從三地實踐看推動解決群眾急難愁盼問題—— 用心用情辦好群眾身邊事

□尹博 馬科幻 陶傳陽 本報記者 李晶琳

政績之本，在于為民。

整治群眾身邊不正之風和腐敗問題，關乎黨的執政基礎，關乎踐行黨的宗旨，關乎增進人民福祉，關乎社會長治久安。全省深入學習貫徹習近平黨建思想、習近平總書記關于樹立和踐行正確政績觀的重要論述，堅持為人民出政績、以實干出政績，以超常奮進措施縱深推進群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治。全省紀檢監察機關站穩人民立場，擰緊責任鏈條，堅決查處侵害群眾利益問題，推動各地各部門出硬招、辦實事、見成效，以系統治理化解急難愁盼，切實抓出群眾滿意的成效。

齊齊哈爾：清泉作答潤民心

“服務隊來得快、修得好，水清了，心里也踏實了。”近日，齊齊哈爾市克山縣向華鄉擁政村村民代表專程前往縣水務局，為供水一線服務隊送去錦旗致謝。

此前，擁政村因凈水設備濾料老化，引發水質發黃、水體異味問題，洗菜做飯、日常洗漱等生活用水成了村民的“煩心事”。接到反映后，克山縣供水“110”服務隊立即啟動“12812”快速響應機制。

“對于群眾反映的供水問題，我們做到2小時內到場檢修、8小時內完成一般故障修復，12小時內聯系專業廠家支援，實現1日內全域達標供水，發現問題迅速解決，讓清澈甘甜的‘放心水’盡快重回農戶家中。”克山縣供水服務隊工作人員介紹。

農村飲水安全事關農業生產、萬家生計，是守護鄉村民生福祉的基礎性工程。齊齊哈爾市域遼闊、村屯散落，供水管線布設跨度大、運維鏈條長，早年投用的供水設施逐年老化，暴露出消殺薄弱、管網滲漏等隱患，群眾對用水不暢、水質不穩等問題反映強烈。

民生痛點在哪里，監督觸角就延伸到哪里。齊齊哈爾市紀委監委聚焦農村供水領域突出問題，開展“拉網式”排查，緊盯項目審批、資金撥付、工程運維全流程，逐項梳理水源防護、設施管護、應急處置等方面問題，建立動態監督臺賬。“督促行業主管部門前移監管關口，通過多部門專題會商、精準督辦，推動供水治理由‘被動接訴’轉為‘主動防患’。”市紀委監委有關負責同志介紹。

全市紀檢監察機關緊扣民生關切，對于監督發現的問題，綜合運用“專項監督檢查+定點督促整改”工作模式，推動行業主管部門壓實整改責任、補齊治理短板。截至目前，監督推動整改供水隱患278處，同時堅持“當下改”與“長久立”有機統一，推動職能部門出臺16項長效管護制度，全方位筑牢農村群眾飲水安全屏障。

在紀檢監察機關監督推動下，今年以來，齊齊哈爾市水務部門累計投入6000余萬元實施農村供水提質行動，推進58處工程新建改造，覆蓋6.01萬農村人口；落地187處設施維修養護，惠及18.59萬人；升級512處消毒設備，全市供水消殺能力提升12.7%。如今，鶴城鄉間供水條件全面改善，水壓穩定、水質安全，農村百姓用水既舒心又放心。

“我們將緊盯農村飲水安全等民生要事，做實全鏈條跟進監督，常態化深化飲水安全專項整治，全力守好農村飲水安全防線，以精準監督辦好民生實事，潤澤鄉村幸福底色。”市紀委監委有關負責同志表示。

牡丹江：“安心外賣”送萬家

正午時分，牡丹江市民王女士點開外賣平臺，熟練地篩選帶有“明廚亮灶”標識的商家下單，收到外賣后核對封簽完好才就餐——這套操作是當地市民點外賣的日常“標配”。這份安心背后，是牡丹江市紀委監委緊盯民生關切，以強監督促強監管，系統整治網絡餐飲亂象，層層筑牢食品安全防線的務實之舉。

線上外賣消費需求旺盛，但入網商戶標準不統一、監管有盲區等問題，群眾反映比較強烈。牡丹江市紀委監委聚焦網絡餐飲領域突出問題，依托“室組”聯動強化靠前監督，督促市場監督管理部門創新打造“騎手吹哨、監管報到”社會共治機制，上線“雪城騎手隨手拍”微信小程序，發動外賣騎手化身食品安全“移動探頭”，精準收集一線問題線索，切實守護群眾“舌尖上的安全”。

為從根源上規范行業經營，全市紀檢監察機關聚焦網絡餐飲領域突出問題，深化全程跟進監督。市紀委監委駐市市場監督管理局紀檢監察組緊盯職能部門責任落實、問題整改等關鍵環節，建立“監督、發現、整改、治理”閉環機制，推動職能部門排查外賣平臺及入網商戶，嚴查監管缺位、執法不嚴等問題。

“我們立足‘監督的再監督’職責定位，推動市場監督管理部門出臺《牡丹江市網絡餐飲服務監管工作指南》，落地全鏈條管理標準，覆蓋原料采購、后廚加工、外賣配送各個環節，以有力監督回應民生關切，把民生實事辦到群眾心坎上。”市紀委監委駐市市場監督管理局紀檢監察組有關負責同志表示。

牡丹江市市場監督管理局依托“互聯網+明廚亮灶”數字化手段，每日線上抽查后廚，線上推送整改要求，推動入網商戶經營管理從粗放無序轉向規范有序，行業合規經營水平得到整體提升。“在商圈、校園周邊打造了10條外賣示范街區，實現后廚畫面實時查看、資質臺賬上墻公示，組織監管人員逐戶上門指導整改問題，食品安全風險從源頭得到有效化解，行業經營面貌顯著改善。”市市場監督管理局有關負責同志介紹。

示范街區的標桿效應持續釋放，周邊商戶主動改造后廚、規范經營，如今，透明可看的后廚、規范可感的管理、便捷可及的配送，逐步打消了市民點外賣的顧慮。“現在吃外賣越來越踏實，每一處改變我們都能真切感受到。”消費者的樸實話語，正是食品安全治理成效最直觀的民生寫照。

“下一步將持續鞏固標準化治理成效，推動職能部門拓展示范街區輻射范圍，健全完善社會共治聯動機制，以常態化、精細化監督守牢網絡餐飲安全底線，不斷提升群眾舌尖上的安全感、幸福感、滿意度。”牡丹江市紀委監委有關負責同志表示。

綏化：以圖管資守好“家底子”

“村集體資金支出審批用印和大額資金支付都搬到了線上，筆筆有記錄、實時可監督，村務管理更規范了，群眾心里也更敞亮了。”面對前來督導調研的紀檢監察干部，綏化市北林區新華鄉六排村村干部張立忠由衷感慨。

農村集體“三資”管理事關群眾切身利益，是筑牢鄉村治理根基、賦能鄉村振興的重要抓手。今年以來，綏化市紀委監委聚焦農村集體“三資”領域廉政風險、治理堵點，精準履行監督職責，深化多部門協同聯動，依托科技賦能抓實源頭治理，一手推動全域開展集體資源智慧核驗，一手落地數字化監管舉措規范小微權力運行，全力推動農村集體“三資”管理突出問題整治走深走實。

“針對農村集體資源底數不清、權屬混雜、臺賬失準等突出問題，我們立足‘監督的再監督’職責定位，壓實行業部門監管責任，統籌推動市農業農村局、自然資源局、林草局協同聯動、分責履職，全面推進農村集體資源智慧核驗工作。”綏化市紀委監委有關負責同志說。

市紀委監委搭建“市統籌、縣主責、鄉主抓、村落實”四級聯動督辦體系，明晰行業權責分工，壓實農業農村部門監管職責，督促自然資源、林草部門常態化開展權屬復核、地籍校核。市農業農村局牽頭開展全域核驗，梳理村級資產臺賬；市自然資源局整合地籍信息，校準地塊權屬；市林草局核查林地資源，補齊監管盲區，依托衛星遙感、無人機測繪、GIS地圖比對等，拉網式摸排全市農用地、建設用地、未利用地等各類集體資源。

“截至目前，已完成對全市1387個農村集體經濟組織資源智慧核驗，累計核驗資源面積2700余萬畝，全面厘清資源存量、權屬邊界、經營現狀，搭建起‘圖數對應、權屬清晰、動態可溯’數字化臺賬，為農村集體‘三資’規范化治理夯實了數據根基。”市農業農村局有關負責同志表示。

在摸清資源家底的同時，市紀委監委緊盯村級資金審批、小微權力運行等關鍵風險點，督促職能部門優化監管方式、破除辦事壁壘，在全市推行村級用印云辦理、大額資金線上監管支付機制，資金流向全程留痕，從源頭防控資金違規出借、盲目舉債、違規擔保等風險，守住農村集體資金資產安全底線。

為確保專項整治取得實效，市紀委監委通過專項督查、駐點督導、提級督辦，對推進遲緩、整改缺位的進行約談，嚴查快處侵占農村集體資源、套取惠農資金等違紀違法問題。同時，推動打通部門數據堵點，銜接惠農補貼、資源發包、產權交易等重點工作，穩步實現“以圖管地、以地管補、以賬管資”，全面提升農村集體“三資”監管精準度與規范化水平。

“要堅持系統施治、源頭施治，健全數據動態更新、部門協同共享、常態化督導管控長效機制，深化整治‘三資’管理突出問題，以精準監督守護農村集體經濟利益，為全面推進鄉村振興涵養清風沃土。”市紀委監委有關負責同志表示。