文明中國·看云南 ｜ 和美會龍村：積分善治潤邊疆

中國網西雙版納7月24日訊（記者　胡俊）“早些年村規民約只是墻上一張紙，說話沒人聽，辦事沒人干，村寨治理處處是難題。”說起基層治理，勐臘縣勐臘鎮補蚌村黨總支書記、村委會主任、補蚌村新時代文明實踐站站長、會龍村第四任小組長羅永才向記者吐露心聲。

▲會龍村村口一景。（中國網記者胡俊 攝）

會龍村以哈尼族碧約支系為主，全村常住43戶176人。曾經的這里，村容雜亂、鄉風松散，是當地典型的“臟亂差”后進村寨。

瀾滄江奔涌千里、浸潤滇南大地，充沛水汽滋養出西雙版納滿目蒼翠的雨林秘境。

7月23日，記者跟隨“文明中國”主題采訪活動走進補蚌村委會會龍村民小組，目之所及，草木蔥郁、瓜果飄香，平整村道貫通家家戶戶，哈尼特色民居錯落雅致。

▲村支書羅永才。（中國網記者胡俊 攝）

村支書羅永才，哈尼族，榮獲過全國脫貧攻堅先進個人、云南好人等稱號。親歷村寨蛻變的他，對從前的治理困境深有感觸。2023年，會龍村創新推出“文明銀行”積分治理模式，徹底扭轉村寨落后面貌，探索出邊疆民族村寨善治新路徑。

這是扎根邊境實際、貼合民心民意的新時代基層文明形態。

村里為每戶村民設立專屬文明積分賬戶，初始基礎分100分。村民參與道路修繕、溝渠疏通、環境保潔、鄰里幫扶等公益事務，均可累計積分。

羅永才說：“對于偷伐林木、涉賭違規、破壞村寨風氣等不良行為，實行積分一票否決、全額清零。”

村民積累的積分，既可兌換糧油、生活用品，也可按比例折算現金。村寨每季度開展集中評比，流動紅旗成為家家戶戶爭先創優的最高榮譽。

▲會龍村村貨自助售賣點。（中國網記者胡俊 攝）

文明銀行積分機制，徹底扭轉村民思想觀念，讓村寨文明建設從“干部推著干”，轉變為“群眾主動爭”。

會龍村90歲老黨員鮑玉福擁有57年黨齡，四十余年風雨無阻，堅持義務清掃村道、管護公共區域，以身作則樹立文明標桿，帶動全村崇德向善。

村寨提質建設中，5戶村民主動讓出250多棵橡膠樹、9畝玉米地，無償支持主干道拓寬、路基回填工程，不計個人得失、全力配合村寨發展。

▲會龍村里的傳統民居。（中國網記者胡俊 攝）

每逢寒暑假，村內中小學生化身文明監督員、衛生評委，逐戶開展庭院評比，讓文明評判權真正回歸群眾。

依托積分獎懲剛性約束，村寨移風易俗走深走實。

過去，當地紅白喜事大操大辦、攀比鋪張，加重群眾生活負擔。如今村里依托完善的村規民約和“一約四會”機制，大力推行厚養薄葬、宴席簡辦，違規操辦一律扣除文明積分。

村口村民議事庭常態化調處鄰里瑣事、家庭矛盾，村干部常態化普法宣講，實現小事不出村、矛盾不上交、鄉風持續向好。

▲會龍村里的幸福亭、議事亭。（中國網記者胡俊 攝）

山水相依、鄰里相守，民族團結是會龍村最厚重的文明底色。

羅永才告訴記者，20世紀70年代末，傣族群眾無償讓出天然牧場，接納哈尼族群眾遷居扎根。數十年朝夕相伴，各族群眾結下深厚的“老根”情誼。

按照本地民俗，年齡相差五歲以內的不同民族同齡人互稱“老根”，結為異姓手足，互幫互助、親密無間。哈尼族嘎湯帕節、傣族潑水節，各族群眾互相邀約、共慶佳節，日常勞作互助、生活互通，在朝夕相處中筑牢邊境民族團結連心橋。

▲會龍村“邊疆人民心向黨”的標語。（中國網記者胡俊 攝）

文明善治激活產業活力，村寨走出“文明銀行＋農文旅”雙向賦能的鄉村振興之路。

村集體成立合作社，從民宿接待、餐飲經營收益中適度提留資金，全部用于文明銀行物資補給和村寨民生提質。

緊鄰望天樹4A級景區，會龍村成功創建3A級旅游村寨，橡膠、沃柑種植與鄉村旅游融合發展，2024年全村人均純收入突破2.2萬元。

村婦女小組長、巾幗志愿服務隊隊長楊解芬經營的“哈尼小院”，是村寨文明興業、群眾增收的生動縮影。

▲村民楊解芬和她經營的“哈尼小院”。（中國網記者胡俊 攝）

“我們家60畝橡膠種了30年，前幾年膠價低迷，兩個孩子在外讀書開銷大，生活壓力壓得人喘不過氣。”2023年，借著村寨人居環境提質、鄉村旅游發展的東風，楊解芬改造老舊房屋，開辦農家樂、民宿。滬滇協作幫扶配齊經營設施，大幅降低創業成本。

“房子還沒完全完工就迎來客人，開業第二年就回本。春節高峰期，一天能接待一百多名游客，不少外地游客專門打車來吃自家散養土雞、嘗哈尼殺豬飯。”

致富不忘鄉鄰，楊解芬的小院常年收購村內老人種養的土雞、土豬、野生藤茶代售，旅游旺季吸納留守老人就近務工。

“好多老人賣農產品、打零工賺的錢，比我經營農家樂收入還可觀。在家門口就能賺錢，不用遠赴外地打工，這是從前做夢都不敢想的好日子。”楊解芬坦言。

文明潤育鄉風，文脈滋養村寨，重教崇文在這里蔚然成風。

僅有176人的小村莊，十余年間培育走出13名大學生。從上世紀普遍失學，到如今適齡孩童全員入學，村寨精神面貌實現根本性蛻變。

▲村史館設立的“憶苦思甜”展區。（中國網記者胡俊 攝）

村史館設立“憶苦思甜”展區，陳列老農具、哈尼傳統服飾，讓村民在回望變遷中知黨恩、感黨恩、跟黨走。全村秉持望天樹堅韌向上的精神，踏實苦干、穩步奮進。

2023年4月26日，李強總理到會龍村調研，囑托當地要強組織、興產業、美村莊、旺旅游。羅永才始終牢記囑托：“請黨中央、總理放心，我一定帶領各族群眾同心苦干，帶著大家一起增收致富，讓老百姓日子越過越紅火。”

興滇潤邊，文明潤心。小小文明銀行，儲存的是善行義舉，涵養的是淳樸鄉風，激活的是產業動能，凝聚的是團結民心。雨林深處的會龍村，正以積分善治解鎖邊疆基層治理新密碼。