平頂山高新區“紅色服務”激活發展引擎丨黨建引領高質量發展

陳河澤

　　2026年是中國共產黨成立105周年，也是“十五五”規劃開局起步之年。立足新發展階段、肩負新使命任務，平頂山高新區全面落實黨的二十大和二十屆歷次全會精神，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。始終堅持以高質量黨建引領高質量發展、高效能治理，緊扣國家高新區戰略定位，聚焦科技創新、產業升級、營商環境、人才培育、基層治理等重點領域，著力打造有自身特色、有行業特點、辨識度高、影響力大的園區黨建品牌。通過高標準建設黨企連心服務中心、創新成立紅領企服聯盟、常態化組建紅領企服隊，平頂山高新區走出一條組織共建、資源共享、發展共促、治理共治的黨建新路徑，以鮮活實踐、務實舉措、豐碩成果，充分彰顯黨建引領科技創新、產業壯大、服務提質、生態優化的強大紅色動能。

破題：從物理空間到“紅色娘家”

　　作為平頂山市經濟發展主陣地、產業集聚主戰場、科技創新主引擎，平頂山高新區經營主體量大面廣，民營企業占比超98%，集聚了一大批高新技術企業、科技型中小企業和專精特新企業。截至目前，集聚工業企業近300家、高新技術企業120余家，產業工人達1.7萬人，黨員總數3064人。

　　企業服務是園區發展的生命線。然而曾幾何時，“服務分散”“供需錯位”“鏈接不足”成為橫亙在黨企之間的“三座大山”。企業辦事需要跑多個部門，政策推送碎片化，而黨務工作者往往缺乏產業服務經驗，黨建工作容易陷入“自彈自唱”的尷尬境地。

平頂山高新火炬園

　　“企業需求在哪里，黨建工作就要跟進到哪里。”基于這一樸素的認知，平頂山高新區黨工委決定從最基礎的陣地建設破題，其投資建成的黨企連心服務中心不僅是一個1200平方米的物理空間，更是一個“紅色橋頭堡”。該服務中心統籌設置紅鏈圓桌會、車間黨課、“親清傾聽室”“高新助企直播間”“精神糧倉圖書館”、“事了了”調解室、創客能量站等功能區域，配套打造同心招商議事廳、營商服務快車站、惠企金融會客廳、創新賦能研習社、紅色法援幫幫團五大服務模塊，構建企業招商落地、建設運營、生產經營、創新發展、權益保障全周期服務鏈條，真正把服務中心建成黨企聯系的“連心橋”、政策落地的“中轉站”、企業發展的“加油站”、黨員職工的“暖心家”。同時，服務中心實行“工作日全天在崗、節假日預約接待”的機制，從源頭上解決企業“找不到門、認不清人”的問題。

　　“以前找政策像大海撈針，現在到中心坐一坐，符合我們企業的政策就整理好了送上門。”河南神馬氫化學有限責任公司負責人的話，道出了眾多企業的心聲。自運行以來，黨企連心服務中心累計接待企業走訪咨詢170余批次，收集梳理各類訴求128件，辦結率高達96%。這不僅僅是一組數據，更是企業愿意來、信得過、靠得住的“紅色娘家”形象的確立。

架構：握指成拳的系統集成

　　僅有實體陣地還不夠。服務企業是一項系統工程，單靠園區或某一職能部門，很難滿足企業全生命周期的需求。為此，平頂山高新區黨工委跳出“單兵作戰”的思維定勢，牽頭成立“紅領企服聯盟”。

　　這個由28家單位組成的聯盟像一張無形的大網，將分散在黨政職能部門、金融機構、科研院所、行業協會手中的資源有效整合起來。聯盟建立了“資源清單、需求清單、項目清單”三項對接機制，每季度召開聯席會議，不再是“有什么給什么”，而是“要什么供什么”。

　　在這一機制下，變化是顯而易見的。政策資源被梳理整合成涉企政務服務事項辦事指南二維碼498項，企業“一掃”即可知曉自身能享受什么政策，政策知曉率從不到50%躍升至92%。金融資源方面，8家銀行及創投機構通過聯盟推出“科技貸”“黨建貸”，累計為32家企業解決融資需求超12億元。對于科技型企業最頭疼的技術難題，聯盟聯動當地高校及省級研發平臺，近兩年促成18個產學研項目，解決核心技術難題11項。

　　如果說聯盟是“大腦”和“中樞”，那么“紅領企服隊”就是“手腳”和“觸角”。從全區選派的36名黨員干部化身“紅領聯絡員”，每人定點聯系5-8家企業，建立起“每周一聯系、每月一走訪”的工作制度。他們不僅是信息的傳遞者，更是問題的解決者。為了提升專業度，紅領企服隊實行常態化培訓和實績考核機制，考核結果直接與評優提拔掛鉤，倒逼隊員從“被動應付”轉向“主動服務”。

實踐：把服務做到“家門口”

　　黨建品牌的含金量，最終要由企業的發展質效來檢驗。

　　對于一家正在擴建的專精特新企業來說，時間就是金錢。項目前期因不熟悉審批流程一度滯后，紅領企服隊聯絡員介入后，啟動全程代辦服務，協調規劃、住建、環保等多個部門，原本需3個月的手續在45天內全部辦結。這樣的“高新速度”，在平頂山高新區已非個例。紅領企服隊成立以來，累計幫助企業解決各類實際問題117件，訴求響應時間壓縮至24小時以內，辦結率提升了32個百分點。

　　這種“店小二”式的服務，極大地優化了營商環境。在企業滿意度調查中，平頂山高新區政務服務滿意度從81分提升至94分。

黨企連心服務中心

　　良好的生態帶來了強大的吸引力。2025年以來，平頂山高新區新簽約項目42個，總投資額超210億元。在黨建引領下，平頂山高新區新材料、新能源、裝備制造三大主導產業集群愈發壯大，高新技術產業增加值占比顯著提高，新增河南省級專精特新企業12家。

　　除了經濟指標的提升，黨組織的凝聚力也在潛移默化中增強。過去，部分企業對黨建工作存在“應付”心態；如今，看到黨建工作實實在在地幫企業解難題、促發展，越來越多的企業主動要求建立黨組織。近兩年，平頂山高新區新增非公有制企業黨組織21個，“三有”企業覆蓋率從72%提升至100%。黨企連心服務中心舉辦的紅鏈圓桌會、車間黨課等活動，也成了企業黨員職工爭相參與的“精神糧倉”。

深化：全周期服務的高新樣本

　　站在“十五五”規劃開局的新起點上，平頂山高新區的黨建品牌建設并未止步于現有的成績。

　　為了實現從“有形覆蓋”到“有效治理”的轉變，平頂山高新區黨工委堅持系統謀劃、品牌思維、全域布局，跳出“就黨建抓黨建”的傳統套路，把打造特色鮮明、辨識度高、可復制可推廣的黨建品牌作為基層黨建工作主攻方向。堅持頂層設計先行，構建“高新區黨工委—綜合黨委—園區黨總支—企業黨支部”四級組織體系，創新推行“1+6+N”工作運行機制，即以1個專項專班統籌引領、6大產業園區聯動協同、N個職能部門同向發力，按照“行業歸口、屬地兜底”原則，把85家新經濟組織、19家社會組織全部納入黨建管理網格。科學劃分6個產業專屬網格，配齊黨建指導員、專職網格員，實現網格黨組織全覆蓋、黨建服務全覆蓋、企業聯系全覆蓋，為特色黨建品牌搭建堅實組織架構。

基層黨建業務培訓班

　　從項目招商落地到建設運營，再到創新發展和權益保障，一條全周期的服務鏈條已然成形。

　　在這一過程中，一支高素質的人才隊伍也在成長。紅領企服隊不僅服務企業，還注重在服務中發現人才、培育人才。通過“工匠學堂”和技能實訓，一批產業急需人才被精準引進；通過“把黨員培養成骨干，把骨干發展成黨員”的雙向培養機制，為企業長遠發展儲備堅實的梯隊。

啟示：功能區黨建的破局之道

　　回望平頂山高新區“紅領領航”黨建品牌的創建之路，有3點啟示尤為深刻。

　　首先，必須緊扣功能定位，不搞“花架子”。作為產業功能區，黨建工作的核心就是服務發展。只有把解決產業發展、企業生產中的實際問題作為出發點，黨建工作才有根基和生命力。

　　其次，必須堅持系統集成，破解“碎片化”。通過“中心+聯盟+隊伍”的架構，將分散的資源握指成拳，從體制機制上打破部門壁壘，才能形成服務企業的強大合力。

　　第三，必須聚焦實效長效，不刮“一陣風”。企業滿不滿意、問題解沒解決，是檢驗品牌成效的唯一標準。建立常態化的“發現—交辦—整改—銷號—復核”閉環機制，才能讓黨建品牌真正從“建起來”到“活起來”再到“亮起來”。

　　如今，在平頂山高新區，“紅領領航”不僅是一個品牌，更是一種工作常態。“紅領領航”讓黨旗在產業一線高高飄揚，讓黨徽在服務崗位熠熠生輝，高質量黨建正引領著平頂山高新區在“十五五”新征程上，不斷書寫高質量發展的新篇章。

平頂山高新區供圖

編輯：沙 欣

審核：王丹萍

監制：孫慶陽

中國高新技術產業導報

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