@企業：支持穩崗擴崗，這些利好別錯過

7月22日，人力資源社會保障部舉行例行新聞發布會，介紹2026年上半年人力資源和社會保障工作進展情況，并回答記者提問。

經濟日報記者：

前段時間發布了失業保險支持企業穩崗擴崗政策文件，主要考慮是什么？有哪些具體舉措？

人力資源社會保障部

失業保險司司長 陳峰：

失業保險是社會保險體系的重要組成，也是就業優先政策的重要內容，具有保生活、防失業、促就業的重要功能。近年來，我們持續實施失業保險穩崗返還、一次性擴崗補助、技能提升補貼等政策舉措，在穩就業保民生大局中發揮了積極作用。

黨的二十屆四中全會明確提出“支持企業穩崗擴崗”，今年《政府工作報告》提出延續實施穩崗返還等階段性措施。為貫徹落實中央決策部署，近期，我部會同教育部、財政部、國家稅務總局聯合印發《關于失業保險支持企業穩崗擴崗的通知》，按照兼顧普惠受益和重點支持、統籌政策加力和基金安全的要求，明確了5方面的具體舉措。

一是延續實施穩崗返還政策。對不裁員少裁員的參保企業繼續實施穩崗返還政策，中小微企業按不超過企業及其職工上年度實際繳納失業保險費的60%返還、大型企業按不超過30%返還；社會組織、律師事務所、會計師事務所以及以單位形式參保的個體工商戶參照實施。受益單位可將穩崗返還資金用于職工生活補助、繳納社會保險費、轉崗培訓、技能提升培訓等穩定就業崗位以及降低生產經營成本支出。這項政策主要是激勵和引導企業穩定就業崗位，同時也可適當降低用工成本，緩解經營壓力。

二是延續實施一次性擴崗補助政策。對招用畢業年度及離校兩年內未就業高校畢業生、16-24歲登記失業青年的企業和社會組織，簽訂勞動合同并為其足額繳納3個月以上社會保險費的，可按每招用1人不超過1500元的標準發放一次性擴崗補助。這項政策主要是鼓勵和支持企業吸納青年就業。

三是優化技能提升補貼政策。相對往年，今年的政策特點是進一步突出“證崗相適”。參保職工或領取失業保險金人員取得以下三類證書之一的，即可申領1次補貼：第一類是職工獲得的證書對應的職業中類與所在企業行業類別一致的。每個職業都對應一個職業中類，每個企業也都對應一個行業類別，證書對應的職業中類與所在企業對應的行業類別一致，表明職工考取的證書與所在企業生產經營需要密切相關，符合“證崗相適”要求，可以申領補貼。第二類是數字職業和綠色職業等級證書。在2022年版中華人民共和國職業分類大典及后續新增職業分類中，標注有字母“S”的為數字職業證書，標注有字母“L”的為綠色職業證書。第三類是列入當地急需緊缺職業（工種）目錄的等級證書。對于取得多項急需緊缺職業（工種）證書的，可再額外增加2次補貼次數。這樣的優化調整，是為了讓此項政策更好服務企業生產需要、市場就業需要和產業發展需要。

四是加強高品質服務供給。進一步優化穩崗返還“免申即享”服務模式，通過后臺數據比對確定符合享受條件的企業，主動推送信息，提高發放精準性。考慮到部分小微企業沒有對公賬戶，明確提出經企業確認及授權后，可將資金返還至當地稅務部門協助提供的其繳納社會保險費的賬戶，方便小微企業享受政策紅利。

五是強化基金風險防控。需要特別強調的是，失業保險首要的功能是保障失業人員基本生活。因此，在穩崗擴崗方面，堅持盡力而為、量力而行，明確實施穩崗返還、一次性擴崗補助、技能提升補貼政策的省份，2025年底失業保險基金結余備付期限需在1年以上。也就是說，失業保險必須在保生活資金相對充足的情況下，才能進一步支持企業穩崗擴崗。同時，文件要求進一步完善政策措施，規范經辦流程，健全風控制度，切實維護基金安全。

下一步，我們將指導各地抓好各項政策落實，加快釋放政策紅利，積極助力穩就業、穩企業、穩市場、穩預期。

來源：人力資源和社會保障部微信公眾號