美國私募股權公司Clayton Dubilier & Rice(CD&R)旗下的外包企業OCS,已向倫敦證券交易所上市公司Mitie集團發起要約收購,總報價約31億英鎊,每股221便士。Mitie董事會確認將投票支持該交易,并向股東推薦接受報價。這筆合并將使Mitie結束近四十年的上市歷史,同時也將締造英國最大私營雇主之一——合并后員工總數可能逾13萬。
Mitie是英國內政部的關鍵承包商,負責運營全國多個移民拘留設施,并與政府簽訂護送移民拘留者至驅逐航班的合同,涉及數億英鎊預算。就在收購消息放出之時,英國各黨派正就移民問題展開激烈博弈。在民調中領先的改革黨(Reform UK)承諾,若執政將遣返60萬非法移民,并標榜該計劃為“英國史上最大規模的大規模驅逐行動”。該黨政策勢必將重度依賴Mitie等私營外包商的執行容量。
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工黨政府同樣在收緊移民政策。內政大臣Shabana Mahmood表示,到2027年移民執法人員將增加60%,并計劃擴充移民遣返中心的床位,其中就包括Mitie運營的Campsfield House和希思羅附近的設施。官方數據顯示,截至3月的一年中,英國完成返回與驅逐的人數上升7%,達到3.9萬人。直接受此驅動,Mitie的移民與司法部門最近一個財年收入增長10%至3.19億英鎊,集團整體營收約為56億英鎊。
然而移民體系運作模式也面臨質疑。2024年,英國監獄總督察Charlie Taylor在評估Mitie管理的哈蒙茲沃思遣返中心時,稱內部條件“是檢查人員見過最糟糕的”。隨著工黨加大拘留和遣返力度,私營外包商在移民執法鏈條中的角色和透明度問題恐將被放大。
OCS在2022年被CD&R收購,全球提供設施管理外包服務,在英約有5萬名員工。Mitie總部設在碎片大廈,除移民中心外,還涉足監獄和醫院外包服務,總計雇員8.4萬人。收購公告中,Mitie稱已同意與OCS簽署協議,交易有待股東和監管機構批準。在移民政策風向劇變的節點上,這筆合并將重塑英國移民基礎設施的產權版圖。
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