證監會：全力維護市場平穩運行

7月23日，中國證監會召開黨的建設暨監管工作座談會，深入學習貫徹習近平黨建思想，認真落實黨的二十屆四中全會、中央經濟工作會議等重要會議決策部署，按照金融系統黨的建設工作會議要求，總結上半年系統黨的建設和監管工作，分析當前形勢，推動完成全年目標任務。證監會黨委書記、主席吳清出席會議并講話。證監會黨委班子成員出席會議。

會議指出，習近平黨建思想是我們黨堅持“兩個結合”推進理論創新的重大成果，是新時代強黨強國歷史進程中形成的強大科學理論，為深入推進黨的建設新的偉大工程提供了根本遵循和行動指南。深入學習貫徹習近平黨建思想是當前和今后一個時期的一項重要政治任務，證監會系統上下要深刻學習領會習近平黨建思想的重大意義、科學內涵、理論品格和實踐要求，堅持不懈用黨的創新理論凝心鑄魂，抓實抓好學習培訓、宣傳闡釋、貫徹落實等各項工作，堅持用高質量黨建引領高質量發展，切實把學習成效體現到有力有效防控重點領域風險上，體現到依法從嚴監管、保護投資者合法權益上，體現到促進資本市場高質量發展上，以實際行動堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。

會議認為，今年以來，在黨中央、國務院堅強領導下，證監會系統深入落實“十五五”規劃和新“國九條”部署安排，一體推進防風險、強監管、促高質量發展，不斷夯實穩的基礎、鞏固嚴的氛圍、積聚進的動能、激發新的活力，市場運行總體穩健活躍，重點領域風險持續收斂，全鏈條監管體系不斷健全，深化投融資綜合改革取得新突破，多層次市場功能有效發揮。在此過程中，證監會黨委全面加強政治建設，扎實開展樹立和踐行正確政績觀學習教育，統籌推進中央巡視和中央審計整改，馳而不息加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭。駐證監會紀檢監察組強化具體化精準化常態化政治監督，深化重點領域腐敗問題治理，統籌開展“三化”建設年行動，共同推動系統全面從嚴治黨嚴的氛圍不斷鞏固。

會議強調，當前百年變局加速演進，地緣政治沖突持續，全球金融市場聯動共振風險上升。同時，新一輪科技革命和產業變革加速突破，宏觀政策面、基本面、資金面等方面的積極因素不斷積聚，資本市場改革效應持續顯現，市場整體具備較好的配置價值。必須堅定信心、保持定力，堅持穩中求進工作總基調，扎扎實實辦好自己的事，更加注重把握好局部與全局、政策穩定性與靈活性、存量政策與增量政策、公平與效率等四方面關系，在識變應變中把握主動，在攻堅克難中實現新的發展，全力完成年初制定的目標任務，確保資本市場“十五五”良好開局。

一是綜合施策全力維護市場平穩運行，提升資本市場韌性。更加精準有效實施逆周期調節，推動中長期資金穩步提升入市規模和比例，加強應對全球市場波動和風險跨境傳導的政策儲備，筑牢防范外部風險沖擊的防波堤防浪堤。二是深化改革提升制度包容性適應性。落實落細投融資綜合改革各項措施，更好發揮股票、基金、債券、期貨市場功能。三是從嚴監管維護市場“三公”。堅持打大打惡打重點，提高監管執法質效，依法嚴查嚴處財務造假、內幕交易、操縱市場等違法違規行為，加強新型業務監管，推進人工智能在監管中的應用。四是扶優限劣促進上市公司做優做強。進一步夯實財務造假綜合懲防體系，更大力度推動上市公司規范治理，持續釋放并購重組活力，推出更多典型案例。五是分層分類推動行業機構高質量發展。健全證券公司“1+N+X”監管制度體系，加快落實推動基金公司規范發展的一攬子措施，盡快出臺期貨公司監管辦法，大力促進私募基金規范健康發展。六是防微杜漸守牢重點領域風險底線。堅決維護資本市場金融基礎設施安全穩定，著力防范化解融資平臺、房地產相關債券違約風險。七是穩妥有序深化資本市場雙向開放，進一步加強跨境監管合作。

會議要求，下半年資本市場改革發展穩定任務艱巨繁重，要深入學習貫徹習近平黨建思想和習近平總書記“七一”重要講話精神，進一步加強證監會系統黨的領導和黨的建設，縱深推進全面從嚴治黨，為資本市場高質量發展提供更加堅強的引領和保障。一是鞏固深化樹立和踐行正確政績觀學習教育成效，久久為功抓好整改整治，持續健全防范和糾治政績觀偏差的長效機制。二是進一步健全抓黨建的制度機制，層層擰緊責任鏈條，扎實推進基層黨組織建設質量提升三年行動。三是持續加力推進正風肅紀反腐，縱深推進以案促改促治，深化風腐同查同治，不斷鏟除腐敗滋生的土壤和條件。四是統籌加強領導班子和干部隊伍建設，選優配強各級領導班子，強化干部管理監督和關心關愛，著力打造“三個過硬”監管鐵軍。會議還對從嚴從細抓好安全生產，做好防汛救災、信訪維穩等相關工作作出部署和安排。

會上，相關司局和單位負責同志圍繞加強黨的建設和防風險、強監管、促高質量發展主題作交流發言。

中央紀委國家監委駐證監會紀檢監察組、中央金融委員會辦公室、最高人民檢察院、公安部、審計署有關同志應邀出席會議。證監會機關各司局副局級以上干部、系統各單位班子成員現場或通過視頻方式參加會議。

來源 | 證監會發布

編輯 | 王茅

審核丨秦婷

責編 | 蘭銀帆

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