法院將在批準被告保釋至戒治中心前,被要求審查相關機構的情況。此前,《悉尼先驅晨報》披露,一家由牧師經營、頗具爭議的戒治中心存在犯罪活動、監管不力和醫療服務不足等問題。不過,盡管如此,政府仍排除了對這一行業實施監管的可能。即便康聯全球創始人、牧師羅斯·佩內承認,盡管客戶藥檢未通過,他仍向法院出具高度正面的推薦信,其中包括電視明星安德魯·奧基夫。
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位于紐卡斯爾以北的康聯全球機構創始人羅斯·佩內還承認篡改記錄,包括安德魯·奧基夫的尿檢樣本。《悉尼先驅晨報》在2024年末報道,康聯全球有15名客戶在12個月內因違反保釋條件被起訴,另有5人逃離。警方當年還至少兩次突擊搜查位于斯旺灣的該中心,其中一次由打擊摩托幫派的警隊執行。
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外界還擔憂該中心的治療和監管是否到位,尤其是客戶能夠接觸酒精和手機,這違反了保釋條件《悉尼先驅晨報》的報道促使新南威爾士州總檢察長邁克爾·戴利責成新南威爾士州社區與司法部,就保釋人員使用私人戒治機構一事展開緊急審查。
位于史蒂芬斯港的前“漁人村”旅游度假村曾被康聯全球用作戒治中心。康聯全球未能挺過這場風波。《悉尼先驅晨報》披露相關情況后幾周內,該機構便開始緩慢轉移客戶。其創始人佩內曾任希爾頌教會牧師,后因涉及客戶藥檢而被控篡改證據。
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佩內本周承認3項為誤導法院而篡改證據的罪名。他曾在致法院的信件中,將尿檢樣本標注為對違禁物質“陰性”。這些信件是為康聯全球客戶的進展背書,其中包括奧基夫和另外兩名男子;當時他們正在等待法院量刑。佩內本人將于8月接受量刑。
新南威爾士州社區與司法部關于私人戒治中心與司法系統關系的報告,于今年3月低調發布。報告發現,這類中心處于無監管狀態,新南威爾士州衛生部門監督有限,司法系統本身則完全沒有監督。法院在判斷某處是否適合作為保釋安置地點時,一直依賴被告律師提供的信息。
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報告稱:“在刑事司法體系中使用私人戒治服務,并不存在專門的監管框架。”報告還說:“系統中存在或可能存在未達到這些基本標準的服務提供者,這表明監管和應對框架中可能存在需要彌補的缺口。”盡管如此,在康聯全球于2024年關閉前的10年間,法院仍將218人交由該機構照管。其中約83%的人,是自2021年以來被保釋至該機構的。
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報告指出:“在保釋程序中,對擬定住宿式戒治機構是否足夠適格的調查,往往是在繁忙的保釋案件安排中,在時間和資源壓力下臨時進行。”報告稱,法院不能再假定戒治機構已經受到監管,或其服務和監管達到某種標準。報告最終建議,在法院決定是否將某人保釋至私人戒治機構前,必須接收并審議某些相關信息。法官將被要求審查這些戒治機構,并判斷其是否適合作為保釋安置地點。
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戒治中心今后將必須回答一系列問題,包括是否提供24小時監管、是否禁止違禁物質和酒精、是否監測并向警方報告違反保釋條件的行為,以及是否采取其他措施降低被告帶來的風險。政府沒有選擇建立獲批機構名單、對不合格機構設立黑名單,或制定最低標準。
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