外交場合里,一個動作的分量,往往比一大堆聲明還要重。王毅外長這次去馬尼拉參加東盟外長系列會議,只安排了一天的行程,第二天就得趕飛機去吉爾吉斯斯坦比什凱克,參加上合組織成員國外長理事會會議。
日本外相茂木敏充聽到這個消息,心里估計不是滋味。他此前已經放話,說中日兩國政府間溝通機制處于停滯狀態,希望借這次多邊場合找機會跟中方談一談。
結果王毅外長的日程表一公布,日本外相的名字壓根沒進候選名單。我看到這個安排的時候,第一反應就是四個字:拿捏得當。
外交這門學問,不是誰都想見就能見,也不是誰開口要求就得給。日本這些年在對華問題上的所作所為,早就把自己的信譽賬戶透支得差不多了,現在又想讓中方在多邊場合給一個"面子",天下哪有這么便宜的事兒。
茂木敏充這個人,我得單獨說兩句。此人在自民黨內的政治底色,一直是偏右的,之前擔任外相期間對華就沒什么好話。
這次他剛剛確認參加東盟外長會議,日本國內的媒體就跳出來問了一個特別有意思的問題:中方最近點名批評日本存在"新軍國主義"苗頭,你打不打算在東盟外長會議上當面反駁?茂木敏充沒有否認,只說要看現場氣氛決定發言內容。
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這個回答透露出來的信號已經夠明顯了——他想借多邊場合搞一場"當面理論",把日本包裝成"受害者",同時給中方難堪。要是中方真的安排了一場雙邊會晤,等于親手把話筒遞給對方。這種賠本買賣,任何有經驗的外交部門都不會做。日本的雙標,最近又送上了一個新鮮案例。
據環球時報的報道,日本防衛省7月19日發通報,說中俄艦隊在沖之鳥礁西南約330公里的公海上進行了實彈射擊訓練。日本內閣官房長官隨即出面抗議,措辭是"可能危及周邊船只航行安全"。
這話聽著有點耳熟,我琢磨了一下,日本自己伙同美國、澳大利亞、印度在南海、東海搞聯合軍演的時候,可從來沒這么謹慎過。中俄艦隊在公海上做訓練,日本受不了了;美日印澳"四方安全對話"到處開火,那就叫"維護自由開放的印太"。
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這種雙重標準玩得如此赤裸,連日本國內的一些學者都看不下去了。再說沖之鳥礁本身。這塊所謂的"礁石",說是礁石都抬舉它了,漲潮的時候露出海面的部分比一張雙人床還小,日本花了幾百億日元往上澆混凝土、裝鋼筋、蓋平臺,硬要把它包裝成一個"島"。為什么?
因為按照島的地位,能主張200海里專屬經濟區,那可就是四十多萬平方公里的海域,比日本本土面積還大。可《聯合國海洋法公約》第121條第3款說得清清楚楚,不能維持人類居住或本身經濟生活的巖礁,不能主張專屬經濟區和大陸架。
日本這套"造礁為島"的把戲,國際法學界一直不認可。它現在拿這塊巖礁周圍的海域說事兒,本身就是站不住腳的。
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我個人判斷,日本這幾年的對華路線,正在往一個非常危險的方向滑。防衛開支已經突破GDP的2%,進攻性武器裝備的采購在加速推進,射程超過一千公里的巡航導彈項目在緊鑼密鼓地部署,憲法解釋的松綁也在一步步試探底線。
新華社此前有過深度分析,日本戰后確立的"專守防衛"原則正在被實質性掏空。中方指出日本存在軍國主義苗頭,是有充分事實依據的嚴肅判斷,不是隨口一說的外交辭令。
茂木敏充要反駁,他拿什么反駁?拿三菱重工今年新增的軍工訂單反駁?還是拿沖繩新增的美軍基地反駁?
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國內一堆麻煩事兒裝看不見,反倒跑到東盟去找中方的茬,這種外交思路,既不成熟也不聰明。對比一下,你就能看出中方這一天的行程有多緊湊。
除了既定的中國-東盟外長會晤,菲律賓方面已經透露,拉扎羅外長希望能跟王毅外長單獨會面。美國國務卿魯比奧也已經抵達馬尼拉,并公開放話,不排除跟王毅外長舉行會晤。
中方外交部對美方的表態沒有直接確認,只是強調中美一直就元首會晤保持溝通。這種表態本身就是一個信號:主動權在我這邊,你想見,我看情況決定。
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菲律賓這一頭,我覺得拉扎羅這次的會晤請求,是有實打實的現實壓力驅動的。就在7月20日,仁愛礁又出事兒了。
據央視新聞的報道,菲律賓非法"坐灘"軍艦上的人員再次搞挑釁,中方海警依法進行了管控。這已經不是第一次了,隔三差五就來這么一出。
菲律賓國內其實也很清楚,跟著美國在南海折騰這幾年,經濟上沒占到什么便宜,反倒被美國的關稅政策折磨得夠嗆。今年上半年美國對菲律賓的鋼鐵、鋁制品加征新一輪關稅,菲律賓外貿部門叫苦不迭。
小馬科斯政府現在處于一種精分狀態——安全上綁美國的戰車,經濟上離不開中國市場。這種分裂如果不通過溝通來管控,早晚會出大問題。
中方保持跟菲律賓的對話通道,本身就是一種負責任的大國姿態。美國這邊的情況更值得說道。魯比奧這次為什么急著要見王毅外長?
據參考消息援引多方消息,核心議題是要推動9月份的中美元首會晤盡快敲定安排。特朗普政府今年是真的著急了,急的原因有兩個層面。第一層,是11月份的中期選舉壓力。
共和黨在參議院和眾議院的多數席位都面臨嚴峻考驗,特朗普年初對伊朗的軍事行動,讓相當一部分MAGA基本盤的選民非常不滿——當年他競選就是打著"不搞新戰爭"的旗號上臺的,結果轉頭就把承諾撕了,鐵桿支持者流失了不少。
第二層,是農產品出口的現實困境。美國大豆的最大買家一直是中國,但今年上半年,美國大豆對華出口被巴西甩了幾條街。
環球時報援引美方數據,中國從巴西進口大豆的份額已經穩定在70%以上。美國中西部那些農業州,恰恰是特朗普的核心票倉,農民沒訂單,共和黨選情就危險。
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所以你看,這次東盟外長會議上,誰更需要誰,一目了然。中方一貫的表態是穩的:中美就元首會晤保持溝通,具體安排雙方協商。這話說得平淡,但透露出的信號非常有力量——你著急,你等著,我按自己的節奏來。
這種從容,是過去幾十年積累出來的,也是外交博弈里最難得的東西。我想拿一段歷史做個對照。1972年田中角榮訪華的時候,中日之間的外交氣氛跟今天完全是另一個世界。
那時候日本首相親自來北京,帶著誠意談邦交正常化,中方給予了高規格的接待。周恩來總理在人民大會堂談的是兩國世代友好的大計。
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半個多世紀過去了,怎么走到今天這一步的?日本外相想在場邊聊上幾句都要排隊而不得。這中間的落差,責任不在中方。
日本這些年在歷史問題、在臺灣地區問題、在防衛政策、在同盟綁定上一步步倒退,走到今天,怪不了別人。對當下的東亞格局,我個人有幾點判斷。
中日關系在中短期內會繼續在低位徘徊,這不是中方主觀意愿造成的,是日本國內政治右傾化的結構性問題決定的。中方不會主動去惡化關系,但也絕不會為了緩和氣氛去接受不合理的條件。
該批評的地方批評,該冷處理的時候冷處理,該合作的地方合作,這才是成熟大國應有的外交風格。日本如果想真正打破僵局,得拿出實實在在的行動——停止跟著美國在半導體上搞對華出口管制、在臺灣問題上明確不介入的表態、在歷史問題上做出符合國際正義的立場。
這些事兒它做不到,那就別怪中方冷淡。再看東盟這個場子,中方展現的姿態非常清晰。
跟東盟核心國家保持深度溝通,跟美國維持元首級對話通道不斷線,跟日本這種沒有誠意的國家保持必要距離。三條線擺得清清楚楚,井井有條。
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這種外交章法,說明中國現在處理復雜國際關系已經越來越有底氣、越來越有節奏感。上合組織外長會議之所以要緊接著開,也不是偶然。
今年上合組織峰會9月份在天津舉辦,這是一個越來越有分量的多邊平臺,涵蓋了歐亞大陸的大部分戰略力量。王毅外長從馬尼拉直飛比什凱克,這個動線本身就在說話——中國的戰略重心是全方位、多層次的,東盟重要,上合同樣重要,甚至在某些議題上更加關鍵。
日本以為自己在中國外交排序里能占多高的位置,那純粹是一廂情愿。外交場上,尊重從來不是靠嘴要來的,是靠實力和誠意換來的。
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日本要是繼續用冷戰那套思維打量中國,那就只能眼睜睜看著自己在東亞舞臺上越來越邊緣化。這條趨勢線在往哪兒走,稍微清醒點兒的人都看得明白。
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