【光明論壇】
日前,習近平總書記對基礎教育工作作出重要指示強調,要適應人民群眾新期盼,推進基礎教育擴優提質,牢牢守住教育公平底線。要弘揚教育家精神,加強師德師風建設,培養造就高素質專業化教師隊伍。
教師是立教之本、興教之源。推進基礎教育擴優提質,必須把教師隊伍建設擺在更加突出的位置。
當前,我國已形成以師范院校為主體、高水平非師范院校參與、優質中小學和幼兒園為實踐基地的開放、協同、聯動的中國特色教師教育體系,有力支撐起世界上規模最大的教師隊伍,也為基礎教育高質量發展奠定了堅實基礎。據統計,目前,在基礎教育階段,我國現有1576萬名專任教師,占整個教育系統專任教師總數的84.3%,教師學歷結構持續優化,專業素質穩步提升。公費師范生教育、“優師計劃”“特崗計劃”等持續為中西部和鄉村學校補充優質師資,“國優計劃”推動高水平大學深度參與教師教育,為中小學特別是科學教育領域培養創新型教師。“國培計劃”更加聚焦思政、音體美勞、心理健康和科學教育等緊缺薄弱領域,教師培養培訓體系不斷完善。
同時我們也要看到,當前,教師隊伍建設面臨著新形勢新任務。一方面,人工智能等新技術加速迭代,科學教育、心理健康教育、五育融合和協同育人等任務不斷拓展,對教師專業能力和素養提出了更高要求;另一方面,學齡人口峰谷波動和區域流動,使教師總量、學段、區域與學科之間的結構性余缺更加突出。同時,非教育教學負擔偏重、評價導向較為單一等問題仍然存在,影響教師的職業獲得感和育人投入。破解這些難題,須在教師培養、資源配置、支持保障3個環節協同發力。
推動教師培養提質增效,須提升教師勝任新時代育人任務的專業素養,精準回應立德樹人的根本要求。應把師德師風教育作為教師培養培訓的重要內容,將教育家精神和“四有”好老師要求貫穿教師培養培訓全過程。在夯實學科素養和教育教學基本功的同時,強化實踐教學,提升教師開展科學教育和心理健康教育、運用數字技術、實施綜合育人的能力。引導教師牢固樹立健康第一教育理念,在教育教學全過程中關注學生身心健康發展,增強家庭教育指導、社會育人資源整合和溝通協作能力。與此同時,根據學齡人口變化和基礎教育實際需求,動態調整師范專業布局與培養規模,加強科學、體育、美育、勞動教育和心理健康教育等緊缺領域教師培養,推動職前培養與職后培訓有效貫通,使教師培養培訓更加精準回應基礎教育改革發展的現實需要。
促進教師配置增效,推動師資供給與教育需求動態適配,讓優質師資成為學校高質量發展的堅實力量。健全學齡人口預測與教師需求預警機制,推動教師編制、崗位和學科結構動態調整,加強區域、城鄉、校際和學段之間的統籌調配,既不能因學生數量減少而簡單“一減了之”,也要防止局部學段和緊缺領域出現師資短缺。教師資源配置還應堅持教育公平導向,通過交流輪崗、集團化辦學和城鄉教育共同體等機制,促進優秀教師和骨干教師向鄉村學校、薄弱學校有序流動,使教師流動真正帶動課程資源、教研成果和學校管理經驗共享,為農村留守兒童、進城務工人員子女等群體享有公平而有質量的教育提供更加堅實的師資保障。
在不斷吸引和留住優秀人才從教的過程中,既要強化使命引領,也要提供他們切實可感的待遇、發展機會和職業尊重。當前,鄉村教師生活補助政策每年惠及120多萬名教師,日后還應根據地區艱苦程度和生活成本完善差異化保障,健全住房、醫療和教師身心健康支持機制。同時,嚴格落實社會事務進校園白名單制度,切實壓減與教育教學無關的報表、檢查、評比和考核,把更多時間還給課堂、還給學生。在教師評價中,應更加重視立德樹人成效、課堂教學質量和教師專業成長,并為長期扎根鄉村、承擔緊缺領域教學任務的教師提供更加清晰的發展通道,讓廣大教師更有榮譽感、獲得感和幸福感。
辦好基礎教育,要靠千千萬萬教師的勤勉耕耘。增強教師專業素養,促進教師資源合理流動,激發教師育人活力,把教師隊伍的規模優勢進一步轉化為質量優勢,為基礎教育擴優提質和教育強國建設筑牢堅實根基。
(作者:宋 萑,系北京師范大學教育學部部長、教師教育研究中心教授)
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