中國強(qiáng)力反制美國貿(mào)易摩擦

《祖國》/楊晨

新華社華盛頓9月25日電　美國總統(tǒng)特朗普25日宣布，自10月1日起，美國將對進(jìn)口的所有品牌或?qū)＠幤氛魇?00%關(guān)稅；對所有廚房櫥柜、浴室柜及相關(guān)產(chǎn)品征收50%關(guān)稅、軟體家具征收30%關(guān)稅；對在美國境外生產(chǎn)的重型卡車征收25%關(guān)稅。特朗普在社交媒體上發(fā)文稱：“自2025年10月1日起，我們將對所有品牌或?qū)＠幤氛魇?00%關(guān)稅，除非相關(guān)公司在美國建立制藥廠。”此外，特朗普還以國家安全為由宣布，自10月1日起，對在美國境外生產(chǎn)的重型卡車征收25%關(guān)稅。美國對華搞經(jīng)貿(mào)摩擦了無新意，但反觀此次中國實(shí)施的反制，卻比以往更為猛烈。

據(jù)商務(wù)部消息商務(wù)部新聞發(fā)言人近期就加強(qiáng)稀土相關(guān)物項(xiàng)出口管制應(yīng)詢答記者問：

有記者問：我們注意到，商務(wù)部于10月9日上午發(fā)布兩項(xiàng)關(guān)于加強(qiáng)稀土相關(guān)物項(xiàng)出口管制的公告。能否請發(fā)言人介紹相關(guān)情況？

答：關(guān)于2025年第61號公告，根據(jù)《中華人民共和國出口管制法》《中華人民共和國兩用物項(xiàng)出口管制條例》等相關(guān)法律法規(guī)，10月9日，經(jīng)中國國務(wù)院批準(zhǔn)，商務(wù)部發(fā)布2025年第61號公告，對含有中國成分的部分境外稀土相關(guān)物項(xiàng)實(shí)施出口管制。

對美稀土出口管制有利于我國安全與世界和平

稀土相關(guān)物項(xiàng)具有軍民兩用屬性，對其實(shí)施出口管制是國際通行做法。今年4月，中國政府對中國組織和個人出口稀土物項(xiàng)實(shí)施出口管制。有關(guān)稀土技術(shù)也早在2001年就列入了《中國禁止出口限制出口技術(shù)目錄》。一段時(shí)間以來，部分境外組織和個人將原產(chǎn)中國的稀土管制物項(xiàng)直接或者加工后再轉(zhuǎn)移、提供給有關(guān)組織和個人，直接或間接用于軍事等敏感領(lǐng)域，對中國國家安全和利益造成重大損害或潛在威脅，對國際和平穩(wěn)定造成不利影響，也有損防擴(kuò)散國際努力。為此，中國政府依法對含有中國成分的部分境外稀土相關(guān)物項(xiàng)實(shí)施管制，目的是更好維護(hù)國家安全和利益，更好履行防擴(kuò)散等國際義務(wù)。

美以等國窮兵黷武，當(dāng)前全球熱點(diǎn)地區(qū)的戰(zhàn)火和紛爭，基本都與它們有決定性的關(guān)系，此外美國還在臺灣問題上屢屢踩踏中國底線，已經(jīng)不止一次嚴(yán)重危害威脅中國主權(quán)安全，中國對戰(zhàn)爭源頭國實(shí)施具有重要軍事價(jià)值商品的全面出口管制，事實(shí)上降低了全球安全風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)，是促進(jìn)世界和平的重要舉措，因此無可厚非，美方更不要大驚小怪。

自早些時(shí)候中國應(yīng)對美國發(fā)起貿(mào)易、關(guān)稅戰(zhàn)實(shí)施反制后，美國和特朗普并未反躬自省，從自己身上找問題原因，反而變本加厲對世界第一海上運(yùn)輸和造船業(yè)大國中國實(shí)施“海事、物流及造船業(yè)301調(diào)查措施”：自2025年10月14日起，將對中國企業(yè)擁有或經(jīng)營的船舶、中國籍船舶及中國造船舶加收港口服務(wù)費(fèi)，嚴(yán)重違背了國際貿(mào)易相關(guān)原則和中美海運(yùn)協(xié)定，對中美間海運(yùn)貿(mào)易造成嚴(yán)重破壞，必然求錘得錘。

另據(jù)市場監(jiān)管總局網(wǎng)站10月10日消息，因高通公司收購Autotalks公司未依法申報(bào)經(jīng)營者集中，涉嫌違反《中華人民共和國反壟斷法》，市場監(jiān)管總局依法對高通公司開展立案調(diào)查。10月10日，在相關(guān)消息宣布后，高通美股盤前股價(jià)直線下跌，一度跌近4%。截至北京時(shí)間下午5點(diǎn)30分，高通盤前跌2.21%。一個月前，英偉達(dá)才剛剛因違反反壟斷法被我國市場監(jiān)管部門調(diào)查。

雙雙受到市場壟斷違法違規(guī)問題的調(diào)查，已經(jīng)讓美國兩大芯片巨頭的股價(jià)應(yīng)聲跳水，還可能面臨巨額罰款，加之稀土面臨斷供風(fēng)險(xiǎn)，美國芯片制造可謂禍不單行。與軍事工業(yè)一樣，缺少了稀土，在強(qiáng)的芯片企業(yè)也是巧婦難為無米之炊。試想，如果新興國家生產(chǎn)的芯片雖然落后卻能夠持續(xù)生產(chǎn)而美企因?yàn)閿喙┎荒苤圃煨酒S著時(shí)間的推移，不久的將來新興國家也能形成對美國的趕超，現(xiàn)階段通過技術(shù)迭代，也可以生產(chǎn)出可以替代美國主流產(chǎn)品的先進(jìn)信息設(shè)備。如果美國因?yàn)橄⊥翑喙┎荒苌a(chǎn)頂級芯片，那么美將早晚失去這一塊的競爭優(yōu)勢。

美國作為當(dāng)今世界唯一超級大國，必須學(xué)會尊重他國和遵守各國的法律，如果還不從過往失敗中汲取教訓(xùn)，該國再發(fā)達(dá)的科技和再強(qiáng)大的企業(yè)也會淪為昨日黃花。

美打擊中國海運(yùn)、造船業(yè)的算盤打錯了

據(jù)來自交通運(yùn)輸部的消息，根據(jù)《中華人民共和國國際海運(yùn)條例》等法律法規(guī)和國際法基本原則，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，自2025年10月14日起，對美國的企業(yè)、其他組織和個人擁有船舶所有權(quán)的船舶；美國的企業(yè)、其他組織和個人運(yùn)營的船舶；美國的企業(yè)、其他組織和個人直接或間接持有25%及以上股權(quán)（表決權(quán)、董事會席位）的企業(yè)、其他組織擁有或運(yùn)營的船舶；懸掛美國旗的船舶；在美國建造的船舶，由船舶掛靠港口所在地海事管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)收取船舶特別港務(wù)費(fèi)。

盡管具體實(shí)施辦法還要等交通運(yùn)輸部隨后制定公布，但是從已經(jīng)公布的信息看，我國是對等反制美國。有的人可能會問，當(dāng)前中國的船隊(duì)規(guī)模數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)比美國龐大，如果對等反制我們肯定吃虧。這種擔(dān)憂不無道理。但是這次我們也看到，公布的信息當(dāng)中反制包括美方直接或間接擁有25%以上股權(quán)的、表決權(quán)、董事會席位的企業(yè)、組織擁有或運(yùn)營船舶，這個范圍就大了。從狹義理解，美國相對于中國雖不算海運(yùn)大國，但卻是不折不扣的金融國家，美國資本豈會放過海運(yùn)這一龐大市場不去投資？豈會不在這一關(guān)乎國際經(jīng)貿(mào)命脈的領(lǐng)域搶奪話語權(quán)？許多國家的私營甚至國營企業(yè)，背后不是都有華爾街資本入住？左右影響他國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)是美國資本慣用的手段。反制此類企業(yè)，可以說也是打在美國的要害上，實(shí)屬精準(zhǔn)反制。這也從一個側(cè)面體現(xiàn)了中方此番反制美國的強(qiáng)大決心。讓美國資本在白宮發(fā)起的新的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)中遭受重創(chuàng)，同時(shí)也讓白宮接下來不得不考慮“幕后老板”的得失與態(tài)度。

打擊中國的海上運(yùn)輸和造船業(yè)，是此次美國挑起新經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)的毒辣目的之一。此舉妄圖通過增加中國海運(yùn)業(yè)成本和對中國造船業(yè)產(chǎn)生不良影響，連帶遏制中國海軍艦船制造下水的速度。我們要認(rèn)清美國啟動對華海運(yùn)制裁背后最險(xiǎn)惡的用意，在打疼對手的同時(shí)，還要想方設(shè)法拆解對手的招式，將自己受到的影響和損失降到最低。但從美國發(fā)起該制裁本身看，對我海軍裝備建設(shè)帶來的負(fù)面影響其實(shí)遠(yuǎn)沒有中國稀土反制對整個美國軍工生產(chǎn)造成的影響面大。如果美西方國家工業(yè)和軍工業(yè)因?yàn)槭ブ袊⊥炼[，美國軍事的下降速度也要遠(yuǎn)比我國某一兵種受到的影響大得多，且相互制裁中美國失去中國稀土遭受的是難以挽回的現(xiàn)實(shí)的結(jié)構(gòu)性影響，而中國海上船只的制造面臨的是可以調(diào)整解決的非結(jié)構(gòu)性問題，新中國建國后曾多次遭到國外封鎖禁運(yùn)，但這些困難最終都被成功克服，而美國面臨稀土斷供是前所未有的，屆時(shí)美國各種先進(jìn)武器無法制造，也無法正常投入訓(xùn)練和行動以降低裝備損耗和涂裝磨損，這對美軍戰(zhàn)斗力必將產(chǎn)生致命影響。

如果中國的普通民用造船業(yè)由于制裁利潤率降低，會刺激我國造船業(yè)通過產(chǎn)品升級在高附加值領(lǐng)域深耕，我國高端造船技術(shù)實(shí)力也是全球最先進(jìn)，美國的制裁會導(dǎo)致我國造船業(yè)將更多的資源用在高端制造，形成更多人無我有的不可替代優(yōu)勢取得效益，中國是有能力制造更多頂級船舶或?qū)⒏喔呖萍加糜谛陆ù吧系模@也會從另一角度促進(jìn)我國造船業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。中國艦艇的先進(jìn)性當(dāng)然也要以高質(zhì)量的造船業(yè)為基礎(chǔ)，而非依靠過剩的淘汰產(chǎn)能。而韓日的造船業(yè)雖然會收到美對華制裁帶來的一定利好，但可能收到更多的是制造普通船只甚至是低端船舶的訂單，久而久之，韓日的造船業(yè)將更加難以追趕中國同行。

當(dāng)然，中國開發(fā)新的國際市場、經(jīng)濟(jì)藍(lán)海，也會彌補(bǔ)被制裁后的損失。反正近年來華美貿(mào)易就直線萎縮，中國與其他國家的貿(mào)易卻逐年攀升。美國無理取鬧般收取中國船只費(fèi)用對我們的影響終究是有限的，而中國在美國貿(mào)易壁壘下開拓新的市場機(jī)遇卻可以是無限的。另外，美國貿(mào)易壁壘不單只針對中國，還針對其他國家，這樣一來，其他國家也必然要與經(jīng)濟(jì)體量龐大的中國開展新的貿(mào)易合作以取代美國，這也正是美國“逆全球化”后中國外貿(mào)不降反升的重要原因。中國外貿(mào)保持強(qiáng)勁勢頭，中國航運(yùn)則有條件在遭遇美國制裁后最大程度止損。

還有這樣一種可能性，就是當(dāng)中國的商船制造遭到美國制裁不得不減產(chǎn)后，中國可以將更多的資源投入到軍艦建設(shè)上，從而制造更多的艦艇以滿足快速上升的國際市場對中國軍艦的需求，這樣不僅彌補(bǔ)了普通商船造船訂單的損失，客觀上增強(qiáng)了軍船的產(chǎn)能和海外軍品市場的拓展，并用強(qiáng)大的產(chǎn)能和性價(jià)比壓縮江河日下美國艦船制造業(yè)的市場占有率，進(jìn)而讓美軍艦裝備產(chǎn)能進(jìn)一步萎縮。如此美國通過打壓中國海運(yùn)、造船業(yè)遏制中國海上軍事裝備制造的陰謀將全面落空。

由于近年來中國軍事工業(yè)、高科技飛速發(fā)展令全世界無比驚羨，在高技術(shù)含量的軍事對抗中中式裝備占據(jù)上風(fēng)，越來越多的國家包括美國的一些盟友都熱切期盼購買中國裝備，因此，中國絕對有條件擴(kuò)大海上軍用船舶的出口，在相關(guān)領(lǐng)域形成越來越具壓倒性的國際競爭力。購買中國生產(chǎn)的海軍船舶，當(dāng)然是不用考慮美國現(xiàn)在搞的這套制裁的。試想，如果其他國家采購的中國生產(chǎn)的軍艦?zāi)軌虼罅客？棵绹劭冢绹€有能力制裁他國嗎？

美國的貿(mào)易壁壘只能孵化美式產(chǎn)業(yè)巨嬰

近年來，中國從戰(zhàn)略高度發(fā)展替代美國的經(jīng)貿(mào)合作伙伴，美國對華展開經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)以來，中國的國際貿(mào)易不僅沒有萎縮，還在逐年增長，一個很重要原因就是中國企業(yè)注重開發(fā)新的藍(lán)海，我國著眼點(diǎn)更多放在了美國以外海外市場的開拓，結(jié)果讓美國的貿(mào)易戰(zhàn)淪為打向自己的回旋鏢，不僅美國企業(yè)經(jīng)常性受到我國經(jīng)濟(jì)制裁，美國對外貿(mào)易萎縮，還導(dǎo)致美國國內(nèi)通貨膨脹嚴(yán)重，美民眾叫苦不迭：受美國挑起關(guān)稅、貿(mào)易戰(zhàn)影響，現(xiàn)在美國人在購買商品時(shí)經(jīng)常面臨“沒得選、被迫貴、品質(zhì)差！”加之物價(jià)上漲，普通美國人的生活已經(jīng)下降許多，曾經(jīng)超級大國版美式富裕早已不再，代之以美國貧困者和破產(chǎn)者的數(shù)量卻在逐年上升。

美國想要在貿(mào)易保護(hù)關(guān)門主義盛行的大環(huán)境下搞“制造業(yè)回流”，“美國造”必將面臨缺乏市場競爭力等一系列的致命問題；由于進(jìn)口優(yōu)質(zhì)零部件、材料價(jià)格過高，也讓在美國的企業(yè)落后于新興國家的技術(shù)升級速度，最終導(dǎo)致靠貿(mào)易壁壘保護(hù)出來的美國制造業(yè)不僅質(zhì)量差，價(jià)格還貴。這必然會讓赴美投資者失去信心轉(zhuǎn)而投資他國。閉關(guān)鎖國的做法只能讓美國長出更多畸形產(chǎn)業(yè)巨嬰，卻無法培育出真正意義上的產(chǎn)業(yè)巨人。缺乏海外競爭力和遭到他國貿(mào)易報(bào)復(fù)后，許多美國企業(yè)只能依靠貧困面不斷增大的3億人口的美國國內(nèi)市場，從而讓美國制造業(yè)資本更加兇狠收割本國人以牟利，一方面美國民眾將成為貿(mào)易戰(zhàn)最大犧牲者，另一方面，美國的產(chǎn)業(yè)界也將在被過度保護(hù)的市場環(huán)境下變得比以往更加不思進(jìn)取，最終導(dǎo)致美國版的制造業(yè)回流只得以失敗而告終。

特朗普大搞貿(mào)易保護(hù)主義，是逆歷史潮流的行為，如果白宮一意孤行，不久后定會遭到美國內(nèi)外的反噬。加之近十年來美國打了數(shù)不清的貿(mào)易戰(zhàn)，卻幾無勝果。綜上，在美國挑起的貿(mào)易戰(zhàn)、關(guān)稅戰(zhàn)中，我們應(yīng)當(dāng)要有足夠信心力爭主動、戰(zhàn)勝對手。