北京經開區工委書記孔磊：聚力鍛造新質生產力標桿 打造首都高質量發展亦莊樣板

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（來源：吉寧 經濟參考報）

作為北京市唯一的國家級經濟技術開發區、首都高精尖產業發展重要承載地，站在“十五五”開局的關鍵時間節點，北京經濟技術開發區（簡稱北京經開區，也稱北京亦莊）如何對標中央戰略部署，以新質生產力塑造發展新優勢，在服務國家全局中彰顯亦莊擔當？《經濟參考報》記者專訪北京經開區工委書記孔磊，解讀經開區錨定長遠的發展方略。

潘悅　制圖

經濟參考報：近五年，北京亦莊在承接國家戰略、支撐首都高質量發展上最核心的標志性成就是什么？

孔磊：“十四五”時期是亦莊跨越躍升、積厚成勢的五年，全區地區生產總值年均增速達10%，經濟總量接連邁過兩個千億臺階，增量規模等于再造一座新亦莊，全方位實現提質、擴量、增效，發展成效集中體現在以下維度：

一是綜合經濟實力實現層級躍升。2025年亦莊新城地區生產總值突破4000億元，工業總產值接近7000億元，以北京市1.37%的土地貢獻近四成工業增加值。固定資產投資連續三年破千億，產業投資占比穩定超六成，人均、地均產出穩居全國國家級經開區第一梯隊，高質量發展根基愈發堅實。

二是戰略定位提升凸顯新高度。北京經開區主動融入國家戰略與首都發展大局，錨定國際科技創新中心主平臺定位，因地制宜發展新質生產力。集成電路裝備產業穩居全國第一，在人工智能、具身智能、智能網聯汽車、商業航天等領域涌現一批全球首創、全國領先技術成果。

三是現代化產業體系矩陣成型。產業結構持續優化，第三產業占比提升6個百分點，建成北京最大“兩業融合”示范園區，形成6個千億級產業集群。戰略性新興產業壯大成勢，未來產業前瞻布局，規上工業企業數量占全市四分之一。

四是科技創新能級實現跨越突破。企業創新主體地位持續增強，形成“雁陣式”發展梯隊，國家高新技術企業超2300家、國家級專精特新“小巨人”企業超190家，市級以上研發機構超400家，中試平臺數量占北京全市四分之一，PCT國際專利申請量居國家級經開區前列。

經濟參考報：北京經開區推動產業的潛能進一步轉化為全國性經濟增長動能，重點發力方向是什么？

孔磊：產業是經開區的立區之本、強區之基。未來五年，我們將以新一代智能制造為主攻方向，構建“1+3+4+N”現代化產業體系，推動先進制造業與現代服務業雙輪驅動，到2030年形成8個千億級產業集群，工業總產值達到1萬億元。

“1”是指充分發揮人工智能核心牽引作用，深入實施“人工智能+”行動，堅持全棧自主、全域感知、全業應用，大力發展詞元經濟，全力建設具有全球影響力的全域人工智能之城。

“3”是指做強三大優勢主導產業，在集成電路產業，立足全棧自主可控、產能提質倍增、尖端技術引領、全鏈生態開放，讓更多高性能芯片實現“亦莊智造”。在醫藥健康產業，加強創新企業培育和國際資源引入，高標準建設國際醫藥創新公園。在智能網聯汽車產業，堅持整車牽引、整零互促、全鏈協同、全景發展，高水平建設“北京亦莊·汽車智造創新城”。

“4”是指做大四個新興支柱產業。機器人產業堅持率先突破、全鏈布局、規模應用，持續升級人形機器人半程馬拉松品牌賽事。智能終端產業打造全球AI終端產品定義中心和智能制造樞紐，建設智能終端產業街區，重點發展智能手機、智能眼鏡等新型終端?？仗旒夹g產業打造“千企聯動、千星入軌、千億營收”產業集群，高標準推進空天街區建設。先進能源產業重點突破固態電池等新型儲能核心技術，建設國家級風電技術創新中心，布局太空光伏、鈣鈦礦中試平臺，建設新型能源體系。

“N”是指前瞻布局一批未來產業。面向長遠的未來，重點突破量子信息、生物制造、聚變能源、腦科學與腦機接口、具身智能、6G通信等未來產業，超前謀劃光電子、第四代半導體、超導材料、新一代生物醫用材料等一批未來產業。

經濟參考報：今年是“十五五”開局之年，北京經開區服務國家科技自立自強、首都國際科創中心建設有怎樣的中長期謀篇布局？

孔磊：科技創新是產業迭代升級的底層邏輯，更是亦莊建設新質生產力典范區的核心動能。未來五年，亦莊將緊扣國家高水平科技自立自強戰略目標，統籌推進有組織科研攻關，全鏈條整合創新資源、體系化布局前沿攻關任務。

推動科技創新與產業發展深度融合。健全需求導向的科技計劃形成機制，加強基礎研究布局，提高基礎研究的投入占比，搶占前沿領域科技制高點，加快構建高水平創新平臺體系。健全優質企業梯度培育體系，支持領軍企業牽頭組建創新聯合體，鼓勵一人公司（OPC）創新創業。

全域開放場景驅動技術落地。深入實施場景創新驅動戰略，全域開放應用場景，建設城市級工程試驗平臺，重點在自動駕駛、機器人、空天技術、先進能源、城市治理五大領域發力，推動前沿技術從“實驗室”真正走向“應用場”。

一體化推進教育、科技、人才發展。探索教育科技人才一體發展的“亦莊模式”，圍繞集成電路、生物醫藥、人工智能等重點領域建設產教融合基地，精準發現培育“技術極客”“超級個體”“青年創客”等新形態人才。到2030年，高層次、高技能人才認定數量超過2萬人。

經濟參考報：亦莊在算力、數據、人才、資金等核心要素供給上將推出哪些創新舉措？

孔磊：過去五年，亦莊已經出臺支持戰略新興產業和未來產業發展政策近70項，每年安排產業發展資金超100億元，實現細分產業賽道政策全覆蓋。面向未來，亦莊將以深層次改革為核心抓手，以要素市場化配置改革為主線，打通先進生產要素集聚、流通、賦能全鏈條，為新質生產力蓬勃生長蓄勢賦能。

夯實算力底座，實現普惠供給。統籌公共智算平臺與商業化算力集群，構建多元供給體系，規劃算力規模超10萬P，提供普惠低成本算力服務。

激活數據要素，暢通流通渠道。推動數據基礎制度先行先試，迭代“監管沙盒”機制，探索產權模糊情況下的合理使用。高標準建設數據流通交易體系與可信數據空間，加快推進數據標注基地建設，打造全球數據流通樞紐。

優化人才生態，廣納天下英才。迭代升級“人才十條”扶持政策并確保政策紅利直達快享，既突出對戰略科學家、科技產業領軍人才的“精準滴灌”，也注重對青年科技產業人才、卓越工程師的“普惠滋養”。全力建設青年創新創業生態區，為高水平人才高地建設吸納儲備堅實的后備人才力量。

強化資本賦能，打通融資堵點。圍繞“投、貸、保、券”多元工具，構建深度適配先進制造業的現代化產業金融體系。培育長期“耐心資本”，壯大天使投資力量，引導社保、保險等長線資本落地經開區；創新“信貸+股權”聯動融資模式，健全投融資風險補償機制；實施企業上市“群雁計劃”，暢通企業對接多層次資本市場渠道，讓創新主體融資有路、發展無憂。

站在“十五五”發展新起點，北京經開區將緊扣首都使命，持續深耕新質生產力培育壯大之路，奮力打造可復制、可推廣的國家級經開區高質量發展標桿，為服務國家戰略、建設國際一流和諧宜居之都持續貢獻亦莊力量。

記者：吉寧

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