剛擺了中企一道，印尼高官又找上門求合作，王毅外長送出9個字

印尼前腳朝令夕改，在鎳礦項目上擺了中國企業一道，后腳高官就又來中國，開口就是想問中國要“技術傾斜”搞合作。王毅外長回了9個字，也足以讓他們認清局勢了。

印尼這個國家之前一直都是“有礦無產業”，是中國一手幫助他們建立產業鏈；在佐科執政的時候，中國過去十幾年從礦山、冶煉廠、工業園到港口碼頭，硬生生把印尼鎳礦產業帶起來。但今年年初，印尼突然宣布將全年鎳礦開采配額大幅削減，這等于直接斷了中資冶煉廠的原料，花幾十億建的生產線將面臨嚴重原料短缺；他們還把早年招商引資時承諾免費的鈷、鐵、鉻等伴生金屬，現在也全部納入計價收費范圍，給企業增加負擔。

不光如此，印尼甚至把事情“做絕”，連外匯管制和審批都收緊了，讓中企產生的利潤難以帶走，必須到當地內循環。他們篤定就算中企繼續干就是持續虧損，想撤又有大量固定資產帶不走，最后還是得在印尼。沒想到很多企業紛紛卷鋪蓋回國，有中資企業寧愿花數千萬運費，也要把整條冶煉生產線拆干凈運回國內，不肯留在當地繼續經營，這些都是印尼政策帶來的風險影響，讓中企非常寒心。

然而事情發生變化，7月中旬世界人工智能大會在中國舉辦，印尼經濟統籌部部長艾爾朗加專程來華出席。期間和王毅外長會晤的時候，這位官員當著中方的面毫不掩飾對中國AI技術的垂涎，他聲稱“希望中國的先進智能技術能向印尼更多傾斜，幫助印尼完成產業數字化升級”，還提議中國和印尼好好合作。原因不用多說：現在中美兩國AI技術獨步全球，美企這邊成本貴且適配結構不高；亞太地區很多國家都想從中國這里分一杯羹，讓他們能承接中國人工智能的技術轉移紅利。

從會談內容上來看，印尼這個國家盯上的不只是AI算法，還有中國的工業機器人、智能巡檢、數字農業等全套應用技術。印尼心里很清楚，他們想搞產業升級從資源國往工業國爬，靠自己的技術能力根本做不到，只有中國的技術性價比最高。所以此行的目的也非常直接，把所有的條件都放在了桌面上。

對于印尼方面的要求，王毅外長先是強調了中國和印尼深厚的伙伴關系，同時還給了一句篤定的表態：希望印尼政府創造更好的營商環境，切實保障中資企業的投資安全。“創造更好的營商環境”這短短九個字，已經是直接把話挑明了：印尼想和中國談新技術合作，必須先把中企的合法權益保障到位；如果仍然像是過去一樣朝令夕改，讓中企在“風險”中經營的話，中印想合作肯定非常困難。

中方的言論還包含有兩層信號，第一層就是換個角度考慮，就是說印尼之前的營商環境根本不合格，中企的投資安全沒有得到保障。就拿鎳礦事件來說，前期數百億投資落地，還沒經營幾年政策說變就變，連基本的契約精神都做不到。這種“割韭菜”的背景下，沒有國家干預把更高端的技術投過去？因為一旦給了AI技術，也難保證印尼政府會又故技重施，出臺新政策把技術和產業據為己有。總之有的前車之鑒，任何企業都得掂量掂量風險。

第二層信號在于，印尼知錯能改把基礎的信任補回來的話，雙方是可以進一步合作的。因為印尼政府的政策不管怎么變，中國的投資大部分還在，包括高鐵其他行業的合作底子也沒有出現太大問題。印尼如果糾正了這些錯誤，未來還有緩和的余地。如同之前中方媒體所形容的：中印行業上的問題屬于“發展中的煩惱”，絕不會動搖中印尼兩國政治、外交與經貿戰略合作的宏觀大局。

印尼媒體還提到，這一次艾爾朗加來華尋求合作，也是政府的意思。自從新總統普拉博沃上臺以來，大力推進印尼本土化改革，想創辦“印尼制造”打響全球招牌。鎳產業作為全球壟斷性產業，印尼自然第一個從鎳下手，這不只是針對中國；

只不過中企占比投資太高，在政策收緊的過程中損失最大。但這種說法也有洗脫責任的嫌疑，眾所周知前期投資和后期的穩定性缺一不可，印尼在前期招商引資階段過后，以任何理由打破合約都是有問題的。

更何況人工智能和鎳產業又不一樣，從這次中國舉辦的峰會上吸引100多個國家派代表參加，紛紛對華伸出橄欖枝，足以看出人工智能技術輸出的主動權完全在中方手里；任何國家沒有穩定的合作環境和對等的誠意，簽署足夠安全的合約，中方根本沒必要把投資和技術放過去。中國和印尼兩國都是發展中大國，經濟互補性強，從雅萬高鐵到金屬礦產業園都有過成功的范例，現在關鍵就是看印尼能否做到王毅外長所說的“創造更好的營商環境”的要求了。