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社會(huì)進(jìn)步,不僅要有權(quán)利意識(shí),還要掌握實(shí)現(xiàn)權(quán)利的方法,羅伯特議事規(guī)則(以下簡稱羅規(guī))就是這樣的方法——這是我們實(shí)際演練后的最大體會(huì)。
本文不講羅規(guī)的具體細(xì)則,僅談?wù)勎覀兘佑|羅規(guī)后,所體會(huì)到背后的文化基因,與國人傳統(tǒng)文化基因的區(qū)別。
羅規(guī)的產(chǎn)生及意義
1860年代南北戰(zhàn)爭期間,26歲的聯(lián)邦軍工程兵亨利·馬丁·羅伯特,被派遣到華盛頓協(xié)防。在一次"軍民共建"會(huì)上,作為主持的羅伯特表現(xiàn)得一塌糊涂。但這位西點(diǎn)畢業(yè)生不甘心認(rèn)輸,于是決心研究如何開會(huì),這一研究就是十幾年。經(jīng)過13年的學(xué)習(xí)、摸索、實(shí)踐,羅伯特將他的開會(huì)規(guī)則集結(jié)成書——1876年?羅伯特議事規(guī)則?初版。
美國完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)、版權(quán)保護(hù)制度,使這本由軍人寫成的法理性著作得以出版。羅伯特逝世于1923年。此后,他的后人和當(dāng)初參與編寫書的人繼續(xù)修訂這本議事規(guī)則,1943年出了第五版,1970年出了第七版,最新的第九版,出版于1990年。至2000年已累計(jì)銷售500萬冊(cè)。去年,我們買到的已是第十一版。
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▲亨利·馬丁·羅伯特(1837年5月2日-1923年5月11日)
《羅伯特議事規(guī)則》的意義在于:基于不同想法、不同身份、學(xué)識(shí)、年齡、脾性、國籍和文化背景的一群人,在羅規(guī)規(guī)則指引下,能幫助大家公平、有序、高效地討論共同待決的議題,并最終形成可操作的“動(dòng)議”。
由于功效顯著,絕大部分國家議會(huì)都在使用《羅伯特議事規(guī)則》。上至聯(lián)合國大會(huì)、下至學(xué)校班會(huì)、乃至企業(yè)、NGO,常會(huì)在本機(jī)構(gòu)的議事規(guī)則中看到“未盡事宜,以《羅伯特議事規(guī)則》為準(zhǔn)”。可以說,《羅伯特議事規(guī)則》已成為一部不可或缺的日常工具書。
孫中山與羅規(guī)
孫中山曾大力推崇羅伯特議事規(guī)則。民國六年(1917年)孫中山先生翻譯《羅伯特議事規(guī)則》并命名為《會(huì)議通則》,后改編成《民權(quán)初步》。《民權(quán)初步》是《建國方略》三大組成部分之一,與《孫文學(xué)說》、《實(shí)業(yè)計(jì)劃》并列。
百年前的孫中山先生在《民權(quán)初步》一書中坦陳:“集會(huì)者,實(shí)為民權(quán)發(fā)達(dá)之第一步。然中國人……所謂集會(huì),則烏合而已……此《民權(quán)初步》一書之所由作,而以教國民行民權(quán)之第一步也。”
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之所以如此重視開會(huì)規(guī)則,是因?yàn)閷O中山發(fā)現(xiàn)一個(gè)現(xiàn)象:學(xué)習(xí)并演練過羅規(guī)的議事群體,很善于利用規(guī)則來實(shí)現(xiàn)自己的權(quán)利,團(tuán)隊(duì)效率明顯較以往為高,開會(huì)過程博弈文明、有序,議事氛圍和諧、議程推進(jìn)更流暢。
羅規(guī)與“中國困境”
《可操作的民主——羅伯特議事規(guī)則下鄉(xiāng)全記事》是一部難得的好書。寇延丁女士通過案例分析,結(jié)合中國國情,以簡明扼要的方式,告訴我們?nèi)绾斡行Р僮髁_規(guī)來開會(huì)。比如:我們不能以道德的名義去懷疑別人的動(dòng)機(jī),換言之,就是不允許質(zhì)疑動(dòng)機(jī)。
開會(huì)討論問題,為什么不允許質(zhì)疑動(dòng)機(jī)呢?因?yàn)閯?dòng)機(jī)是不可(或者說特別難以)證實(shí)的;其次,會(huì)議要審議的不是個(gè)人,而是某個(gè)事情,對(duì)動(dòng)機(jī)的懷疑和揭露本身是跑題;第三,利己性是人類共有的本性,不侵害他人和社會(huì)利益的前提下,追求利益最大化并不為過。
我們使用了幾千年的漢語里,質(zhì)疑動(dòng)機(jī)的熟語俯拾皆是:“司馬昭之心路人皆知”、“項(xiàng)莊舞劍意在沛公”、“醉翁之意不在酒”、“以小人之心度君子之腹”,以及“知人知面不知心”等等。動(dòng)輒質(zhì)疑動(dòng)機(jī),恰恰是我們的傳統(tǒng)思維習(xí)慣與定勢(shì)。這導(dǎo)致一群中國人在一起基本上不可能合作,討論問題也往往演變?yōu)槿松砉簟?/strong>
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在參加過六次《羅伯特議事規(guī)則》學(xué)習(xí)、演練之后,注冊(cè)會(huì)計(jì)師于庸深有感觸:
我們從懵懂到進(jìn)入社會(huì),都沒有經(jīng)過開會(huì)辯論的訓(xùn)練。在“被人背后議論、也背后議論別人”的狀態(tài)下活到了現(xiàn)在。沒有完成(參與)羅規(guī)的系統(tǒng)學(xué)習(xí)和訓(xùn)練,我認(rèn)為是主要原因。
羅規(guī)演練者,皆應(yīng)知道,凡是人身攻擊、猜測(cè)動(dòng)機(jī)、不文明發(fā)言,主持人應(yīng)立即打斷其發(fā)言,并告知其“程序問題”所在,如果主持人不打斷,任何一個(gè)成員都有權(quán)利打斷并向主持人提出“程序問題”。
這個(gè)規(guī)定的意義在于,每一個(gè)成員皆有“不聽不文明發(fā)言”的權(quán)利,以免浪費(fèi)自己的時(shí)間。在微信群里面,面對(duì)不文明發(fā)言的時(shí)候,主持人(擁有群秩序維護(hù)權(quán)利的群主)要立即指出發(fā)言存在的“程序問題”,如果群主未提出,群成員也要立即指出。
羅規(guī)造就新國民
接觸羅規(guī)以后,我一直在想羅規(guī)與中國傳統(tǒng)文化(文明)的差異,羅規(guī)是“只對(duì)事不對(duì)人”的,而我們的傳統(tǒng)文化往往“不對(duì)事只對(duì)人”:
比如“哪有人后不說人,誰人背后不被說”,這種忽略事實(shí)的討論,針對(duì)人進(jìn)行評(píng)價(jià),無疑,已經(jīng)是一種文化。比如日常生活中,甲“他這人怎么這樣?”乙:“他這人就這樣”等,都是針對(duì)人而不是針對(duì)具體的事。忽視對(duì)事的探究,往往導(dǎo)致本應(yīng)可得的進(jìn)步,裹足不前。
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▲以羅規(guī)辯論時(shí),發(fā)言對(duì)象是主席而不是辯論對(duì)手
“專門對(duì)事、絕不對(duì)人”無疑是正確處理問題的基本角度,要養(yǎng)成這種處理問題的特質(zhì),使之成為人的性格(也就是我們說的素質(zhì)培養(yǎng)和訓(xùn)練),羅規(guī)是這么做的:為了避免將討論的話題與人關(guān)聯(lián),避免使討論針對(duì)人,而偏離事,要求發(fā)言時(shí)不得提及人的名字,只能提及職務(wù)或者以“剛才那位成員”來發(fā)表意見,否則就會(huì)被制止。這樣的訓(xùn)練,無疑會(huì)促進(jìn)人們更容易和諧、進(jìn)步,有效率,能成事。
《可操作的民主》里有這樣一句話:羅伯特議事規(guī)則的基本規(guī)則要成為生活的一部分。意即羅規(guī)并不僅僅可以用于開會(huì)議事,在日常生活和工作中也大有用武之地,比如當(dāng)跑題、人身攻擊、猜測(cè)動(dòng)機(jī)等情形出現(xiàn)時(shí),就要立即打斷、制止。
很多人認(rèn)為,會(huì)議秩序亂了,是主持人的責(zé)任,而成員沒有責(zé)任。但其實(shí)在羅伯特規(guī)則下,當(dāng)一個(gè)成員發(fā)言跑題、質(zhì)疑動(dòng)機(jī)、人身攻擊、滔滔不絕超時(shí)的時(shí)候,如果主持人不制止,任何一個(gè)成員都可以打斷并指出“程序問題”。
這種由訓(xùn)練得來的習(xí)慣,通常會(huì)演變?yōu)橐环N“公共責(zé)任心”:碰見小偷敢出聲,碰見危難敢出手,有斥責(zé)不公敢附和,會(huì)“把對(duì)別人的侵權(quán)視作對(duì)自己的侵權(quán)”。在這種訓(xùn)練下形成的社會(huì),當(dāng)?shù)罔F男辱罵、推搡女孩并搶其奪手機(jī)的事情發(fā)生時(shí),就很難出現(xiàn)整車人集體沉默。
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▲香港立法會(huì)主席曾鈺成提醒議員:發(fā)言勿離題
再舉一例,前段時(shí)間流行的一個(gè)視頻,有小孩當(dāng)街被搶,中美路人所表現(xiàn)出來的差異,我認(rèn)為就和相關(guān)訓(xùn)練所衍生的公共責(zé)任心有很大關(guān)系。提高公民素養(yǎng),可以從學(xué)習(xí)羅規(guī)開始。更為重要的是演練,在現(xiàn)實(shí)生活中踐行羅規(guī),可以將談話規(guī)則內(nèi)化于心、浮現(xiàn)于外。
我們常說“腹有詩書氣自華”,意思是文化可以提升個(gè)人修養(yǎng)。而一個(gè)人如果能將羅規(guī)融會(huì)貫通、內(nèi)化于心,那是可以提高生命質(zhì)量的。
例如,對(duì)于不著邊際、無關(guān)主題的發(fā)言,你可以拒絕聽而不必不好意思,因?yàn)楦鶕?jù)羅規(guī)你有權(quán)不聽“正確的廢話”;你也不用試圖說服某一個(gè)人,你只需表達(dá)出來讓更多的人認(rèn)同你,來實(shí)現(xiàn)你的愿望;你不用再氣惱“喚不醒裝睡的人”,因?yàn)闆]有打動(dòng)到別人是你自己的問題;你也不用為沒有及時(shí)發(fā)聲制止悲劇而懊悔,因?yàn)槟憧梢栽诘谝粫r(shí)間發(fā)起動(dòng)議,表達(dá)你的情感和觀點(diǎn),喚得眾人隨行!
羅伯特議事規(guī)則,就是這么實(shí)用,有趣,魅力四射!
有一種痛苦,叫“飽受會(huì)議之苦” :
·遭遇“一言堂”,一個(gè)人說痛快了,別人沒有時(shí)間發(fā)言了;
·遭遇“跑題”,常常原計(jì)劃一小時(shí)的會(huì),開一個(gè)半小時(shí)都打不住;
·遭遇“野蠻爭論”,嘴上說得好聽“對(duì)事不對(duì)人”,結(jié)果發(fā)展成兩個(gè)人的面紅耳赤,動(dòng)輒質(zhì)疑對(duì)方動(dòng)機(jī),甚至出現(xiàn)人身攻擊......
想要開好一個(gè)會(huì),就需要有相應(yīng)的議事規(guī)則,以及與會(huì)人員對(duì)規(guī)則的尊重。《羅伯特議事規(guī)則》無疑是幫助人們解決“會(huì)議之苦”的最佳選擇,“很少有一門知識(shí)能像議事規(guī)則這樣,只需稍加學(xué)習(xí)即可如此顯著地提高效率。”
◎最廣受認(rèn)可的一套議事規(guī)則
羅規(guī)是最廣受認(rèn)可的議事規(guī)則。上到聯(lián)合國,下到企業(yè),乃至班會(huì)和家庭會(huì)議,都會(huì)用到這套議事規(guī)則,被認(rèn)為是“迄今為止人們找到的最好方法”。“羅規(guī)”設(shè)計(jì)了非常精巧的規(guī)則,來解決這些會(huì)議中會(huì)經(jīng)常出現(xiàn)的種種問題。
企業(yè)家王石: 開始運(yùn)用“羅伯特議事規(guī)則”議事,會(huì)議就至少比以往節(jié)約了2個(gè)小時(shí)。我們因此與《羅伯特議事規(guī)則》的譯者簽訂了委托協(xié)議,踐行“羅伯特議事規(guī)則”的民主程序。《羅伯特議事規(guī)則》功不可沒。
◎蘊(yùn)含豐富理念的一套科學(xué)體系
羅伯特議事規(guī)則 蘊(yùn)涵著豐富的理念: 法治、民主、權(quán)利保護(hù)、權(quán)力制衡、程序正當(dāng)、程序性競爭、自由與制約、效率與公平...... 但也并不空談理念,而是把理念融會(huì)在規(guī)則之中,直接面向?qū)嵺`、面向細(xì)節(jié)、面向可操作性,用平實(shí)而嚴(yán)密的語言陳述規(guī)則。
羅伯特議事規(guī)則是一套科學(xué)體系。它的基礎(chǔ)是一系列的根本原則。這些根本原則遵循嚴(yán)格的邏輯推理發(fā)展成一系列基本規(guī)則,再進(jìn)一步推理歸納出具體規(guī)則,并針對(duì)實(shí)踐中所遇到的問題,分別發(fā)展成幾大分支。各分支的具體規(guī)則環(huán)環(huán)相扣又交錯(cuò)縱橫,形成了完備自洽的體系。
這套規(guī)則總結(jié)了英國和美國數(shù)百年來議事程序發(fā)展的成果,通過對(duì)它的系統(tǒng)學(xué)習(xí),讀者可以形成符合實(shí)際的議事規(guī)則,培養(yǎng)使用規(guī)則的習(xí)慣,從而融匯貫通、內(nèi)化于心,提高人生的智慧。為此,店長薦書誠摯推薦,最新、最完整、最權(quán)威版的《羅伯特議事規(guī)則》(第12版)。經(jīng)過多年的修訂、更新,本書已然是一套統(tǒng)一、清晰、完整、專業(yè)的議事體系,堪稱“議學(xué)經(jīng)典”。長按下圖,識(shí)別圖中的二維碼,即可一鍵收藏。
添加:Leonardo2010317
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