政協(xié)之窗 | 黃志強(qiáng)：以法律智慧助力花都高質(zhì)量發(fā)展

作為花都區(qū)政協(xié)常委，廣東明玕律師事務(wù)所資深律師黃志強(qiáng)自履職以來(lái)，始終以“法律工作者+社會(huì)服務(wù)者”的雙重身份深耕民生領(lǐng)域，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)治理、民生保障等方面交出了一份亮眼答卷。

律師專業(yè)賦能破解歷史難題

黃志強(qiáng)是一名執(zhí)業(yè)21年的專業(yè)律師。他在日常工作處理中發(fā)現(xiàn)，一些企業(yè)因歷史遺留建筑物權(quán)屬問(wèn)題導(dǎo)致租賃合同無(wú)效，不僅影響到企業(yè)的正常生產(chǎn)和交付履約，更是影響到花都的營(yíng)商環(huán)境和企業(yè)的投資信心。

針對(duì)這種情況，自2018年起，黃志強(qiáng)連續(xù)數(shù)年提交《關(guān)于解決歷史建筑物法律定性的提案》，并借各種座談、交流、匯報(bào)工作的機(jī)會(huì)，多次提出解決歷史遺留問(wèn)題建筑物的建議。功夫不負(fù)有心人，2023年10月，花都區(qū)正式出臺(tái)《花都區(qū)親商助企二十六條措施》，其中第26條規(guī)定“直面歷史問(wèn)題……本著‘尊重歷史、實(shí)事求是、依法依規(guī)’原則，分批分步妥善解決”。2024年到2025年，花都規(guī)資分局先后印發(fā)《花都區(qū)助企解決歷史遺留問(wèn)題實(shí)施細(xì)則》，梳理出權(quán)屬登記具體要求、補(bǔ)繳稅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及辦理流程。

據(jù)了解，目前已有6批次108個(gè)項(xiàng)目列入歷史咨詢制項(xiàng)目臺(tái)賬，可按程序完善手續(xù)，已有40個(gè)“三舊”項(xiàng)目完成用地報(bào)批，22家企業(yè)完善了不動(dòng)產(chǎn)登記手續(xù)，已完成7個(gè)安置區(qū)的確權(quán)工作，共計(jì)1274座房屋的轉(zhuǎn)移登記。為區(qū)域營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提供制度保障，為有意愿來(lái)花都投資發(fā)展的企業(yè)消除了后顧之憂。

守護(hù)未成年人筑牢禁毒防線

在未成年人保護(hù)領(lǐng)域，黃志強(qiáng)推動(dòng)建立“法律+社會(huì)”協(xié)同機(jī)制。針對(duì)禁毒宣傳、校園欺凌、心理健康等問(wèn)題，他聯(lián)合教育部門開(kāi)展專題調(diào)研，提出構(gòu)建“學(xué)校-家庭-社區(qū)”三級(jí)防護(hù)網(wǎng)的建議。

2018年成立花都區(qū)禁毒協(xié)會(huì)，黃志強(qiáng)當(dāng)選為監(jiān)事長(zhǎng)，其主導(dǎo)的“無(wú)毒花都”項(xiàng)目獲評(píng)廣東省社會(huì)治理創(chuàng)新案例。2020年底協(xié)會(huì)組建禁毒志愿服務(wù)隊(duì)，累計(jì)幫扶慰問(wèn)307名戒毒人員，協(xié)助20人順利就業(yè)，為7戶戒毒家庭改造“幸福·家”閱讀空間，并幫扶其子女上學(xué)。此外，還發(fā)動(dòng)7位戒毒人員現(xiàn)身說(shuō)法，為花都營(yíng)造良好的禁毒宣傳環(huán)境作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

從事禁毒工作多年，黃志強(qiáng)見(jiàn)過(guò)形形色色的吸毒人員，有的人是因?yàn)楹闷嫘亩径荆械氖鞘聵I(yè)有成尋求刺激卻最終落得家庭破裂的境地。最令黃志強(qiáng)印象深刻的是一名母親，她在未成年時(shí)便已染毒，原因竟是輕信身邊人慫恿，用毒品緩解牙痛，從而走上了10余年的吸毒道路，用她的話講，每天就像行尸走肉一樣活著。最終，在女兒期盼的眼神中，在禁毒人員的幫扶和社會(huì)的合力下，這位母親最終擺脫了毒品的困擾，并化身為禁毒宣傳員，用自己的經(jīng)歷警示大家。

聚焦民生領(lǐng)域積極建言獻(xiàn)策

工作之余，黃志強(qiáng)觀察到城區(qū)停車難問(wèn)題，他在2019年首次提出智慧停車提案，并連續(xù)三年跟蹤督辦。最終，花都區(qū)于2023年全面啟動(dòng)智慧停車項(xiàng)目。作為城市規(guī)劃聯(lián)席委員會(huì)成員，他積極參與新華村（集賢-濱湖）微改造方案，助力營(yíng)造新的商業(yè)業(yè)態(tài)，提升村民居住環(huán)境。黃志強(qiáng)還建議將芙蓉水庫(kù)蓄水，作為居民飲用水源的備用地。目前水庫(kù)已實(shí)現(xiàn)常態(tài)化蓄水，今年將修建“天鵝吸水”配水管工程。

黃志強(qiáng)說(shuō)，接下來(lái)他將利用不同身份在不同場(chǎng)合宣傳《花都區(qū)親商助企二十六條措施》《花都區(qū)助企解決歷史遺留問(wèn)題實(shí)施細(xì)則》等政策文件。進(jìn)一步助力推動(dòng)歷史遺留問(wèn)題建筑物的合法化進(jìn)程，讓花都相關(guān)企業(yè)盡早解決問(wèn)題，助力花都區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

黃志強(qiáng)在接受采訪時(shí)表示：“政協(xié)委員既是榮譽(yù)，更是責(zé)任。我將利用我多年的律師從業(yè)經(jīng)驗(yàn)，更好地為社會(huì)發(fā)聲，為群眾發(fā)聲。”

從推動(dòng)智慧停車到破解企業(yè)歷史遺留難題再到筑牢禁毒防線，黃志強(qiáng)始終以法律視角體察社會(huì)民生，用行動(dòng)詮釋著新時(shí)代政協(xié)委員的擔(dān)當(dāng)與作為。

來(lái)源：花都區(qū)融媒體中心
圖文：高韻宇 蔡劍豪

編輯：夢(mèng)圓

復(fù)核：吳敏娜

校對(duì)：賈愚

審核：鄧必彥

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