糧食安全穩如磐石（年中經濟觀察）

本報記者 郁靜嫻

民以食為天。國家統計局最新數據顯示：今年上半年，農業(種植業)增加值同比增長3.6%，夏糧總產量達到3014.9億斤，比上年增長0.7%，首次突破3000億斤。

今年6月，習近平總書記在山東德州市考察時強調，“咱們這個國家再現代化，糧食主要還是要靠自己，14億人吃飯靠誰都靠不住，必須抓好糧食生產。”

夏糧豐收，為穩定全年糧食生產奠定了堅實基礎，為應對復雜嚴峻國際形勢、推動經濟穩中向好、實現“十五五”良好開局提供了有力支撐。

看底盤：糧食量足、質優、價穩，有力支撐口糧消費需求

“畝產879.21公斤，省里排名前列。”安徽太和縣淙祥現代農業種植專業合作社理事長徐旭東說，盡管前期多雨，好在品種抗性好，加上管理跟進，麥穗沒有出現大面積倒伏，產量穩住了。

徐旭東說，這幾年主要種植“安農98”，這個品種不僅抗逆性強，而且磨出的面白度高、筋道，達到了優質饅頭和優質面條專用小麥標準。今年4月，合作社所在的太和縣種糧大戶協會，與江蘇徐州的一家板面食品企業達成合作協議，打造優質原料供應基地。

“我們不可能依靠國際市場解決吃飯問題，必須守牢國家糧食安全底線，為中國式現代化建設提供堅實支撐。”中國農業科學院農業經濟與發展研究所研究員鐘鈺說。

糧食基本盤，“穩”是關鍵詞。今年25個有夏糧生產的省(區、市)中，19個播種面積增加，夏糧播種面積3.98億畝，再加上糧食作物良種基本實現全覆蓋，牢牢守住了糧食安全底線。當前正值夏糧收購旺季，各地統籌銜接政策性收儲、市場化收購，促進糧食等重要農產品價格保持在合理水平。

產量質量一起抓，糧食生產全鏈條呈現出量質齊增之勢。黨的十八大以來，我國糧食產量不斷增加，2015年、2024年分別邁上1.3萬億斤和1.4萬億斤臺階。目前，我國人均糧食占有量超過500公斤，遠超國際安全線；全國糧食產業年總產值穩定在4萬億元以上，13個省份糧食產業年產值超1000億元。

看底氣：科技創新助力農業新質生產力發展，鞏固夯實糧食產能根基

在黑龍江湯原縣香蘭鎮興安村，智慧農業“解鎖”夏管新范式。今年，村里的玉米田里落地了智慧滴灌水肥一體化項目。控制室內，操作后臺系統精準調控水肥比例，送達作物根部。“莊稼也能按需‘喝水吃肥’，春耕夏管，都比往年省事兒。”村黨支部書記沙玉福說。

當前，我國三大糧食作物化肥利用率已邁入40%至50%的國際中上水平區間。沙玉福算了筆增收賬，“過去一坰地化肥用量大，現在全年只用1200多斤肥料，分4次按需追肥，農資、人工費用降下來了；玉米出苗穩定在每坰9萬株，苗齊苗壯，抗旱抗倒伏能力提升不少。”在湯原縣，智慧種植技術已累計示范5300畝。

前不久發布的《加快農業農村現代化“十五五”規劃》，將因地制宜發展農業新質生產力擺在更加突出的戰略位置。在吉林，省內首個玉米設計育種45K液相芯片，有望改變東北地區寒地傳統育種模式；湖南推出地方性法規，聚焦當地農機裝備短板，從創新研發、生產制造到推廣應用，拿出硬舉措……科技賦能，不斷筑牢糧食安全的根基。

瞄準新一輪千億斤糧食產能提升行動，更深厚的底氣，還體現在戰略定力和長遠布局。今年4月，農業法修訂草案提請審議，修訂草案明確國家糧食安全戰略，健全糧食主產區利益補償機制和糧食生產者收益保障機制，增加建立糧食安全監測預警制度等內容。

看韌性：應對氣候、市場等風險挑戰，中國成為維護全球糧食供應鏈穩定的壓艙石

氣象部門預測，今年主汛期我國氣候狀況總體偏差，極端天氣氣候事件偏多。

6月以來，江西新干縣出現持續陰雨寡照天氣，高溫高濕疊加，34萬畝處于孕穗期的早稻，面臨二化螟、稻縱卷葉螟、稻瘟病等病蟲害高發風險。在縣農業農村局農技員劉珺的幫助下，界埠鎮鄭家村種糧大戶裴冬如的300多畝稻田提前裝上了誘捕器。“今年的農技指導來得太及時了，綠色防治不僅有效應對澇害，還節省了植保費用。”裴冬如說。

裴冬如田里的早稻已開鐮，5臺收割機和3輛農用車同時作業，加緊裝載稻谷，“8月前還要把晚稻種下去”。全縣投入5.5萬臺農機，組建了10多支農機流動維修隊，確保“雙搶”有序推進，晚稻栽種不誤農時。

放眼全球，當前有41個國家和地區需要外部糧食援助。聯合國糧食及農業組織發布的新一期《作物前景與糧食形勢》報告指出，沖突和不安全局勢仍是導致嚴重突發重度糧食不安全的首要驅動因素。此外，厄爾尼諾現象引發的天氣條件以及高昂的投入品價格正制約著部分國家的農業生產前景。復雜的外部環境下，中國在糧食供應鏈上表現出的從容和韌性，更顯珍貴。

今年3月，多部門印發《加快補上糧油產地烘干能力短板行動方案》；在全國已建成10億畝高標準農田基礎上，各地持續完善建后管護機制，確保建一塊、成一塊；應對國際化肥市場動蕩，多部門合力穩住化肥供應；“三夏”期間，從跨區域農機社會化服務及時響應，到多層次農技隊伍分片包區，強大制度優勢成為穩產保供的定盤星。

眼下，各地正壓茬推進秋糧生產，全力以赴打牢全年糧食豐收基礎，確保糧食安全穩如磐石。

(本報記者李曉晴、方圓、周歡參與采寫)

《 人民日報 》( 2026年07月23日 01 版)