呵護鄉(xiāng)村老人“舌尖上的幸福”（民生一線）

本文轉(zhuǎn)自：人民日報

　　北京市延慶區(qū)，送餐員王永龍（左一）為珍珠泉鄉(xiāng)水溝子村的老人送餐。

　　受訪者供圖

　　浙江省江山市，老人們正在共享食堂用餐。

　　毛志成攝

　　河南省盧氏縣東明鎮(zhèn)祁寸灣村老年食堂，廚師在為老人盛飯。

　　張海軍攝

　　“十五五”規(guī)劃綱要提出，統(tǒng)籌規(guī)劃養(yǎng)老服務設(shè)施布局，優(yōu)化基本養(yǎng)老服務供給，推動養(yǎng)老服務擴容提質(zhì)增效。對于廣大農(nóng)村老年人而言，一日三餐不僅是最基礎(chǔ)的生活所需，也是幸福晚年的重要依托。本版約請記者深入北京、浙江、河南，探訪各具特色的農(nóng)村養(yǎng)老助餐之路，展現(xiàn)新時代農(nóng)村養(yǎng)老服務提質(zhì)升級的暖心圖景。

　　——編 者

　　北京延慶區(qū)打造助餐服務網(wǎng)絡

　　熱飯菜送到家門口

　　本報記者 施 芳

　　夏日的北京延慶山區(qū)，草木蔥蘢。上午9點半，一輛印有“泉心泉意老年服務愛心車”字樣的白色面包車駛出珍珠泉鄉(xiāng)老年助餐服務中心，送餐員王永龍熟練地行駛在盤山路上。

　　車開到了轉(zhuǎn)山子村，村里的志愿者接過保溫飯盒，來到了82歲的村民裴鳳岐家。“豆角紅燒肉、雞蛋西紅柿配米飯、饅頭、小米粥，一頓不到5塊錢，還能送到家門口。”裴鳳岐打開飯盒，香氣四溢，“以前閨女一周來一次，做一次飯菜管好幾天。現(xiàn)在村里午飯、晚飯準點配送，天天能吃上熱乎菜。”

　　這份“舌尖上的幸福”，源自珍珠泉鄉(xiāng)推行的“中央廚房+助餐網(wǎng)點+志愿送餐”養(yǎng)老助餐模式。

　　珍珠泉鄉(xiāng)位于延慶區(qū)東北部山區(qū)，60歲以上老年人超千人，占常住人口的47%，空巢、獨居現(xiàn)象突出。村落分散、山路崎嶇，讓傳統(tǒng)老年食堂模式很難持續(xù)，“吃好飯”一度成為許多老人的急難愁盼。

　　珍珠泉鄉(xiāng)黨委書記李志剛介紹，鄉(xiāng)里整合既有的老年食堂和集體閑置房屋，打造可容納100人就餐的鄉(xiāng)級“中央廚房”——老年助餐服務中心。該中心不僅提供助餐服務，還提供個人清潔、心理慰藉、健康指導等服務。

　　在老年助餐服務中心的后廚，電磁鍋灶、和面機、消毒柜等設(shè)備一應俱全，工作人員正在備餐。“我們制定適合老年人的食譜，每周更新，還保留了炸油餅、棒子面發(fā)糕等延慶本地特色主食。”珍珠泉鄉(xiāng)珍珠泉村黨支部副書記史佳奇介紹。

　　珍珠泉村老年驛站負責人于甫琴介紹，鄉(xiāng)里在14個行政村29個自然村設(shè)置了助餐取餐點，組建鄉(xiāng)、村兩級志愿服務隊，形成“鄉(xiāng)級送餐到村、村級送餐上門”的服務網(wǎng)絡。

　　62歲的辛海田是稱溝灣村的助餐志愿者，每天義務為2—4名老人送餐上門。“不僅能吃上熱乎飯，還能順便讓送餐師傅幫忙取快遞、買藥品，太方便了！”85歲的獨居老人羅維枝說。

　　依托助餐服務網(wǎng)絡，珍珠泉鄉(xiāng)拓展“助餐+”模式，除了送藥品、取快遞、代購物品，還承擔政策宣講、收集社情民意等任務，使助餐車成為流動的服務站。

　　鄉(xiāng)里成立了由市場監(jiān)管所等部門組成的聯(lián)合執(zhí)法隊，建立食材采購、食品留樣、責任追究等食品安全全鏈條管理制度。

　　可持續(xù)的服務離不開穩(wěn)定的資金保障。鄉(xiāng)里創(chuàng)新建立“個人出一點、企業(yè)讓一點、政策補一點、社會捐一點”的多元籌資機制，60歲以上老人每餐僅需支付不到5元，其余部分通過養(yǎng)老服務補貼、社會捐贈等渠道補足。

　　“截至2026年7月底，我們已累計服務老年人7萬余人次，配送近1600餐次。”珍珠泉鄉(xiāng)紀委書記黃景榮說。珍珠泉鄉(xiāng)的探索是延慶區(qū)養(yǎng)老助餐服務的一個縮影。近年來，延慶區(qū)統(tǒng)籌資源，系統(tǒng)編織起覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老助餐服務網(wǎng)絡，為老人們送去關(guān)懷。

　　浙江江山市推出以菜換餐等措施

　　菜園子“種出”飯票子

　　本報記者 竇 皓

　　正午時分，浙江省衢州市江山市長臺鎮(zhèn)金檀村，炊煙從共享食堂的屋頂升起，迎面飄來一陣飯菜香。72歲的獨居老人周水發(fā)手提竹籃，里面裝著剛從自家院子里摘下的茄子、辣椒、豇豆，緩步走進共享食堂。

　　“今天這菜真新鮮！”工作人員接過籃子，在電子秤上過秤計價，相應的菜錢隨即存入老人的就餐卡。

　　周水發(fā)瞇著眼笑了：“自家菜吃不完，拿來換飯吃，既方便又實惠。”

　　2023年，金檀村共享食堂剛成立時，負責人卻碰了一鼻子灰——服務雖送到家門口，老人們卻不買賬。細究緣由，多數(shù)老人的理由是：自家地里的菜都吃不完，何必再去食堂花錢？

　　食堂想出了方法：按市場價收購老人們自種的蔬菜，同時推出優(yōu)惠打折的就餐月卡，每月180元就能解決午飯和晚飯，老人們可用賣菜收入直接充值。這樣一來，老人們不愁蔬菜銷路，還能吃上熱乎飯。

　　蔬菜收得多了，新的煩惱來了：新鮮蔬菜保存本就不容易，同一類蔬菜收購過多又容易導致菜品種類重復，長此以往，食堂的運營成本不斷推高。

　　如何破局？毗鄰長臺鎮(zhèn)的石門鎮(zhèn)作出探索。該鎮(zhèn)示范型共享食堂主要服務集鎮(zhèn)周邊3個行政村共1萬多人口，2025年，石門鎮(zhèn)共享食堂在原有模式的基礎(chǔ)上推出“積分換餐”機制，倡導村民通過參與公益勞動換取就餐積分。

　　71歲的孤寡老人姜春亮是石門鎮(zhèn)共享食堂的常客，也是食堂“共富菜園”的主要打理者。去年下半年，食堂將周邊10余畝閑置土地開辟為菜園，鼓勵老人自種自采。除供應食堂外，剩余蔬菜由江山市供銷社統(tǒng)一收購，收益用于補貼食堂運營。姜春亮和幾位老人報了名，按時翻土、播種、澆水，將菜園打理得井井有條。作為報酬，食堂按每人每天50積分錄入“慈善積分”，1積分可抵扣1元餐費。

　　積分的使用范圍正得到拓展。村民可憑積分在共享食堂的康養(yǎng)服務點兌換理發(fā)、推拿等多項服務。截至目前，石門鎮(zhèn)已累計為6000余名村民提供就餐、心理疏導及幫扶關(guān)愛等服務，累計發(fā)放積分3萬多分。

　　小食堂連著大民生。截至7月底，江山市常態(tài)化運營共享食堂已達243家，月均用餐人數(shù)突破14萬人次。同時，依托“好管家”智慧助餐監(jiān)管平臺，全市共享食堂納入統(tǒng)一管理體系，費用結(jié)算與資金撥付全程留痕、精準監(jiān)管。

　　“今年，我們還將以共享食堂為基礎(chǔ)，建設(shè)集養(yǎng)老、生活、社交功能于一體的民生綜合體，主要面向‘一老一小’、困難群眾、殘疾人等重點群體，持續(xù)用好以菜換餐、積分換餐等措施，提升民生服務質(zhì)量和效率。”江山市民政局局長吳正榮介紹。

　　河南盧氏縣在山村建立老年食堂

　　村口設(shè)起便民灶

　　本報記者 方 敏

　　山里的老人咋吃飯？

　　子女不在家，有的老人圖省事，常常用白面條加咸菜湊合。若長此以往，容易造成營養(yǎng)不良。

　　如何讓鄉(xiāng)村老人吃好飯？河南省三門峽市盧氏縣東明鎮(zhèn)祁寸灣村有自己的做法。

　　臨近中午12點，祁寸灣村村委會旁，村級標準化養(yǎng)老服務站前，很多老人正在排隊，村里的老年食堂就開在這里。

　　該村黨支部書記藺石峰介紹，2022年，村里黨員干部決定在村委會院內(nèi)建一個老年食堂。村委會的房子可以騰出來，不用建新房，省下一筆集體資金；縣鄉(xiāng)領(lǐng)導、村民們時常來村委會，老年食堂干得怎么樣，都在大家眼皮子底下，方便管理和監(jiān)督。

　　祁寸灣村的老年食堂面積約為70平方米，擺著13張桌子，角落有臺立柜式空調(diào)。兩名婦女正為村民打飯。藺石峰介紹：“這兩位是廚師，家中有老人、孩子需照顧，沒法外出務工。村里設(shè)置這個公益崗，既服務了老人，也方便了就業(yè)。”

　　窗口旁的黑板上寫著菜單——今日供應，午餐：雜燴菜、糝子湯、饃、燒餅；晚餐：漿面條、饃。走近一看，雜燴菜里有包菜、粉條、五花肉。

　　這樣一頓飯，老年人要花多少錢？“每人每餐只收1元錢。”藺石峰介紹，“縣民政局為每人每餐補貼2元錢。另外，鄉(xiāng)賢等捐一點，村集體也會拿出一部分資金支持。”

　　“兒女都不在家，我一個人起火做飯劃不來，之前做一頓飯要吃3天。”正在吃飯的村民燕春鎖說，“現(xiàn)在吃的是熱乎飯、新鮮菜，我午飯晚飯都在這里吃。”

　　12點15分左右，食堂里已坐滿了老人，來得晚的就坐在了門外。老人們陸續(xù)吃完飯后，有人回家去，有人就到村委會院內(nèi)的娛樂室休息、聊天。

　　“周末廣場上還能看豫劇呢，我們都能跟著唱。”老人侯留生笑著說。

　　盧氏縣民政局局長張家森介紹，目前，全縣已建成71個村（社區(qū)）助餐點。同時，縣里開發(fā)了老年助餐智慧識別系統(tǒng)，精準為每個老人每餐補貼2元錢，通過人臉識別驗證。“就餐老人每刷一次臉，系統(tǒng)就自動減去2元錢，讓給老人吃飯的錢真正花在老人身上、花到助餐上。”張家森說。

　　“我們將繼續(xù)探索實踐村級養(yǎng)老服務點建設(shè)，爭取年底前實現(xiàn)179個村（社區(qū)）老年助餐服務全部覆蓋。此外，縣內(nèi)機關(guān)企事業(yè)單位食堂開始試點，將逐步向全社會老人開放。”盧氏縣委書記胡志權(quán)說。