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本文是圓方的第1419篇原創(chuàng)
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01
"中國最缺的不是技術(shù)、資金和人才,而是管理。”
20世紀(jì)80年代,清華大學(xué)開始籌辦建立經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院,師生一致希望“邀請一名有才能、有身份、有名氣的人”來做院長,最理想的人選就是朱镕基。
當(dāng)時,他正擔(dān)任國家經(jīng)濟(jì)委員會副主任一職,在這個主管國民經(jīng)濟(jì)運行的重要行政部門,他愈發(fā)認(rèn)識到:“中國最缺的不是技術(shù)、資金和人才,而是管理。”
所以,當(dāng)時任清華大學(xué)黨委副書記的同班同學(xué)李傳信和校秘書長呂森前來邀請時,他毫不猶豫地答應(yīng)了。于是,從經(jīng)管學(xué)院1984年4月成立起,他就親任院長,一直做到2001年。
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02
"我決心使下一屆市政府成為一個全心全意為人民服務(wù)的、廉潔的、高效率的政府。先從我做起,從市政府做起,堅決剎住吃喝風(fēng)和受禮風(fēng)。"
1988年4月,他在上海市九屆人大一次會議競選市長時說出上面這句話。當(dāng)時上海面臨經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型壓力,政府部門存在吃喝送禮等不良風(fēng)氣,群眾對此頗有怨言。
他把廉政作為施政首要任務(wù),決心從自身和市政府做起扭轉(zhuǎn)風(fēng)氣。當(dāng)選后,新一屆市政府第一次常務(wù)會議就制定八條規(guī)定,約束局級以上干部宴請和贈收禮品。
他帶頭執(zhí)行,下基層堅持一菜一湯,企業(yè)準(zhǔn)備午宴便轉(zhuǎn)身離開。全市506位局長紛紛效仿,政府機(jī)關(guān)吃喝風(fēng)和受禮風(fēng)得到有效遏制,行政效率顯著提升,政界風(fēng)氣為之一變,贏得百姓廣泛贊譽(yù),為上海后續(xù)改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造了良好政務(wù)環(huán)境。
03
“此文可稱‘官僚主義大全’,嗚呼上海,不改革,要完蛋。”“我們?yōu)槭裁匆约焊约哼^不去呢?!”。
1991年1月在一份反映外商在上海投資需經(jīng)上百個關(guān)卡的調(diào)查報告上,他如此批示。
當(dāng)時他主政上海,正推進(jìn)改革開放和浦東開發(fā),卻遭遇嚴(yán)重官僚主義阻礙,審批流程繁瑣到讓外資望而卻步。
那么如何打破根深蒂固的體制壁壘,改變干部拖沓作風(fēng),還要在資金短缺情況下推動城市建設(shè),同時應(yīng)對部分人對改革的抵觸情緒呢?
他隨后推動成立“一個機(jī)構(gòu)、一個窗口、一個圖章”的外資工作委員會,將審批環(huán)節(jié)從126個圖章減至1個,極大提升效率,為上海吸引外資和后續(xù)發(fā)展掃清障礙。
04
"在現(xiàn)行體制下,中央財政十分困難,現(xiàn)在不改革,中央財政的日子就過不下去了,到不了2000年就會垮臺!"
1993年7月,全國財政稅務(wù)工作會議。當(dāng)時財政包干制下中央財力嚴(yán)重不足,中央財政收入占全國比重降至約22%,出現(xiàn)中央向地方借錢的尷尬,宏觀調(diào)控能力弱化,多項國家重點項目資金難以保障。
他牽頭推進(jìn)分稅制改革,1994年正式實施,按稅種劃分中央與地方收入,強(qiáng)化中央財權(quán)。
改革后,中央財政收入占比穩(wěn)步提升,1994年即達(dá)55.7%,中央財力顯著增強(qiáng),宏觀調(diào)控能力大幅提升,為國家重大建設(shè)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展提供堅實支撐,奠定市場經(jīng)濟(jì)下中央地方財政關(guān)系基本框架,保障中央財政平穩(wěn)運行至今。
05
"每個清華經(jīng)管人都要記住,搞好一個企業(yè),國家就有希望了。企業(yè)強(qiáng)則國家強(qiáng),管理興則民族興。"
1994年2月22日,清華經(jīng)管學(xué)院建院十周年。
彼時中國正處于計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的關(guān)鍵階段,改革開放深化推進(jìn),國企改革步入攻堅期,企業(yè)作為經(jīng)濟(jì)核心主體的價值亟待激活。
當(dāng)時他面臨的挑戰(zhàn)諸多,老牌國企受計劃經(jīng)濟(jì)影響深,普遍效益滑坡且缺乏市場競爭意識,企業(yè)間三角債問題嚴(yán)重掣肘經(jīng)濟(jì)運行。
亞洲金融危機(jī)又引發(fā)中國出口銳減、產(chǎn)能過剩,上千萬國企職工下崗,金融體系潛藏不良資產(chǎn)風(fēng)險,政企分開的改革推進(jìn)也遭遇多重阻礙,各類發(fā)展矛盾相互交織當(dāng)時中國正推進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度改革,國企面臨轉(zhuǎn)型壓力,市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展急需懂管理的人才,企業(yè)活力不足成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸。
他這句寄語是面向清華經(jīng)管學(xué)子與從業(yè)者所說,他希望以專業(yè)的管理力量賦能企業(yè)發(fā)展,讓企業(yè)成為國家經(jīng)濟(jì)崛起的根基。
06
解決國有企業(yè)的問題,還是要建立競爭機(jī)制。現(xiàn)在是開放的社會、開放的市場,沒有競爭力是不能把國有企業(yè)搞好的。至于少數(shù)人下崗、待業(yè),并不可怕,想辦法安置就是了。如果沒有一些人下崗,也就沒有競爭,國有企業(yè)改革就不能進(jìn)步。
1997-1998年。國企改革攻堅期,當(dāng)時國有企業(yè)陷入全行業(yè)虧損,三個人的飯五個人吃的人員臃腫問題突出,數(shù)千萬職工面臨下崗壓力,企業(yè)效率低下、競爭力缺失成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展阻礙。
他面對的挑戰(zhàn)包括打破鐵飯碗傳統(tǒng)觀念的巨大阻力,解決下崗職工安置與社會保障體系不完善的矛盾,平衡企業(yè)減員增效與社會穩(wěn)定的關(guān)系,同時要應(yīng)對部分地方政府和企業(yè)對改革的抵觸情緒,還要在推進(jìn)轉(zhuǎn)制過程中防范國有資產(chǎn)流失風(fēng)險。
而他這段話,明確了競爭機(jī)制對國企發(fā)展的重要性,為下崗分流、減員增效政策提供理論支撐,推動建立再就業(yè)服務(wù)中心和三條保障線制度,助力國企三年脫困目標(biāo)實現(xiàn),也為現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)掃清關(guān)鍵障礙。
07
"不管前面是地雷陣還是萬丈深淵,我都將勇往直前,義無反顧,鞠躬盡瘁,死而后已。"
1998年3月19日,他在九屆全國人大一次會議記者招待會上當(dāng)選國務(wù)院總理后說出這句話。
當(dāng)時亞洲金融危機(jī)正席卷多國,中國外貿(mào)出口增幅從20%驟降至0.5%,利用外資跌至20年低點,人民幣面臨巨大貶值壓力。
國內(nèi)方面,國企大面積虧損,機(jī)構(gòu)臃腫效率低下,金融體系風(fēng)險積聚,社會保障體系不完善。他提出“一個確保、三個到位、五項改革”的施政目標(biāo),決心用三年讓國企脫困、完成金融改革與機(jī)構(gòu)精簡。這些挑戰(zhàn)被他形象比作“地雷陣”和“萬丈深淵”,而這句話正是他直面困難的堅定宣示。
08
“如果在特定情況下,萬一特區(qū)需要中央幫助,只要特區(qū)政府向中央提出要求,中央將不惜一切代價維護(hù)香港的繁榮穩(wěn)定,保護(hù)它的聯(lián)系匯率制度。”
1998年3月,當(dāng)時香港回歸不足一年就遭遇亞洲金融危機(jī),國際炒家多次狙擊港幣匯率和股市,聯(lián)系匯率制度搖搖欲墜,恒生指數(shù)暴跌,市場信心瀕臨崩潰。
他面對多重挑戰(zhàn),既要堅持人民幣不貶值承諾,承受出口下滑和經(jīng)濟(jì)增長放緩的壓力,又要在“一國兩制”框架下把握支持香港的尺度,避免干預(yù)特區(qū)自治。
同時國內(nèi)正推進(jìn)國企改革、金融整頓和機(jī)構(gòu)精簡,財政壓力巨大,還要應(yīng)對外界對中國能否守住香港金融防線的質(zhì)疑。
他這句承諾極大提振市場信心,為香港隨后動用外匯儲備入市反擊國際炒家提供堅實后盾,最終助力香港打贏金融保衛(wèi)戰(zhàn)。
09
“你們不是說固若金湯嗎?誰知堤內(nèi)是豆腐渣!這樣的工程要從根查起,對負(fù)責(zé)設(shè)計、施工、監(jiān)理的人員都要追查。人命關(guān)天,百年大計,千秋大業(yè),竟搞出這樣的豆腐渣工程、王八蛋工程。腐敗到這種程度怎么得了?”
1998年8月9日,九江決口。
他緊急飛赴江西九江視察決口的防洪大堤,現(xiàn)場看到倒塌的堤內(nèi)只有鐵絲而無鋼筋,當(dāng)即勃然大怒,痛斥負(fù)責(zé)人。他怒聲質(zhì)問。
他還堅定要求“一定要死守大堤,無論如何要把口子堵起來”,并對堵口戰(zhàn)士雙手抱拳動情致謝,眼含熱淚說出“共產(chǎn)黨員,跟我來!”。
這一怒斥讓“豆腐渣工程”成為劣質(zhì)工程的代名詞。
10
"盡管我被錯劃成‘右派’20年沒有黨籍,但我從來沒有失掉共產(chǎn)主義的信念,總是要求自己無愧于心。"
2001年6月,在清華經(jīng)管離任演講上,他動情的說出了上面這段話。1957年反右運動中,他因?qū)Σ磺袑嶋H的高指標(biāo)直言進(jìn)諫,1958年1月被劃為右派,撤銷副處長職務(wù)、降級并開除黨籍。
此后他在國家計委從事教員和工程師工作,“文革”期間還下放到農(nóng)場勞動,種田、放牛、養(yǎng)豬等重活都做過。他面對政治上的打擊、職業(yè)發(fā)展的中斷和生活上的艱辛,還要承受社會輿論的壓力。
即便身處逆境,他始終堅守共產(chǎn)主義信念,堅持獨立思考,不做有愧于心的事。1978年黨的十一屆三中全會后他獲平反,恢復(fù)黨籍和職務(wù),這段經(jīng)歷也成為他后來秉持原則、一心為民的精神底色。
11
此刻圓方坐在桌前,屋外有些冷。
心里頭有些東西堵著,翻來覆去的,還是關(guān)于他的消息。
聽到這個名字的時候,圓方還小,并不懂得什么叫做政治。
了解這個名字的時候,圓方正在上中學(xué),每年很期待的時刻,就是那個“總理答記者問”。
許多年后,再次看到他的時候,大多是一些慶典的時刻,鏡頭在城樓上掃過他,那個時候,他頭發(fā)全白了,但是腰還是挺得很直。
總感覺那些聲音,那些樣子,還在眼前,怎么就要說告別了呢。
耳邊似乎又響起他怒斥時那斬釘截鐵的聲音,不是為了威嚴(yán),是里頭燒著一把火,一把見不得百姓受苦的真火。
眼前仿佛又看見他含淚抱拳的樣子,那不是一個領(lǐng)導(dǎo)在指揮,是一個有血有肉的人,把心都掏給了堤壩上的人。
他總是這樣,情緒是滾燙的,愛憎全在臉上,從不懂得什么叫圓滑的沉默。這份硬氣,后來都化成了改革的膽魄。他走向那些深水區(qū)的時候,何嘗不知道艱難,但背影總是直的。
他說那是地雷陣也得闖,是豪言,也是認(rèn)準(zhǔn)了就不回頭的決絕。他這個人,承諾像山一樣重。答應(yīng)了,就會用全部力氣去扛。如今想來,他最讓人懷念的,或許就是這份“真”。
憤怒是真的
著急是真的
拍桌子是真的
流淚也是真的
他心里裝著的東西很大,是國家是百姓,但流露出來的情感又很具體,具體到對一個工程的質(zhì)量暴怒,對一個城市的命運揪心。
這種真,在往后漫長的歲月里,會愈發(fā)顯得珍貴,像舊衣服里翻出的一枚老勛章,摸著它,就能想起一個時代的溫度。一個時代終究有它的背影。
他帶著他的鋒利,他的柔情,他的雷霆萬鈞和眼角淚光,慢慢走遠(yuǎn)了。
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