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義務教育教師績效工資制度是國家層面從2009年起實行的,目的就是要激發教師從教積極性并同時提高教師待遇,這其中包含基礎性績效工資和獎勵性績效工資兩部分,基礎性績效工資可以說主要是提高教師待遇的,獎勵性績效工資更多的是通過獎勤罰懶和多勞多得進一步激發教師從教熱情。
絕大多數地方都是將教師個人績效工資總量中的30%作為獎勵性績效工資基數,根據每月或每學期或每學年教師個人的各方面綜合考核得出評定結果然后再按月或按學期或按學年發放,這樣一來,不同的考核等級結果就會出現不同的獎勵性績效工資的發放標準,照理說這樣的分配方案是不會存在爭議的。
但問題是很多地方的獎勵性績效工資分配方案存在著明顯的傾斜傾向,人為地傾向于某一個或幾個方面而忽視最為重要的考核指標,那就是工作量和教育教學業績。出勤當然也是考核的一個重要方面,出滿勤是最基本的要求,所有教職工不遲到、不早退、不曠課、不請事假或病假是所有學校領導最希望看到的結果。
以簽到、簽出、查崗為主要依據的出勤考核結果自然會因為教職工的具體出勤情況的不同而不同,出現不一樣的出勤獎勵績效也是非常正常的現象,但如果出現出勤獎差距巨大就很不正常了。之前看到有位老師發布的與此相關的信息(如下圖所示),說學校9月份出勤獎最高是9000多元,最低是400多元。
雖然這位老師說是學校不小心將9月份出勤獎的表格發到辦公群并隨后撤回,但也可以看出來學校對于教職工出勤獎的發放結果是不予公示的,不過,這也正常,因為很多學校都是不予公示的,但不正常的是,一個月的出勤獎最高與最低之間竟然相差那么多。教師9月出勤獎最高9000元,最低400元,你見過差距巨大的出勤獎嗎?
實際上,普通教師獎勵性績效工資除了上述所說的差距之外,還有一種隱性的收入損失,那就是很多學校普遍存在著的隨意動用教職工績效工資進行很多項目支出的現象,比如,班主任津貼、行政人員值班費、處室人員加班補貼、教師監考費、臨聘教師代課費、教師日常教學用品購買費用、甚至有些小宗設備購置和招待都從中支出等等。
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