全球好物加速進入中國百姓“購物車”

導 讀

國務院新聞辦公室日前舉行“開局起步‘十五五’”系列主題新聞發(fā)布會，海關總署署長孫梅君，海關總署新聞發(fā)言人、副署長王軍等介紹了貫徹落實“十五五”規(guī)劃、加快推進海關現(xiàn)代化、服務貿(mào)易強國建設有關情況。

“今年是‘十五五’開局之年。上半年我國外貿(mào)進出口同比增長16.9%，出口增長13.4%，進口增長22.1%，呈現(xiàn)出量質(zhì)雙升、向新向綠、優(yōu)進優(yōu)出、貿(mào)易伙伴越來越多的發(fā)展態(tài)勢，可以說起勢有力、增勢強勁、開局良好。”孫梅君在發(fā)布會上表示，未來5年，將持續(xù)開展跨境貿(mào)易便利化專項行動，以開放擴市場、以合作促共贏。

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聚焦“三個優(yōu)” 更好滿足人民群眾的消費需求

從“車厘子自由”到“榴蓮自由”，越來越多的全球好物“飛入尋常百姓家”，這既是我國持續(xù)開放市場、與全球共享發(fā)展機遇的生動體現(xiàn)，也是不斷擴大進口、滿足人民群眾高品質(zhì)生活需要的真實寫照。

王軍介紹，海關作為進出境監(jiān)督管理機關，是落實國家擴內(nèi)需促消費戰(zhàn)略的重要一環(huán)。以榴蓮為例，2022年以來，海關總署先后完成越南、馬來西亞、老撾等5國榴蓮輸華準入，進口來源持續(xù)拓寬。去年榴蓮進口達到186.8萬噸，數(shù)量比2022年翻了一番，消費者在家門口的水果店里隨處可見，選擇面更寬，價格更實惠。“目前，我國已成為全球160多個國家和地區(qū)的主要貿(mào)易伙伴，進口商品來源更廣、品類更多、結(jié)構(gòu)更優(yōu)。大洋洲的牛奶、非洲的咖啡、歐洲的冰鮮三文魚漂洋過海，進入中國百姓的‘購物車’。”

王軍表示，“十五五”時期，將在擴大進口方面，聚焦“三個優(yōu)”發(fā)力，更好滿足人民群眾的消費需求：

1

優(yōu)準入。今年以來，新增79個國家264種次農(nóng)食產(chǎn)品準入，農(nóng)食產(chǎn)品進口來源地已經(jīng)覆蓋全球150多個國家和地區(qū)。我們將在確保安全的前提下不斷優(yōu)化農(nóng)食產(chǎn)品檢疫準入程序，拓寬多元化進口市場。

2

優(yōu)監(jiān)管。將不斷優(yōu)化通關流程，降低跨境物流成本，保障鮮活農(nóng)食產(chǎn)品以新鮮的品質(zhì)、經(jīng)濟的價格端上百姓餐桌；落實好各項自貿(mào)協(xié)定關稅減讓措施，穩(wěn)步擴大第三方機構(gòu)檢驗結(jié)果的采信范圍，助力更多消費品優(yōu)進快進；強化進口商品質(zhì)量安全風險監(jiān)測預警，深化跨部門監(jiān)管協(xié)同，精準阻截問題商品，嚴守質(zhì)量安全底線。

3

優(yōu)服務。將大力支持首發(fā)經(jīng)濟，對化妝品等進口消費品優(yōu)化檢驗措施，實現(xiàn)與全球新品上市的“零時差”對接；促進展會經(jīng)濟，優(yōu)化“展品變商品”監(jiān)管措施，便利大型展會上進口展品現(xiàn)場成交；服務入境消費，簡化境外旅客離境退稅流程，從7月1日起，改變100%驗核模式，對1萬元以下的退稅申請按比例進行抽核，全面推行無紙化辦理，通過持續(xù)優(yōu)化監(jiān)管，不斷提升入境消費體驗，擦亮“購在中國”品牌。

“我們相信，隨著國內(nèi)經(jīng)濟持續(xù)向好，消費潛力不斷釋放，廣大消費者將享受到來自全球的更多優(yōu)質(zhì)商品，世界各國也將從中國擴大進口中收獲更多市場紅利。”王軍如是說。

抓好四方面工作，有力支撐高質(zhì)量發(fā)展

今年上半年，我國外貿(mào)進出口呈現(xiàn)出量質(zhì)雙升、向新向綠、優(yōu)進優(yōu)出、貿(mào)易伙伴越來越多的發(fā)展態(tài)勢，可以說起勢有力、增勢強勁、開局良好。孫梅君指出，但也要充分看到，當前國際形勢變亂交織、動蕩加劇，單邊主義、保護主義抬頭，關稅和非關稅壁壘增多，全球經(jīng)貿(mào)秩序和產(chǎn)供鏈遭到嚴重沖擊，外貿(mào)面臨的不確定不穩(wěn)定因素明顯增多。孫梅君表示，為落實“十五五”規(guī)劃綱要戰(zhàn)略部署，海關總署將重點抓好以下4方面工作。

01

以更優(yōu)監(jiān)管服務外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展

未來5年，將堅持“制度創(chuàng)新+科技賦能”雙輪驅(qū)動，做到既通得快、又管得好，重點在3個方向發(fā)力。

首先，監(jiān)管制度更優(yōu)。適應新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展和外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式新動能培育，推動修訂海關法、進出境動植物檢疫法、原產(chǎn)地條例等法律法規(guī)，開展風險分級分類管理，努力構(gòu)建國際上最具競爭力的海關監(jiān)管制度體系。

其次，監(jiān)管效能更高。將推行嵌入式順勢監(jiān)管，將海關的監(jiān)管要求搭建在企業(yè)進出口產(chǎn)品的產(chǎn)供鏈流程之中，擴大多式聯(lián)運“一單制”通關方式覆蓋面，對內(nèi)連接國內(nèi)統(tǒng)一大市場，對外暢通國際物流大通道，幫助企業(yè)節(jié)本增效。

最后，監(jiān)管模式更智能。加快智慧海關迭代升級，到2030年，90%以上口岸配備智能查驗裝備，“人工智能+大數(shù)據(jù)+智能裝備”廣泛賦能海關業(yè)務，讓監(jiān)管服務既“無處不在”又“無事不擾”，讓企業(yè)和群眾“無感通關”成為常態(tài)。

02

以更高安全水平為國把門、為民把關

將全面貫徹總體國家安全觀，以新安全格局保障新發(fā)展格局，有力有效防控各類安全風險：全面防控，統(tǒng)籌傳統(tǒng)安全與非傳統(tǒng)安全、統(tǒng)籌進口與出口，有效防控涉及政治、經(jīng)濟、生物、生態(tài)，以及進出口產(chǎn)品質(zhì)量、出口管制物項等安全風險，防止各類風險關聯(lián)耦合、轉(zhuǎn)化漂移。源頭防控，提高安全風險態(tài)勢感知能力，做到早發(fā)現(xiàn)、早預警、早處置。企業(yè)報關是通關的第一道環(huán)節(jié)，將引導企業(yè)增強合規(guī)自律意識，報關單的申報合規(guī)率保持在95%以上，從源頭上控制風險。體系化防控，將構(gòu)建全領域覆蓋、全鏈條貫通、全要素融合、全周期管理的“大風控”體系，提高對產(chǎn)供鏈的穿透監(jiān)管能力，進一步提升國門安全保障水平。

03

以更大便利促進開放合作、互利共贏

開放合作、互利共贏是中國式現(xiàn)代化的必然要求。海關處在國內(nèi)國際雙循環(huán)交匯樞紐，未來5年，將持續(xù)開展跨境貿(mào)易便利化專項行動，以開放擴市場、以合作促共贏。重點是“三個提升”：

提升口岸整體通關效率。一手抓“硬聯(lián)通”，優(yōu)化口岸開放布局，升級口岸基礎設施；一手抓“軟聯(lián)通”，營造市場化法治化國際化一流口岸營商環(huán)境，讓貨暢其流、人享其行。

提升開放平臺能級。圍繞高標準建設海南自由貿(mào)易港，努力打造具有國際競爭力、影響力的海關監(jiān)管特殊區(qū)域。推動綜合保稅區(qū)擴能提質(zhì)，增強國內(nèi)國際兩個市場、兩種資源聯(lián)動效應。

提升貿(mào)易合作質(zhì)量。深入實施“智慧海關”合作伙伴計劃，加強進出口產(chǎn)品標準、海關程序、檢驗檢疫、企業(yè)互認等方面國際合作，拓展數(shù)字貿(mào)易、綠色貿(mào)易、跨境電商新空間，促進外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展。

04

以更嚴打私維護良好的法治環(huán)境

將始終保持打擊走私高壓態(tài)勢，堅決維護國家安全和發(fā)展利益。首先是提高海關打擊走私整體效能。針對當前走私活動專業(yè)化、隱蔽性，強化源頭防控、口岸監(jiān)管、緝私辦案貫通聯(lián)動，讓不法分子無處遁形。深化反走私綜合治理，增強全域管控、協(xié)同共治工作合力。聚焦稅收安全、管制物項、平安中國和美麗中國建設，持續(xù)開展“國門利劍”系列專項行動。其次是提高跨境聯(lián)合執(zhí)法效能。加強與重點國家、重點地區(qū)以及國際組織信息共享、執(zhí)法互助，嚴厲打擊瀕危動植物跨境走私等犯罪活動，繼續(xù)發(fā)起“湄龍”行動、“大地女神”行動，為全球安全治理貢獻中國力量。

詳見《中國食品報》（2026年7月23日2版）

責編、排版：崔丹陽

審核：劉天助

終審：王薇

圖源：文章封面圖片由AI制作

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