錨定2030目標任務 繪制體育強國新藍圖

本報記者 范佳元

7月19日，2026浙江省城市籃球聯賽金華市預選賽武義賽區，武義隊對陣永康隊。 陳 俊攝(人民視覺)

中國隊選手寧忠巖獲得米蘭冬奧會速度滑冰男子1500米比賽冠軍。圖為寧忠巖(中)在頒獎儀式上。 新華社記者 武 巍攝

國家體育總局近日發布《體育強國建設“十五五”規劃》(以下簡稱《規劃》)。這是首個以“體育強國”為主題的國家級專項規劃，對“十五五”時期加快建設體育強國、推動體育高質量發展作出系統部署。圍繞《規劃》制定和貫徹落實工作等問題，國家體育總局政策法規司負責人進行解讀。

提速提質，設定5項主要發展指標

“十四五”時期，我國躋身世界體育大國、奧運強國之列，體育事業的發展進步成為中國式現代化建設成就的一個縮影。“十五五”時期是基本實現社會主義現代化夯實基礎、全面發力的關鍵時期，也是體育強國建設全面提速、全面提質的重要階段。

《規劃》錨定2030年目標，設定5項主要發展指標：人均體育場地面積達到4平方米左右，經常參加體育鍛煉人數比例達到40%左右，國民體質優良率達到31.1%，獲得世界冠軍數量位居前列，體育產業總規模突破7萬億元。

《規劃》編制過程中開展了17項重大問題研究，赴全國各地深入調研，在體育總局官網面向社會公眾公開征集意見，并面向全國體育系統和國家有關部委征求意見后形成最終文本。

國家體育總局政策法規司負責人表示，我國綜合國力不斷提升，為體育事業發展提供了堅實的物質保障和良好的社會環境。群眾健身意識顯著增強，多層次多樣化體育需求更加迫切，為體育發展提供了新的機遇。

服務大局，首次納入國家級專項規劃

《規劃》全文共11個部分，分為總論、重點任務和保障措施三大板塊。圍繞全民健身、競技體育、青少年體育、“三大球”、體育產業、體育文化等方面，《規劃》提出了38項重點任務、配套設置了8個專欄工程。國家體育總局政策法規司負責人表示，本次系體育領域規劃首次納入國家級專項規劃，體現了黨和國家將體育提升到前所未有的重要位置。

全民健身領域提出實施群眾運動空間擴容計劃，鼓勵有條件的地方挖掘“金角銀邊”，推動場地設施適老化、適兒化、無障礙建設和改造，深化體衛融合；青少年體育探索建立“小學—初中—高中”貫通的足籃排后備人才培養體系，聚焦青少年近視、肥胖、脊柱側彎、心理健康等重點問題開展試點。

國家體育總局政策法規司負責人表示，《規劃》落實國家“十五五”規劃綱要關于積極發展群眾體育、強化青少年健身普及等要求，從完善全民健身公共服務體系、加強全民健身場地設施建設、豐富群眾和青少年體育賽事活動、深化體教融合等方面作出部署，推動體育與全民健康深度融合，探索運動促進健康新模式。

《規劃》提出，體育產業層面部署完善現代化體育產業體系，大力發展賽事經濟，鞏固和擴大“帶動三億人參與冰雪運動”成果，實施戶外運動產業升級工程，激活銀發經濟、親子經濟等新業態。國家體育總局政策法規司負責人表示，《規劃》落實國家“十五五”規劃綱要關于建設強大國內市場、大力提振消費等要求，推動體育產業高質量發展，激發體育消費活力。

在體育文化方面，《規劃》落實國家“十五五”規劃綱要關于精神文明建設、繁榮文化創作生產、提升中華文明傳播影響力等要求，從做大做強“中華體育精神頌”文化品牌、豐富體育文化產品和平臺、加強賽場文明培育、推動中華傳統體育“走出去”等方面作出部署，弘揚中華體育精神，促進體育文化繁榮興盛。

健全機制，確保各項任務如期完成

為確?！兑巹潯坟瀼芈鋵?，國家體育總局政策法規司負責人表示，通過多種形式宣傳、解讀《規劃》，深入解讀“十五五”體育強國建設的主要目標、重點任務和改革舉措，統一全國體育戰線思想認識，增強凝聚力，為《規劃》實施營造良好的發展氛圍。

《規劃》要求，堅持和加強黨對體育工作的領導，將黨的領導貫穿規劃實施全過程。地方各級人民政府要落實主體責任，健全完善統籌協調、承接實施和監督保障機制。

國家體育總局政策法規司負責人表示，體育總局做好統籌協調，強化部委間協調配合。壓實地方體育行政部門、總局各部門、有關事業單位、運動項目中心和協會的責任，統籌推進《規劃》實施。推動規劃實施與年度工作計劃有效銜接，加強體育領域相關規劃對《規劃》的支撐，確保各類體育規劃、年度計劃協調一致。

在規劃評估方面，加強規劃實施情況動態監測、中期評估和總結評估，根據規劃實施評估情況和工作實際，加快《規劃》任務落實進程，提升規劃實施效能。