經濟日報金觀平：協(xié)同發(fā)力讓民資敢投會投

國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，今年上半年民間投資同比下降0.6%，扣除房地產開發(fā)投資，其他民間投資增長5.1%。盡管受到房地產投資拖累，其他領域的民間投資仍然實現(xiàn)了一定增長。

當前，面對復雜多變的國內外形勢，仍需進一步釋放內需潛力，夯實經濟回升基礎。作為拉動內需的重要引擎，投資對穩(wěn)增長發(fā)揮著關鍵支撐作用，其中，民間投資又是不可或缺的重要力量。7月底召開的中央政治局會議指出，高質量推動“兩重”建設，激發(fā)民間投資活力，擴大有效投資。

民間投資與政府投資協(xié)同發(fā)力，有利于進一步放大投資的乘數(shù)效應。去年“兩重”建設啟動以來，從資金補充到效率提升，從技術突破到民生配套，民間投資都發(fā)揮了重要作用。國家發(fā)展改革委近日安排超3000億元支持今年第三批“兩重”建設項目，至此，8000億元“兩重”建設項目清單已全部下達完畢。可以預見，在重大基礎設施建設、產業(yè)轉型升級、高新技術應用場景建設、城市更新等領域，“兩重”政策支持力度將持續(xù)加大，一些領域還將更大程度向民間投資開放。伴隨相關項目的陸續(xù)落地，穩(wěn)增長將獲得更有力的支撐。

今年上半年，民間投資在制造業(yè)和基礎設施方面分別增長6.7%和9.5%。民間資本的深度參與，填補了資金缺口，帶來了市場活力，提高了創(chuàng)新效率。一方面，這些項目不僅改善了基礎設施短板，也給相關領域上下游帶來新的增長空間。從生產線的技術升級，到老舊小區(qū)改造逐步落地，相關投資既聚焦當期需求，又通過產業(yè)鏈傳導效應，撬動上下游企業(yè)的訂單與就業(yè)，最終轉化為居民收入和消費能力的提升。另一方面，民間投資的活躍程度，直接反映相關經營主體對未來的信心。從產業(yè)結構看，制造業(yè)尤其是高技術產業(yè)成為民間投資的“主戰(zhàn)場”。在新能源汽車、工業(yè)機器人、生物醫(yī)藥等領域，民間資本表現(xiàn)尤為活躍。隨著產業(yè)轉型升級步伐加快，民間資本正敏銳捕捉新發(fā)展機遇，積極布局未來產業(yè)賽道。

充分激發(fā)民間投資活力，還要繼續(xù)破解“不敢投”“往哪投”“怎么投”的問題。現(xiàn)實中，一些企業(yè)投資信心不足，又面臨傳統(tǒng)行業(yè)增長空間有限、新興行業(yè)投資方向不明的困境；一些領域還存在隱性投資壁壘。民營企業(yè)融資難、融資貴的問題仍然存在。真正激發(fā)民間投資活力，需要政府與市場協(xié)同發(fā)力。一方面，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，破除各種隱性壁壘，讓民間資本“進得去、投得起、退得出”，通過精準的政策引導，引導民間資本投向新型基礎設施、先進制造、民生等重大工程建設和補短板領域；另一方面，完善風險分擔機制，創(chuàng)新金融支持方式，解決民營企業(yè)融資難題。長遠看，鼓勵和促進民間投資，還要多用創(chuàng)新性思路、市場化辦法、改革性舉措，將涉及民營經濟發(fā)展的系列措施落實落細，加快完善民營企業(yè)參與國家重大項目建設的長效機制，促進民營經濟發(fā)展壯大，讓民間資本有更大發(fā)展空間。

來源/經濟日報（作者金觀平）

監(jiān)制/代明

審核/彭金美

編輯/盧楊靜

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