中菲沖突第2天！菲律賓增兵，美國(guó)發(fā)聲力挺，日本發(fā)現(xiàn)大事不妙！

7月20日，仁愛(ài)礁海面剛起波瀾，7月21日，菲律賓巡邏船又趕到附近，美國(guó)國(guó)務(wù)院迅速發(fā)聲站臺(tái)，日本防衛(wèi)省也急忙通報(bào)中國(guó)海軍在沖之鳥(niǎo)礁附近訓(xùn)練。

短短兩天，南邊有摩擦，東邊有動(dòng)靜，馬尼拉會(huì)場(chǎng)還有美國(guó)高官現(xiàn)身，看似三件事各走各的路，放到東盟外長(zhǎng)會(huì)這個(gè)時(shí)間窗口里，就不難看出味道變了。

這不是簡(jiǎn)單的海上小插曲，而是一場(chǎng)被包裝、被放大、被推上外交舞臺(tái)的地區(qū)敘事戰(zhàn)。

從現(xiàn)場(chǎng)公開(kāi)畫(huà)面來(lái)看，菲律賓方面所說(shuō)的中方“過(guò)度反應(yīng)”“毆打菲方人員”等說(shuō)法，并沒(méi)有得到畫(huà)面支持。

視頻中可以看到，菲方人員駕駛小艇靠近中方船只時(shí)，手中拿著劃槳、棍棒等物品，并做出一些帶有挑釁性的動(dòng)作。而中方人員則持續(xù)進(jìn)行喊話(huà)警告，試圖讓對(duì)方離開(kāi)。

到底是誰(shuí)先采取激烈動(dòng)作，從現(xiàn)場(chǎng)視頻中可以看出一定信息。

其實(shí)，這已經(jīng)不是菲律賓第一次采取類(lèi)似做法。

一邊派出小艇靠近、制造摩擦，一旦遭到反制，就馬上對(duì)外指責(zé)，把自己包裝成受害方，試圖塑造“中國(guó)欺負(fù)小國(guó)”的形象。

如果沒(méi)有現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)，很容易被單方面說(shuō)法帶偏。但這次中方公開(kāi)相關(guān)視頻后，現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)過(guò)更加清楚，到底是誰(shuí)主動(dòng)靠近、誰(shuí)的動(dòng)作更激烈，外界也能看到更多細(xì)節(jié)。

不過(guò)，菲律賓方面并沒(méi)有就此收手。沖突發(fā)生第二天，菲律賓海岸警衛(wèi)隊(duì)又緊急派出兩艘巡邏船前往仁愛(ài)礁附近海域，聲稱(chēng)是為了“加強(qiáng)海域巡邏”。

沖突發(fā)生后，菲律賓很快發(fā)布剪輯過(guò)的視頻，對(duì)外渲染自己是“受害方”，試圖先搶占輿論優(yōu)勢(shì)。

看到外界關(guān)注度上升后，菲律賓又進(jìn)一步動(dòng)作，增派海岸警衛(wèi)隊(duì)船只前往仁愛(ài)礁附近海域。

顯然，他們想把一次短暫的海上沖突，變成持續(xù)性的對(duì)峙事件，不斷制造緊張氣氛。

而選擇這個(gè)時(shí)間點(diǎn)采取行動(dòng)，菲律賓的考慮也很明顯。

此時(shí)東盟外長(zhǎng)會(huì)正在馬尼拉舉行，美國(guó)高官也在菲律賓訪問(wèn)。

菲律賓希望借著這個(gè)機(jī)會(huì)，把原本的雙邊海上爭(zhēng)議擴(kuò)大成地區(qū)安全話(huà)題，吸引更多外部力量介入。

7月21日，東盟外長(zhǎng)大會(huì)在馬尼拉開(kāi)幕，多國(guó)官員齊聚菲律賓。

美國(guó)國(guó)務(wù)卿魯比奧也在7月19日至23日期間停留菲律賓參加相關(guān)活動(dòng)，全球媒體的關(guān)注點(diǎn)都集中在東南亞地區(qū)。

菲律賓顯然知道，這個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)制造海上爭(zhēng)端，很容易把原本的雙邊問(wèn)題擴(kuò)大成地區(qū)熱點(diǎn)，吸引更多國(guó)際關(guān)注。

據(jù)環(huán)球網(wǎng)援引中國(guó)海警局通報(bào)，1999年，菲律賓“馬德雷山”號(hào)軍艦非法坐灘仁愛(ài)礁，至今已經(jīng)停留多年。長(zhǎng)期以來(lái)，中方一直保留人道主義物資補(bǔ)給渠道，但明確反對(duì)菲方通過(guò)運(yùn)輸建筑材料等方式加固艦體，試圖將其變成長(zhǎng)期占據(jù)島礁的固定設(shè)施。

1999年，菲律賓將老舊登陸艦“馬德雷山”號(hào)故意停在仁愛(ài)礁附近，此后長(zhǎng)期安排人員駐守。

但這艘船年久失修，船體越來(lái)越破，駐守人員又需要生活保障，補(bǔ)給問(wèn)題就成了雙方不斷發(fā)生摩擦的焦點(diǎn)。中方的要求其實(shí)很明確。

正常生活物資可以出于人道考慮進(jìn)行補(bǔ)給，但需要提前溝通，并接受現(xiàn)場(chǎng)核查；鋼筋、水泥等用于維修加固艦體的材料不能運(yùn)進(jìn)去；同時(shí)，菲律賓應(yīng)按照承諾拖走這艘坐灘軍艦，恢復(fù)相關(guān)海域原狀。

2024年，中菲雙方曾就補(bǔ)給問(wèn)題達(dá)成臨時(shí)安排。

但這個(gè)安排只能解決眼前的物資問(wèn)題，并不能解決那艘老舊軍艦是否繼續(xù)停留的問(wèn)題。

只要船還在那里，后續(xù)的人員輪換、物資補(bǔ)給、現(xiàn)場(chǎng)檢查等環(huán)節(jié)，就依然可能再次產(chǎn)生沖突。

菲律賓還借著東盟外長(zhǎng)會(huì)議在馬尼拉舉行的機(jī)會(huì)，對(duì)外大肆宣傳相關(guān)事件。

他們發(fā)布經(jīng)過(guò)剪輯的視頻，弱化自身行動(dòng)，把自己包裝成受影響的一方，并拿出人員受傷的畫(huà)面博取關(guān)注，試圖把中菲之間的海上爭(zhēng)議擴(kuò)大成整個(gè)地區(qū)的安全問(wèn)題。

選擇這個(gè)時(shí)間點(diǎn)制造摩擦，菲律賓看中的就是馬尼拉正聚集大量外國(guó)官員和國(guó)際媒體，可以借助外部關(guān)注放大事件影響，吸引更多域外力量介入南海問(wèn)題。

而就在菲律賓加強(qiáng)海上部署后，美國(guó)很快作出回應(yīng)，第一時(shí)間發(fā)表聲明，對(duì)菲律賓方面表達(dá)支持。

中方外交部隨后緊急召見(jiàn)菲律賓駐華大使，并提出明確要求。

第一，仁愛(ài)礁屬于中國(guó)南沙群島的一部分，中方海警在相關(guān)海域開(kāi)展巡航、執(zhí)法和現(xiàn)場(chǎng)管控，屬于正常履職行為。對(duì)于此次沖突，中方認(rèn)為是菲律賓方面主動(dòng)挑釁、制造事端，責(zé)任在菲方。

第二，中方批評(píng)菲律賓方面在事件發(fā)生后歪曲事實(shí)、倒打一耙，并通過(guò)輿論炒作試圖誤導(dǎo)國(guó)際社會(huì)。

第三，中方要求菲律賓立即停止一切海上挑釁行為，不得再派小艇沖撞、干擾中方執(zhí)法行動(dòng)，同時(shí)停止在國(guó)際輿論場(chǎng)散布不實(shí)信息，對(duì)事件進(jìn)行惡意炒作。

7月19日凌晨，日本防衛(wèi)省發(fā)布消息稱(chēng)，中國(guó)海軍052D型驅(qū)逐艦等艦艇在沖之鳥(niǎo)礁西南方向海域進(jìn)行實(shí)彈射擊訓(xùn)練。日方隨后持續(xù)公布中俄艦艇活動(dòng)情況，言語(yǔ)中明顯透露出關(guān)注和緊張。對(duì)此，中國(guó)國(guó)防部回應(yīng)稱(chēng)，相關(guān)訓(xùn)練活動(dòng)符合國(guó)際法和國(guó)際慣例。

日本為什么會(huì)如此關(guān)注？表面上看，是因?yàn)橹卸砼炌Ы陙?lái)在相關(guān)海域活動(dòng)更加頻繁，雙方之間的協(xié)同行動(dòng)也越來(lái)越常態(tài)化。過(guò)去更多是聯(lián)合演習(xí)，后來(lái)發(fā)展到聯(lián)合巡航，如今訓(xùn)練范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。對(duì)于日本來(lái)說(shuō)，這意味著周邊海域出現(xiàn)更加穩(wěn)定、持續(xù)的軍事存在，帶來(lái)的壓力自然越來(lái)越明顯。

中俄海上協(xié)同行動(dòng)越來(lái)越頻繁，最大的變化不是某一次靠近，而是整個(gè)行動(dòng)模式正在變得更加穩(wěn)定。

以前更多是一次演習(xí)結(jié)束后各自返回，現(xiàn)在則是從聯(lián)合演訓(xùn)，到編隊(duì)航行，再到遠(yuǎn)?；顒?dòng)，行動(dòng)銜接越來(lái)越緊密。對(duì)日本來(lái)說(shuō)，真正帶來(lái)壓力的，不只是艦艇出現(xiàn)在哪里，而是這種合作正在逐漸形成固定節(jié)奏。

因?yàn)檫@意味著雙方的海上行動(dòng)不再只是臨時(shí)安排，而是在長(zhǎng)期磨合中形成了一套更加成熟的協(xié)同機(jī)制。

除此之外，還有一個(gè)讓日本比較被動(dòng)的問(wèn)題，那就是沖之鳥(niǎo)礁本身的法律爭(zhēng)議。日本一直主張沖之鳥(niǎo)礁可以作為“島”存在，并以此延伸相關(guān)海洋權(quán)益。但按照《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》的相關(guān)規(guī)定，巖礁能否擁有完整海洋權(quán)益，存在明確限制。

圍繞沖之鳥(niǎo)礁到底是“島”還是“礁”，國(guó)際社會(huì)長(zhǎng)期存在不同看法，中方也一直不認(rèn)可日本基于該地點(diǎn)提出的相關(guān)主張。這個(gè)法理爭(zhēng)議，也讓日本在相關(guān)問(wèn)題上始終面臨一定壓力。