.2億元，同比增長74.2%，增速居全國15個副省級城市首位，規(guī)模、增速均創(chuàng)歷史同期新高。從試點到示范區(qū)，西安經(jīng)歷了五年的扎實積累，標志著其服務(wù)貿(mào)易發(fā)展邁入了制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)聚焦、數(shù)字賦能的嶄新階段。

作為“一帶一路”建設(shè)的重要節(jié)點和內(nèi)陸開放高地，西安入選首批示范區(qū)將在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域承擔更為重要的先行先試使命。

03

強化輻射：引領(lǐng)西北地區(qū)的戰(zhàn)略支點

縱觀上述多項評價，西安的城市綜合競爭力已進入全國第一方陣的競爭區(qū)間。與此同時，GYBrand報告顯示咸陽排名第95位，省內(nèi)兩個城市同時上榜，加之創(chuàng)新能力百強榜中咸陽首次躋身，體現(xiàn)了省會城市對周邊區(qū)域的輻射帶動效應(yīng)。

作為西北地區(qū)唯一的新一批“國家新型工業(yè)化示范區(qū)”創(chuàng)建城市，西安肩負著引領(lǐng)區(qū)域工業(yè)化轉(zhuǎn)型升級的重任。在工信部對創(chuàng)建城市的部署中，入選城市將在健全產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新體系、推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、推動工業(yè)數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型等方面形成一批具有示范引領(lǐng)性的重大成果。

從新型工業(yè)化示范區(qū)到服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)，從創(chuàng)新能力全國第六到未來產(chǎn)業(yè)潛力綜合指數(shù)第12位，西安在2025年實現(xiàn)了從“試點建設(shè)”到“示范區(qū)先行”的進階。這一系列國家級戰(zhàn)略節(jié)點的疊加，標志著西安正從追趕者向領(lǐng)跑者轉(zhuǎn)變，從區(qū)域中心城市向國家戰(zhàn)略支撐城市邁進——其意義不止于榮譽本身，更在于西安已真正進入國家戰(zhàn)略政策資源密集投放的視野。

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關(guān)注長安范兒，專注西安解讀陜西，讀懂中國！