上海
界面新聞記者 | 王思思 界面新聞編輯 | 劉海川
海口市一公職人員多次網絡曝光當地存在瞞報危險貨物現象，引發公眾關注。
2026年8月3日，海南省海口市聯合調查組發布通報稱，有網友在網絡社交平臺發帖，反映“有執法人員查獲瞞報運輸危險貨物遭遇立案難”“港口安全生產監管存在漏洞”“執法人員遭不公正待遇”等問題。對此，海口市委、市政府高度重視，成立由公安、司法、應急、海事及組織人事等部門組成的聯合調查組開展調查核查工作。
多次發現瞞報危險貨物
發現瞞報危險貨物現象，源于一起線索。
2025年4月8日，海南省生態環境廳在開展“禁止一次性不可降解塑料制品”執法時，于海口市一公司倉庫發現疑似瞞報危險貨物（申報貨物為“飲料”）。當日23時許，海口市港航管理處接到該線索通報，進行隨機抽查。
“沒想到隨機抽查就查到了，當時有2個集裝箱，外面兩層擺的是飲料，里面全都是甲醛溶液。”舉報人、海口市港航管理處港口管理科科長陳明亮告訴界面新聞，他們先后共查出4個集裝箱被瞞報為“食品”“婦女衛生巾”“工具”“紙卷”，“外面一層是食品、衛生巾等，但箱內深層幾乎均為各類制冷劑、膠水、化學試劑、鋰電池等危險貨物。”
陳明亮稱，港航管理處工作人員初步判定此事涉嫌刑事犯罪。他們前往市人民檢察院，商討讓檢察機關提前介入的工作建議。
陳明亮向界面新聞表示，上述瞞報貨物包裝簡陋、品類復雜且數量巨大。他所在單位后來曾找相關專家團隊做過鑒定，認定其火災、爆炸、泄漏和環境污染風險極大。此外，涉案集裝箱“在同一船公司、同一航線的連續3個航次被查獲，基本說明該物流通報瞞報危險貨物情況極為普遍”。
8月7日下午，界面新聞致電涉事某物流公司法人肖先生，對方稱“現在不方便聊這個事情”。
據陳明亮講述，省公安廳港航公安局、海口市綜合行政執法局等單位均在現場參與上述集裝箱檢查。
工作推進受阻
此事發生后，陳明亮透露，他此后陸續收到一些人員的請托說情，“還有打探案情，各方面都有。我們一直阻力重重。”
2025年4月，陳明亮還曾勸導其中一涉案人員前往轄區派出所自首。
陳明亮告訴界面新聞，他們曾多次致力于推動涉事集裝箱立案，同年7月，港航公安局受理此案。同年8月4日，港航公安局以“沒有犯罪事實”為由作出不予立案決定。
界面新聞拿到的《海南省公安廳港航公安局不予立案理由說明》顯示，4個集裝箱的委托?在對貨物裝箱時，在托運的普通貨物中夾帶危險貨物并將危險貨物謊報為普通貨物托運，?的是為了免申報運輸?續及節省運輸費?成本，?不是危害公共安全 ，上述運輸危險物品的?為在客觀上具有?定的危險性，但和以危險?法危害公共安全罪中的危險?法與放火、爆炸、決?不具有本質上的相當性。
該文件還提到，上述集裝箱在運輸環節中，船代、船公司、承運船、集裝箱公司并不明知集裝箱內存在普通貨物中夾帶危險貨物或者將危險貨物謊報為普通貨物托運的情況。“上述4個集裝箱在裝箱、運輸、碼頭裝卸過程中，不存在具有發?重?傷亡事故或者其他嚴重后果的現實危險，故不構成危險作業罪。”
海口市港航管理處不認可該說法。第二日，陳明亮按照上級指示，在文書上注明“我處不服不予立案決定”，并加蓋海口市港航管理處公章。隨后，他撥打110報警，又撥打公安督查電話反映情況。
陳明亮向界面新聞表示，他還曾按照領導要求去檢察院做立案監督。
官方：已開展調查
據陳明亮表述，海口市港航管理處曾委托某大學相關研究中心對涉事集裝箱中提取的樣本做評估。
陳明亮向界面新聞提供的該大學出具的《海口港秀英港區集裝箱危險貨物現實危險性科學研究報告》（下稱《研究報告》）顯示，在長距離海上運輸和港口大型機械裝卸存在加速、振動、碰撞、擠壓、懸垂等復雜的作業條件下，疊加高溫高濕的環境條件，具備誘發火災、爆炸、泄漏、急性中毒、化學灼傷、環境污染等極大事故風險。
2026年6月1日，該市人民檢察院認為該案事實符合《中華人民共和國刑事訴訟法》關于“犯罪事實”或者“犯罪嫌疑對象”的認定，正式向海南省公安廳發出立案通知。
當月，陳明亮陸續在社交平臺曝光此事。他向界面新聞表示，自己身處該行業，深知危化品在港口瞞報的危險性。
網絡曝光引發關注。
8月3日，海南省海口市聯合調查組發布上述通報。
通報稱，針對執法人員查獲瞞報運輸危險貨物，公安機關今年6月已依法立案查處；針對海口港安全生產風險隱患，海口市相關部門在常態化監管的基礎上，正在開展“清源除患”百日專項整治，嚴查嚴打嚴管；針對反映的個人問題，調查組正在核查了解。
8月7日，界面新聞致電海南省公安廳港航公安局刑事偵查支隊，詢問該案件進展。工作人員表示，目前案件尚在偵辦中，具體進展不方便透露。
（陳明亮為化名）
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