巴西和阿根廷掀了桌子，背后有一只操弄之手 | 京釀館

巴阿關(guān)系惡化，看上去是一場“口水仗”導(dǎo)致的結(jié)果，但其背后操弄之手還是美國。

▲8月2日，巴西總統(tǒng)盧拉在巴西勞工黨全國代表大會上發(fā)表講話。圖/新華社

文 | 徐立凡

巴西和阿根廷，這兩個(gè)南美大國終于爆發(fā)了恢復(fù)選舉制度40多年來最嚴(yán)重的外交危機(jī)。

據(jù)新華社報(bào)道，巴西政府8月4日決定，不會派遣此前召回的駐阿根廷大使儒利奧·比特利返回阿根廷，并將巴西與阿根廷的外交關(guān)系降為代辦級。

兩國關(guān)系急轉(zhuǎn)直下，直接導(dǎo)火索是阿根廷總統(tǒng)米萊近期針對巴西的攻擊性言論。

7月25日，巴西右翼自由黨在圣保羅舉行全國大會，正式推舉巴西前總統(tǒng)博索納羅之子弗拉維奧·博索納羅為該黨總統(tǒng)候選人。博索納羅在2025年9月被巴西聯(lián)邦最高法院判處策劃政變罪名成立，判刑27年零3個(gè)月。

由此，弗拉維奧取代其父，成為今年10月大選現(xiàn)任巴西總統(tǒng)盧拉的主要對手。

就在巴西大選進(jìn)入白熱化博弈之際，阿根廷總統(tǒng)米萊應(yīng)邀出席了巴西自由黨7月25日大會，并在致辭中強(qiáng)烈抨擊巴西總統(tǒng)盧拉，還把巴西聯(lián)邦最高法院法官也攻擊一通，抗議其阻止自己探望服刑中的博索納羅。

巴西政府隨即召回了駐阿根廷大使比特利，盧拉也就此事回應(yīng)稱：“任何人試圖干預(yù)巴西選舉，都會挨一頓揍。”

巴阿關(guān)系惡化，看上去是一場“口水仗”導(dǎo)致的結(jié)果，但結(jié)合巴西大選在即的背景就可發(fā)現(xiàn)，其背后還有操弄之手。

特朗普一直力挺博索納羅家族

眾所周知，博索納羅在2018年巴西大選時(shí)，就被冠以“巴西特朗普”“熱帶特朗普”的稱號，他的選舉口號就是“讓巴西再次偉大”。

上臺后，博索納羅要求巴西媒體停止對美國、以色列等國的批評，放松槍支管制，質(zhì)疑環(huán)保理念，放寬亞馬孫雨林砍伐禁令等等，引發(fā)巴西國內(nèi)不少抗議之聲。

2022年大選失敗后，博索納羅的退場方式也與特朗普2020年連任失敗后相似。2020年特朗普大選失利，引發(fā)2021年1月6日美國國會山騷亂；博索納羅大選失敗后則引發(fā)了2023年巴西三權(quán)廣場騷亂。

基于這些原因，博索納羅家族與特朗普建立了密切關(guān)系。2025年7月，特朗普對巴西加征50%額外關(guān)稅，理由之一就是盧拉政府對博索納羅進(jìn)行“出于政治動機(jī)的迫害、恐嚇、騷擾、審查與起訴”。

今年5月，弗拉維奧訪問美國受到超規(guī)格接待，與特朗普、萬斯、盧比奧等人會面。6月，博索納羅的另一個(gè)兒子愛德華多剛被巴西聯(lián)邦最高法院缺席審判脅迫司法罪名成立，判刑4年零2個(gè)月，就獲得了美國綠卡。愛德華多被認(rèn)為負(fù)責(zé)經(jīng)營博索納羅家族與美國右翼保守派力量的聯(lián)系。

在今年6月召開的G7峰會上，特朗普力挺博索納羅家族、干預(yù)巴西10月大選的意圖就已顯露無遺。特朗普威脅稱，巴西現(xiàn)在“在政治上已很危險(xiǎn)”；盧拉則警告稱，“巴西的選舉是巴西的事”。

▲資料圖：阿根廷總統(tǒng)米萊。圖/新華社

米萊在巴西充當(dāng)特朗普“嘴替”

實(shí)際上，不僅是特朗普在口頭上干預(yù)巴西大選，美國已經(jīng)采取了一系列行動。

例如經(jīng)濟(jì)施壓。目前，特朗普政府借301條款等對巴西加征12.5%的額外關(guān)稅，巴西約125億美元的對美出口產(chǎn)品為此需付出37.5%的溢出成本。

巴西盧拉政府原本希望在10月大選前，與美國就此問題展開談判。然而，美國國務(wù)院官員明確表示，美方有意將談判推遲到巴西大選之后。此外，美國還威脅將封鎖巴西即時(shí)支付系統(tǒng)Pix。

再如外交攻勢。7月末，特朗普政府表示，鑒于對巴西選舉制度不信任，準(zhǔn)備派出由美國國務(wù)院民主、人權(quán)與勞工事務(wù)助理國務(wù)卿巴恩斯和副助理國務(wù)卿薩姆森為首的代表團(tuán)去巴西考察，結(jié)果遭巴西方面拒簽。

8月4日，在巴西與阿根廷外交關(guān)系降級后，美國方面立刻作出了反應(yīng)，宣布將撤銷巴西駐美大使的簽證。而其理由是，巴西遲遲不發(fā)放MAGA派成員、特朗普新任命的美國駐巴西大使丹尼·佩雷斯的正式批準(zhǔn)函。

基于特朗普政府的這一系列組合拳，巴西媒體分析認(rèn)為，米萊在巴西自由黨全國大會上的致辭有“嘴替性質(zhì)”，實(shí)際上是在助攻美國干預(yù)巴西大選。

▲資料圖：美國總統(tǒng)特朗普。圖/新華社

干預(yù)巴西大選有可能適得其反

特朗普為何對巴西大選如此“關(guān)心”？看一下2025年以來拉美政治形勢的變化就可知曉。

自2025年12月初白宮發(fā)布新版《國家安全戰(zhàn)略》，明確提出美國將重新強(qiáng)化對“西半球”主導(dǎo)權(quán)的“唐羅主義”以來，美國通過經(jīng)濟(jì)制裁、軍事閃擊、外交壓迫等手段，已部分改變了拉美政壇局面。

比如，“反販毒”就是美國為軍事介入拉美找的理由。以此為名，美國不僅閃擊委內(nèi)瑞拉，非法抓捕了總統(tǒng)馬杜羅，還迫使多數(shù)拉美國家加入了以反販毒為大旗的“美洲之盾”，為今后美國軍事干預(yù)拉美國家開了口子。

美國還頻繁介入拉美國家大選，方式也與目前對巴西的干預(yù)如出一轍。在美國壓力下，洪都拉斯、哥斯達(dá)黎加、哥倫比亞、秘魯?shù)葒乙砹α吭?025年以來的大選中紛紛勝出，2018-2019年以來在拉美掀起的“粉紅色”左翼浪潮受挫。

在此背景下，巴西左翼的盧拉政府幾成拉美左翼力量的最后堡壘，也是美國推行“唐羅主義”的最大障礙。所以，美國要趁巴西大選之機(jī)，伸出干預(yù)之手。

但也要看到，拉美國家與美國的利益并不完全趨同，其國家治理的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)要求右翼力量執(zhí)政時(shí)采取現(xiàn)實(shí)主義立場。

此外，拉共體、南方共同市場等仍為拉美國家的經(jīng)濟(jì)獨(dú)立性起著屏障作用。

因此，特朗普干預(yù)巴西大選可能適得其反。比如，第4次參加巴西大選的盧拉就因外部干預(yù)加強(qiáng)了維護(hù)國家主權(quán)的競選敘事，最新民調(diào)顯示，他以48%的支持率領(lǐng)先弗拉維奧·博索納羅3個(gè)百分點(diǎn)。

當(dāng)然，巴西大選仍待觀察，結(jié)果也尚有懸念。但從巴西、阿根廷和美國外交關(guān)系的波動來看，這場“三國演義”與委內(nèi)瑞拉、巴拿馬近期的政局變化一樣，正在為我們提供一個(gè)美國如何推行“唐羅主義”的鮮活案例。

撰稿 / 徐立凡（專欄作家）

編輯 / 何睿

校對 / 張彥君