強產業、惠民生，青浦的共富“算法”

“過去的‘特惠性’幫扶聚焦精準脫貧，解決了絕對貧困問題，而中國式現代化追求共同富裕，要求向‘普惠性’轉變，推動發展紅利覆蓋全人群、全領域”。青浦的實踐，重視創新機制為引擎，幫助對口地區掌握自我發展的“金鑰匙”。

主筆 | 姜浩峰

“我家2018年開始種桑養蠶。一開始有2畝地的投入，現在已經發展到30畝了！”云南省德宏州勐約鄉營盤村村民張玉海提到當年“換賽道”，由種甘蔗改為種桑養蠶，感慨逐步走上規模化經營的好處。張玉海家依靠桑蠶產業蓋起了新樓房、開起了小汽車。幾年前，在上海市青浦區援滇干部推動之下，德宏州不少地方將村民們的種桑養蠶納入標準化示范基地，用上了配套建設的路網、蠶棚、灌溉系統等現代化設施，農戶的收入也隨之增加。

桑蠶產業助力農民增收，是青浦區對口幫扶工作的一個縮影。正如青浦區委書記王平所說，“過去的‘特惠性’幫扶聚焦精準脫貧，解決了絕對貧困問題，而中國式現代化追求共同富裕，要求向‘普惠性’轉變，推動發展紅利覆蓋全人群、全領域”。青浦的實踐，重視創新機制為引擎，幫助對口地區掌握自我發展的“金鑰匙”。

青浦區從2010年起對口支援青海省果洛藏族自治州班瑪縣，2015年開始對口支援新疆克拉瑪依市，2017年開始對口云南省德宏州芒市、梁河縣、盈江縣、隴川縣。

從全國脫貧攻堅如期完成，到加快推進農業農村現代化的關鍵時期，青浦區堅持“守底線、增動力、促振興”協同推進，高質量推動各項對口幫扶工作落實落細，幫助對口地區全力實現鄉村全面振興。

鏈上產業鏈，

農特產有了新價值

云南省德宏州隴川縣過去主要的農作物是甘蔗、水稻、玉米等，依靠傳統農作物，農戶收入不高。改革開放后，當地很多勞動力出門務工改善生活。2015年，隴川縣以建設“云南優質原料繭和繭絲綢產業重點生產加工基地之一”為目標，希望通過引入產業走上致富路。

上圖：隴川縣以建設“云南優質原料繭和繭絲綢產業重點生產加工基地之一”為目標，通過引入產業走上致富路。圖片來源：上海對口支援與合作交流影像檔案（政企影像）

隴川縣清平鄉大場村是德宏州唯一一個傈僳族聚居村。“大場村在大山深處，坡地多、海拔高、交通閉塞，更缺水。” 當地村干部說。隴川氣候適合養蠶，吐絲長度在1000米以上。但一度，養蠶農戶遇到難題：灌溉、施肥、貨運交通……這些問題不解決，小打小鬧無法將種桑養蠶產業做大做強。

青浦援滇干部也發現了這些情況，干部們通過深入走訪調研，認為“與其多點開花、隔靴搔癢，不如集中資源、以點帶面”。德宏州推出鄉政府集中管理土地、企業經營管理、村民務工或承包養殖的形式，形成風險共擔機制。

在滬滇協作資金的支持下，大場村集中建設了道路、灌溉設施、照明用電等工程，實現項目規模化、連片式、一體化發展，使區域產業有效布局，避免了作物之間施肥、灑農藥等帶來的相互影響。

大場村精準鏈接上種桑養蠶產業鏈，勐約、戶撒、清平、隴把、王子樹等鄉鎮也打造了一批千畝連片蠶桑示范基地。

以戶撒鄉為例，該鄉一片占地千畝的蠶桑示范基地目前共有48個蠶房，作為青浦區滬滇協作的重點項目，2024年帶動當地群眾就業超過8000人。

目前，青浦區在對口地區已成功打造“桑園+蠶繭加工+紡織制造+絲綢織造+服裝制造”全產業鏈，推動蠶桑產業邁向全鏈振興。產業振興的成效不僅給農戶帶來真金白銀的收獲，也成為業界關注的焦點。《蠶桑產業聯農帶農——上海市幫扶云南省隴川縣產業減貧案例》獲得中國國際減貧中心、中國互聯網新聞中心、世界銀行、聯合國糧食及農業組織、聯合國國際農業發展基金、聯合國世界糧食計劃署、亞洲開發銀行頒發的 “第六屆全球減貧案例”榮譽。

青浦區在推動對口地區產業發展上不斷創新。比如引入“風投”概念，聯系產業鏈終端企業“洄游”作物產區對接，都取得了很好的成效。

根據德宏州芒市風平鎮資源稟賦，青浦區援滇干部推動政府部門規劃先行，從土地要素保障和農業產業發展方向上用力，努力實現空間規劃和產業規劃的統籌協調。最終，當地遴選出百香果、菌菇、石斛等農產品作為重點發展方向。

上圖：芒市積極采取技術培訓、資金扶持、政策扶持等多種方式推動石斛產業快速發展，不斷擦亮芒市“中國石斛之鄉”的金字招牌。

在市場波動起伏的整體背景下，要確保項目的整體風險可控，又要有市場的競爭力，援滇干部在項目謀劃建設運營上運用了“產投思維”。首先選擇芒市人口最多、區位較好的風平鎮進行投入，“A輪”投入少量資金和土地試水，觀察遴選出的農產品項目綜合收益情況以及承租企業經營能力，如情況理想，利用項目周邊剩余土地擴大投入，“B輪”投入進一步培育鞏固龍頭企業，擴大生產加工能力。最后，“C輪”投入不再投資金，而是主要搭建供銷平臺對接供銷資源，組織供應鏈上企業開展業務洽談，幫助企業開拓市場。

風平鎮和諧村蘇亞百香果加工項目就受惠于“產投思維”，實現百香果商業價值的有效開掘。記者了解到，2021年，該項目投入滬滇資金，引入一家企業在和諧村開展百香果加工；2023年再次投入滬滇資金，建設加工車間，實現年加工量6000余噸。援滇干部組織滬上阿姨、蜜雪冰城、雪王子等企業與和諧村對接業務。由此，在有效盤活土地資源后，帶動和諧村及周邊鄉鎮群眾種植百香果3.6萬畝，形成產值7000萬元，推動企業發展、地方受益、群眾增收。

如今消費者在上海街頭買一杯百香果茶飲，其中的百香果原料可能就來自芒市。

青海省果洛州班瑪縣的乳品行業，也因為鏈上產業鏈，而有了長足發展。班瑪縣乳業資源豐富，其優勢在于高海拔天然純凈有機牧場和純正的牦牛種質資源，班瑪縣錨定青海建設“綠色有機農畜產品輸出地”的戰略定位，發展乳品加工業。青浦不僅為當地引入無菌酸奶生產線建設項目，還通過拓寬市場，進一步帶動特色農畜產品貿易、精加工等行業的發展。班瑪縣多貢麻鄉副書記李生福介紹，乳品加工行業的發展，進一步拓寬群眾增收的渠道，使得村集體經濟年收益分紅長足增長。

上圖：在滬滇協作項目資金支持下，云南芒市風平鎮和諧村成功引入了百香果加工速凍建設項目。

拓寬渠道，

文旅資源“活”起來

班瑪縣擁有青海省面積最大的原始森林，民族傳統文化豐富，亦承載紅軍長征的歷史足跡。如何讓這些沉寂的資源變成文旅資源“活”起來？援青干部通過調研后發現，班瑪縣的黑陶、馬尾釘線繡、木雕、銀器等非遺產品有獨特的歷史人文價值。在青浦區多輪對口幫扶、牽線搭橋下，已有兩家企業參與到黑陶加工等領域。

2025年9月舉行的第二屆“青超聯賽”果洛主場（班瑪站）上，班瑪黑陶與瑪藏雪茶、黑青稞酒、非遺唐卡等集中亮相，觀眾在參與足球比賽的同時，也感受到班瑪縣獨特的文化魅力。未來，青浦區還計劃對接班瑪縣非遺傳承人，幫助他們創新銷售模式，結合電商平臺、直播帶貨等新興渠道擴大銷量。

班瑪縣在文旅產業上的深耕，帶動了旅游業的興旺。在援青力量的助力下，該縣多貢麻村新建或修繕藏式風格民居，為游客提供唐卡、黑陶、石刻非遺體驗，讓游客于生態游中見民俗，民俗游中享生態。

在云南德宏州梁河縣，青浦助力河西鄉來連村委會丙賽村打造鄉村振興示范村。文化宮、步行街、健身步道、紅色文化紀念墻……當這些項目在扶持資金落地后紛紛建成，雨污管網等基礎設施也得到修繕，丙賽村的旅游優勢顯露，人居環境品質也明顯提升。

智力賦能，

幼教專家到邊疆

教育支援是上海對口幫扶的主要內容之一。青浦區的教育幫扶，跨前一步來到幼教環節，成為上海教育援滇領域的一個亮點。

提及在對口支援地區工作的經歷，青浦區帕緹歐香幼兒園副園長潘鳳燕告訴記者，在德宏，一個班級里就有阿昌族、傣族、景頗族、傈僳族、漢族等等多民族孩子。潘鳳燕與來自“青浦上善支教工作室”的同事們經常鉆研，如何在課程教學上，把民族文化滲透到語言、藝術、社會、健康、科學五大領域，開設民族童謠、民族故事、民族手工、民族歌舞等課程，引導幼兒了解不同民族的習俗、節日、服飾與文化，增進彼此理解與認同。“讓孩子們在沉浸式體驗中感受民族文化魅力，學會尊重差異、包容多樣，從小鑄牢中華民族共同體意識。”

記者了解到，梁河縣學前三年毛入園率從56%提升至82%，實現了從“有學上”到“上好學”的質變。

目前，青浦多所優質幼兒園與云南德宏梁河縣的多所公辦幼兒園結對，建立園際互訪、園長互派、教學聯動、資源共享長效機制。自滬滇東西部協作開展以來，通過線上+線下聯動，累計開展示范課、講座、送教下鄉、教研沙龍200余場，培訓教師1400余人次。

上圖：遮島鎮中心幼兒園（青浦實驗幼兒園）作為縣域核心園，實行青浦副園長+本地園長“雙園長”管理機制。圖片來源：上海對口支援與合作交流影像檔案（政企影像）

遮島鎮中心幼兒園（青浦實驗幼兒園）作為縣域核心園，實行青浦副園長+本地園長“雙園長”管理機制，每年由青浦區實驗教育集團選派1名副園長、2名骨干教師駐園，全程參與教學與管理，將上海的辦園理念與管理經驗帶到邊疆。

“青浦支教老師不僅帶來先進技能，更教會我們用心關注每一個孩子、陪伴每一個家庭。”遮島鎮中心幼兒園園長楊麗華的話，道出了當地幼教同仁們的心聲。

整個九年義務教育階段，遮島鎮學校從2017年3個教學點的薄弱校，蛻變為擁有1195名學生的現代化學校，背后是青浦區先后5批21位教師駐校支教，是“每周一研”“跟崗培訓”“圓桌教研”等方式的持續推進，共培養了84名本地骨干教師，全縣教師培訓也達到2000余人次。

從校舍建設到理念革新，上海市青浦區與德宏州的教育協作不斷突破地域限制，為邊疆教育現代化發展注入強勁動能。

在新疆克拉瑪依，青浦推行“上海援克名師工作室”實踐，依托上海教育經驗，結合克拉瑪依教育實際，給予針對性的指導和支持，為當地教育改革帶來“上海解法”，助力克拉瑪依教育水平整體提升。

中國式現代化，寫在一片桑葉的脈絡里，一杯百香果茶飲的甜香中，一張邊疆孩童的笑臉上。千千萬萬受益者的心聲，是青浦對口幫扶工作最真實的答卷。

刻意影射、嘩眾取寵，周杰倫方回應“私生子”傳聞！今年他已多次陷入輿論風波

五角大樓一個命令，管到特朗普本屆任期屆滿時！

在橫店，花298元當一回“甄嬛”

版權說明

新民周刊所有平臺稿件， 未經正式授權一律不得轉載、出版、改編，或進行與新民周刊版權相關的其他行為，違者必究！

點“”轉發，給我一顆小紅心??