7月22日 | 法國投行：印度放寬對華投資限制難見實效

2026年7月22日 總第1340期

值日編輯：曹寅聰 龍風穆

審核：毛雅欣 葉維杰 張謙和

執行主編：陳卓

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2000年4月至2025年3月各國對印FDI投資情況。圖源：statista

彭博社7月21日報道，法國外貿銀行（Natixis）最新報告指出，印度近期放寬投資限制，難以顯著拉動中國對印投資。自2020年出臺“三號通告”（PN3）以來，來自陸地接壤國家的約120億美元擬議投資僅一半獲批，中國投資占印度外國直接投資的比重也從接近2%降至0.27%—0.32%。2026年3月，印度允許持股不超過10%且不取得控制權的相關投資通過自動審批，但快速審批僅覆蓋印度制造業急需的少數領域，基礎設施、汽車和多數服務業仍須逐案審查。報告判斷，中國企業短期內更可能通過工程承包和設備供應進入印度，直接投資難有明顯增長。面對美國關稅和能源成本上升，印度需要中國資本和技術補足制造業短板，同時又試圖降低對華依賴。莫迪經濟顧問拉凱什·莫漢（Rakesh Mohan）也呼吁印度減少保護主義，吸引中國企業創造就業并擴大出口。

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反對黨領袖拉胡爾·甘地和社會黨主席亞達夫被強行從莫迪總理官邸外帶走。圖源：《印刷報》

《印刷報》《印度時報》7月21日報道，在反對黨高層于莫迪官邸外靜坐示威后，印度政府在處理國家考試舞弊案的態度上出現重大轉變。7月21日，國大黨領導人馬利卡晶·哈爾熱（Mallikarjun Kharge）、拉胡爾·甘地（Rahul Gandhi）、普里揚卡（Priyanka Gandhi）及社會黨（SP）主席亞達夫（Akhilesh Yadav）等人在總理官邸外舉行通宵靜坐示威，抗議警方涉嫌暴力對待參加7月20日反考試舞弊游行的學生。莫迪政府派遣國務部長吉滕德拉·辛格（Jitendra Singh）和聯邦內政部長戈文德·莫漢（Govind Mohan）前往溝通，試圖勸離示威者但未能奏效，警方隨后將相關領導人強行帶離現場。吉滕德拉指責國大黨立場反復，稱拉胡爾等人最初僅承諾，若政府允許其在議會就近期一系列教育問題展開討論后便撤離，但在得到許可后又進一步要求育部長達爾門德拉·普拉丹（Dharmendra Pradhan）辭職。對此，國大黨回應稱，其始終堅持四項核心訴求：要求普拉丹辭職、追究7月20日涉嫌襲擊抗議學生的警方責任并要求莫迪發表聲明、撤銷針對被捕抗議者的指控，以及在議會就教育問題展開辯論。平民黨（AAP）則對此提出質疑，稱此前最高法院首席大法官和索南·旺楚克（Sonam Wangchuk）抗議一月有余，政府始終拒絕對話，而國大黨僅抗議一小時，政府便啟動談判，莫迪政府實則是默許國大黨的抗議活動以削弱大法官抗議的影響。

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孟加拉國季度經濟增長。圖源：《每日星報》

《每日星報》7月21日報道，孟加拉國工業產值六年來首次出現萎縮。2025-26財年三季度，孟工業產值同比下降0.28%，較2024-25財年同期3.33%的增幅明顯下滑。受此影響，孟1-3月季度GDP增速降至2.22%，農業和服務業增長也同步放緩，分別降至1.74%和3.52%。國際對孟經濟增長前景看法不一。世界銀行（WB）預計，受宏觀經濟挑戰持續和私人投資疲弱影響，孟2025-26財年經濟增速將降至3.9%，亞洲開發銀行（ADB）則進一步下調至3.7%，認為工業活動放緩及政策不確定性等問題依然存在。國際貨幣基金組織（IMF）曾在4月發布的《世界經濟展望》中維持相對樂觀的4.7%增長預期，但在7月最新評估中將這一預期下調至3.5%。分析認為，此次工業產值收縮并非短期波動，而是能源短缺、出口需求疲軟、高借貸成本及政治不確定性等結構性問題共同導致的結果。隨著孟即將脫離最不發達國家行列，加強工業競爭力應成為政策重點。IMF的預測調整應被視為一種警告，孟需要一套可信的改革方案，改善投資環境、加強制度建設、推進技能培養并消除結構性瓶頸，以恢復國內外投資者的信心。

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2025年1月，一輛斯柯達柯迪亞克汽車亮相印度新德里舉行的全球移動出行博覽會（Bharat Mobility Global Expo）。圖源：彭博社

彭博社7月21日報道，大眾汽車擬將其印度子公司的股份出售給金達爾西南集團（JSW）。印汽車市場對價格敏感，瑪魯蒂鈴木、現代汽車、馬恒達和塔塔汽車等車企憑借經濟型車型占據主導地位，歐洲車企長期以來在印市場舉步維艱。大眾在印經營二十余年，但其乘用車市場份額僅為約2.5%，遠低于5%的既定目標，始終難以擴大規模。受全球業務轉型和成本壓力影響，大眾逐漸傾向放棄對印度子公司的控制權。JSW和大眾在三年前開始談判，JSW尋求在該合資企業中持有多數股權，但雙方在估值及投資額等關鍵問題上仍存分歧，談判最終仍可能破裂。若交易達成，JSW集團將獲得大眾的車輛平臺，為雙方開展全球合作奠定基礎。值得注意的是，JSW集團此前已與中國上汽集團成立合資企業，在印銷售名爵（MG）品牌汽車，并計劃推出自有汽車品牌。

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圖源：網絡

《印度教徒報》7月22日報道，受全球地緣沖突影響，印與海灣合作委員會（GCC）、以色列、歐亞經濟聯盟（EAEU）的自由貿易協定（FTA）談判進程不同程度受阻。印與這三大貿易伙伴的貿易額合計約2430億美元（$243.3 bn），約占印對外貿易總額的20%。其中，印與海合會國家的FTA談判因中東局勢惡化推遲；印以自貿談判因安全因素調整會談地點而延期；印與EAEU的談判則因俄烏沖突影響，人員訪問協調困難。分析指出，盡管印仍在技術層面與上述貿易伙伴保持溝通，但沖突短期難解增加了談判的不確定性，影響印推進區域經濟合作和貿易布局的進程。

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“祖國士兵”組織。圖源：網絡

《今日印度》7月21日報道，在阿富汗東北部巴達赫尚省亞夫塔勒-帕因（Yaftal-e-Paeen）地區，一個名為“祖國士兵”（Sepahian-e Mihan）的新興武裝組織于7月17日短暫占領該地區政府機構，并升起組織旗幟。若報道屬實，這將是塔利班2021年重新掌權以來，首次有反阿塔武裝被報道短暫控制地方行政中心。阿塔方面淡化此次事件，稱襲擊由少數武裝人員實施，主要意在制造宣傳效果，并表示阿安全部隊在數小時內奪回城鎮控制權并逮捕多名嫌疑人。報道稱，“祖國士兵”由前阿富汗國民軍軍官卡尤姆·汗·馬朗（Qayum Khan Malang）領導。2021年阿塔重掌政權后，馬朗加入哈邁德·馬蘇德（Ahmad Massoud）領導的“全國抵抗陣線”（NRF），后因與組織領導層發生分歧離開，并在巴達赫尚組建自己的小規模武裝。巴達赫尚地處山區，毗鄰塔吉克斯坦、中國及巴基斯坦控制的吉爾吉特—巴爾蒂斯坦地區，并靠近長期存在反塔利班抵抗活動的潘杰希爾谷地。報道認為，此次事件雖不足以改變阿富汗力量格局，但表明當地反塔武裝活動仍在演變。

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印度各部門預算占比。圖源：《印度快報》

《印度快報》7月20日發表了題為《解讀：莫迪政府時期教育預算占比縮水，現狀如何？意味著什么？》的評論文章稱，印度近年來教育領域面臨的考試泄題、青年就業壓力和教育質量不足等問題，與政府對教育投入的相對下降有關，而教育預算占比的減少反映出政策優先級正向基礎設施等領域傾斜。

印度考試長期存在管理漏洞。過去二十年來，發生超過150場考試遭遇泄題事件，每場考試中有超十萬考生受到影響。然而，最終被問責的案例極少，僅有兩起案件進入判決程序，部分泄題案被告甚至仍能贏得選舉成為民選代表，這些現象顯著反映印教育體系的系統性問題。盡管衡量政府對教育體系的治理成效并無單一標準，但可以通過分析中央政府預算數據，考察政府對教育領域的重視程度。

從總量上看，由于聯邦預算總額增加，包括教育部門在內的各部門預算絕對值都相應增加。但從占比上看，莫迪政府執政期間，教育部在聯邦預算中的占比從2013-14財年的4.6%降至2025-26財年的2.5%。另外，隨著人工智能興起，各國對技能培訓的重視程度甚至超過教育本身，印度也推出“技能印度”計劃，并在2015-16財年設立技能發展部以推動職業技能培訓。然而，該部獲得的預算撥款占比亦從設立之初的0.06%降至目前的0.05%。

與之相對應，道路運輸與高速公路部的預算占比從1.8%增至5.8%。這一變化本身無可厚非，每個政府都有權選擇其優先事項，并且莫迪政府已連續執政三屆，表明其政策獲得選民的廣泛認可。然而，教育及技能培訓相關撥款份額下降仍然令人擔憂，這關系到印度青年能否切實分享國家發展的紅利，并支撐起印未來的增長雄心。印政府不應因重視基礎設置等物質投資，而忽視人才投資。

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本期編輯：楊林宇

本期審核：朱依林

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