制裁瓜子餃子，美國怕什么？

來源：中國新聞網

棉花采摘畫面

沒想到有朝一日，連中國的瓜子、水餃都被美國“拉黑”了。

7月31日，美國國土安全部將洽洽瓜子、思念水餃、七匹狼等43家中國企業增列至所謂涉疆法案實體清單，并于8月3日生效。

理由很荒謬，說是事關國家安全。

小小的瓜子和餃子，怎么就威脅到美國安全了？

在文件中，美方如此“指控”，說洽洽食品常年從新疆采購瓜子等農產原料，七匹狼使用了新疆長絨棉，思念食品供應鏈涉及新疆相關原料采購渠道。

美國制裁洽洽瓜子、思念水餃、七匹狼等43家中國企業

這邏輯非常簡單粗暴，只要企業供應鏈和新疆相關原料與產業渠道沾邊，就涉及“強迫勞動”。

事實上，中方已多次闡明，新疆根本不存在任何形式的所謂“強迫勞動”，這純屬抹黑。

要知道，當前新疆機采棉的占比已超過90%，從種植、采摘到加工、紡織，全產業鏈均實現了高度自動化與規模化。

比如，洽洽之所以選擇伊犁，是因為當地日照時間長、晝夜溫差大，種出的瓜子品質好，且洽洽在當地采用“訂單農業”模式與種植戶合作，提前簽訂合同、約定種植品種和價格，還為當地農戶解決了過去賣料難的問題。

美方無視事實，執意以“強迫勞動”的理由制裁中國企業，是在揣著明白裝糊涂，是對國際法和國際關系基本準則的粗暴踐踏。

而且，美方所謂制裁理由，就是在不給出任何事實證據的情況下，空口白牙誣陷企業“有罪”。

一旦產品因此罪名在美國海關被扣，進口商想要證明產品“無罪”，就必須自行提交“清晰且可信”的證據自證清白。

根據美國海關給出的操作指引，進口商需要提交從原材料到進口商品全過程的供應鏈溯源文檔，包括開采、種植、生產的所有階段。

不說整個舉證流程有多么復雜且麻煩，光是為舉證花費的人力物力成本就是個巨額數字。

更苛刻的是，美國海關在所謂涉疆法案實體清單審查中實行業內俗稱的 “單一缺口即失敗”審查標準，即供應鏈中任何一家供應商若無法提供完整文件，整批貨物即被拒絕入境。

據統計，自所謂涉疆法案實體清單實施以來，美國海關已拒絕超過24300批貨物入境，價值近10億美元。

說白了，這套規則的設計初衷不是讓你能自證清白，它要的就是“一票否決”產品的入境資格。

此次是該清單設立以來規模最大的一次單次擴容，從“吃穿用”到“高精尖”，被制裁的企業中，包括電動汽車和儲能電池關鍵材料的供應商、多晶硅生產商、鋁電解電容器制造商等，這些恰恰是中國在新能源、電子等戰略產業領域的優勢企業。

一旦這些企業被制裁，以所謂涉疆法案實體清單的“株連”手段，其供應鏈上的企業都會受到影響。

剝開美方所謂“維護人權”的外衣：表面上，美國打的是“人權牌”，實際上打的是“產業牌”，以所謂“強迫勞動”為借口推行保護主義措施，給中國優勢產業進入美國市場設置路障。

一個超級大國，依據國內法肆意對中國企業實施單邊制裁，是典型的經濟脅迫行為。今天被禁的是瓜子、餃子，明天就可能是世界各地的任何一種美國覺得有嫌疑的產品。如此一來，每一個國家都可能成為美國的下一個目標，又有誰能在這個“自由至上”的國家自由貿易？(完)

延伸閱讀

媒體：美國制裁中國的幫兇 挨了中方一記重拳

8月5日，商務部集中打出一套反制“組合拳”。

這套“組合拳”包括，加強無人機相關兩用物項對美國出口管制，對應用DNA科學公司等6家美國實體采取反制措施、對美國合規性測試公司采取反制措施等。

這一系列動作是面對美方持續升級對華打壓，依據國內法律采取的有理、有力、有節的對等反制。

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為什么是這6家美國實體機構？

美國的非法制裁從來不是政府單槍匹馬完成的，背后有一批商業機構、咨詢公司、NGO 充當 “白手套”，提供所謂報告、技術溯源、調查證詞，為虛假制裁提供包裝，把謊言偽裝成所謂“專業結論”。

這6家實體，正是協助美方炮制、落實涉疆非法制裁鏈條上的關鍵環節，性質十分惡劣。

先看看列在名單第一位的“應用 DNA 科學公司”。

“應用 DNA 科學公司”主打DNA 溯源技術

這家企業主打 DNA 溯源技術，向美國政府和西方采購商提供棉花等農產品溯源方案。美方所謂 “篩查涉疆產品” 的技術工具，不少就出自該公司。它的技術輸出，成為美方執行所謂“維吾爾強迫勞動預防法”的重要技術抓手，為無理扣查中國商品提供所謂技術借口。

“地層水庫公司”的角色也十分類似，該機構向美國行政部門提供供應鏈溯源、產地甄別相關服務，參與相關涉疆議題的供應鏈核查項目。說白了，就是為美方篩選、定位所謂“涉疆關聯企業”提供數據支撐，成為制裁鏈條中數據輸出的一環。

至于“阿爾塔納技術公司”，這是一家深度配合美國政府的科技初創企業，主打供應鏈風險篩查技術。根據資料顯示，這家公司開發的數據庫，被美方機構用來識別標記和新疆存在產業關聯的企業，幫助快速鎖定目標實體，為清單擴容提供工具支持。

“責任商業聯盟”，縮寫為RBA。這是一個全球知名的商業行業聯盟，不少跨國企業依靠它的合規建議開展供應鏈風控。而在涉疆議題上，RBA 輸出大量帶有預設立場的供應鏈合規指引，間接配合美國制裁政策，逼迫跨國企業與中國相關產業切割。

“維泰集團”則專門出具一些涉疆棉花所謂“強迫勞動”的調查報告。該機構出臺的缺乏實地客觀調研的報告，被美國國會、政府部門反復引用，成為炒作涉疆謊言、推動實體清單擴容的所謂“重要證據來源”，是虛假敘事傳播的關鍵推手。

最后這個所謂“人權在中國組織”，就是一家長期從事反華活動的 NGO，每半年輸出相關抹黑報告，不斷炮制傳播涉疆虛假信息。該組織向美國國會、政府游說，推動出臺更多對華限制法案。

簡單來講，美國政府負責出臺制裁法案、發布行政命令，而這6家實體負責提供報告、技術工具、行業指引、輿論游說，把政治謊言包裝成看似“專業合規結論”，逼迫跨國企業跟進。

如果沒有這些機構的配合，美方很多單邊制裁很難落地擴散。因此，中方這次反制，就是要斬斷這條“政府+民間幫手”的制裁鏈條。反制措施明確禁止國內組織、個人同它們開展交易合作，就是要讓充當對華打壓“馬前卒”的機構付出實實在在的商業代價

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在中美元首釜山會晤和今年5月中美元首北京會晤之后，中美本應沿著兩國元首達成的共識，管控分歧、穩定經貿關系。但美方一些部門不斷泛化“國家安全”概念，把經貿工具“武器化”，接二連三出臺針對中國的限制性政策。

美國聯邦通信委員會就是其中之一。它持續擴大對華打壓范圍，從電信運營、檢測認證實驗室，延伸到消費級路由器、海底光纜、無人機、先進機器人、電力逆變器等諸多產業賽道，不斷設置市場準入壁壘，把大量中國企業擋在美國市場門外。

美國國土安全部把40余家中國實體塞入所謂 “維吾爾強迫勞動預防法實體清單”

更過分的是，7月30日，中美經貿牽頭人剛剛完成視頻通話，僅僅隔了一天，美國國土安全部就悍然把40余家中國實體塞入所謂 “維吾爾強迫勞動預防法實體清單”。

數量之多，前所未有。

這份“清單”本身就建立在謊言之上，完全服務于美國地緣政治目標。美方罔顧中方多輪外交交涉，在經貿溝通窗口開啟的關鍵時刻主動加碼制裁，嚴重違背國際關系基本準則，也違背兩國元首達成的共識。

美國這套邏輯很明確：一邊希望維持和中國的經貿往來，一邊又不斷動用行政力量搞單邊制裁，試圖既要拿經貿紅利，又要持續打壓中國。天下哪有這樣的道理？

當外交交涉、口頭提醒已經無法讓美方收手，中國必須拿起法律工具箱，采取必要反制捍衛自身正當權益。

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除實體清單之外，中方同步出臺的其他配套措施，同樣值得細細解讀。

例如，暫停中國強制性產品認證（CCC認證）指定機構委托美國認證機構開展工廠跟蹤檢查，對進口打印復印辦公設備啟動對外貿易國家安全調查。

這也是中國發起的首例對外貿易國家安全調查。

CCC 是中國市場的強制性準入門檻，海外產品想要進入中國市場，必須通過這套認證。這也是對等回應 FCC 濫用檢測認證工具打壓中國企業：既然美方拿檢測準入刁難中國企業，中方同樣可以調整認證合作安排，讓美方機構體會壁壘帶來的損失。

CCC 是中國市場的強制性準入門檻

對外貿易國家安全調查不等于直接禁令，但調查啟動之后，相關進口產品需要接受安全風險全面評估。調查過程會影響進口流程，企業需要提交海量材料開展風險論證，市場預期隨之發生變化。一旦調查確認存在國家安全隱患，后續完全可以依法采取限制進口等處置手段。

對于美國辦公設備廠商而言，中國是不能丟失的大市場，這項調查像一把利劍高懸頭頂，形成強大的現實威懾。

整體來看，雖然中方強調此次反制措施總體克制，但發出的信號十分清晰：中國不會任由美方不斷越線，美方每一次損害中方主權安全發展利益的行為，都必將付出實實在在的代價。