北京
紅星新聞記者 吳丹若
紅星資本局11月15日消息 11月14日，商務部、工業和信息化部、公安部、海關總署發布《關于進一步加強二手車出口管理工作的通知》（下稱《通知》），明確提出嚴控新車以二手車名義出口等要求。
多位專家對紅星資本局表示，《通知》發布符合行業預期，重點規范“180天內新車以二手車名義出口”行為，讓二手車回歸舊車出口的本質。《通知》的系統性方案，將為二手車出口從“規模增長”邁向“價值增長”掃清障礙。
四部門出手整治“零公里二手車”
180天內新車出口需得到車企售后授權
《通知》明確提出嚴控新車以二手車名義出口，嚴格以改裝車名義出口車輛的許可證申領條件，建立企業動態管理及退出機制，提升企業國際經營能力，完善出口配套體系等要求。
《通知》指出，自2026年1月1日起，對申請出口距注冊登記日期不滿180天（含180天）的車輛，各地商務主管部門應指導本地企業補充提交該車輛生產企業出具的《售后維修服務確認書》，內容包括出口國別、車輛信息、提供售后服務的網點信息等并加蓋生產企業公章，對無法提供上述材料的車輛，不予發放出口許可證。對于《通知》實施日前已辦理轉讓登記待出口手續的車輛，要指導企業做好合同履約并有序出口。
附件《二手車出口不誠信行為負面清單》列出七項違規行為，包括提供虛假車況、未按規定開展出口業務等。
數據顯示，中國二手車出口實現了跨越式增長，2020年為4300輛，2024年突破43.6萬輛，覆蓋160余個國家和地區。
今年5月，長城汽車（601633.SH）董事長魏建軍接受媒體訪談時，提及“零公里二手車”亂象。魏建軍表示，新車完成注冊上牌后即流入二手車市場，形成灰色產業鏈。
專家：推動行業從“拼價格”
轉向“拼品質”
今日，乘聯會秘書長崔東樹向紅星資本局表示，商務部加強二手車出口管理，重點規范“180天內新車以二手車名義出口”行為，嚴審車源信息與售后承諾，從源頭遏制低價套利和無序競爭，直接阻斷“準新車”擾亂海外價格體系，有效抑制價格內卷。《通知》要求企業提供第三方檢測、維修電子檔案及目的國準入聲明，強化全流程追溯與信用管理，倒逼企業聚焦服務升級——完善海外維修網絡、備件供應與質保承諾，推動行業從“拼價格”轉向“拼品質、拼服務”。
他還指出，對新車而言，嚴格區分新舊標準、提升車況透明度，既維護了新車出口的合理溢價空間，也避免二手車以“低價新貨”沖擊海外新車市場。長期看，規范可信的二手車供給將優化海外市場供需結構，助力中國汽車整體（含新車）樹立“高性價比+可靠服務”的國際品牌認知，構建更有序的全球競爭環境，為中國汽車出口突破千萬打下良好的出口秩序基礎。
11月14日，全聯汽車經銷商商會二手車出口分會會長陳海峰發文表示，《通知》發布的時間、內容符合行業預期，并給予企業一個半月左右的緩沖期。政策初衷是讓二手車出口回歸到舊車出口模式，而新車出口按照現行的車企授權管理制度實施，從而實現二手車出口與新車出口分類管理、優勢互補、產業互助、海外網絡協同。
中國汽車流通協會專家委員會委員李顏偉向紅星資本局表示，《通知》并非單純的“約束性監管”，而是以“引導”推動健康發展的系統性方案。《通知》既通過明確規則劃定行業底線，促使企業強化自我約束；更通過配套支持措施，推動全行業“合規提質”，為二手車出口從“規模增長”邁向“價值增長”掃清障礙。
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