當地時間7月20日,也門胡塞武裝發布正式的海上禁運聲明,對所有與沙特有關的海上運輸進行限制。
胡塞給出的兩種現實原因,一是沙特主導的聯軍對也門進行了長達12年的全面封鎖,二是前不久薩那國際機場遭到空襲,這也是此次行動的直接導火索。
消息傳出后當天,沙特主導的聯軍立即發表了強硬聲明,表示會部署兵力守護曼德海峽航道,如果胡塞集團對海上目標進行攻擊,就會迅速作出反擊。
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另一邊,也門臨時政府也表態,指責胡塞利用海峽博弈來綁架整個國家,把本國人民拖入地區沖突的泥潭之中。
胡塞明明沒有大規模的遠洋艦隊,憑什么發一份聲明就能動搖整個世界能源市場呢?
其實胡塞不需要把曼德海峽全部堵住,只要手中持有低成本不對稱攻擊手段,就足以制造壓力。
無人機、小型反艦導彈、高速無人快艇的成本很低,不需要大型軍艦,就可以對過往油輪進行不斷騷擾。
即使有少量的攻擊事件發生,全球所有的航運保險公司都會提高紅海航線的保險費率,很多船東為了避免風險,會選擇繞過非洲的好望角。
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沙特原本計劃修建一條橫穿全國東西向的輸油管道,如果波斯灣航道被封鎖,那么原油可以轉運到紅海延布港外銷,曼德海峽就是唯一的備選出口通道。
胡塞牽制住這條水道,就相當于直接把沙特的能源避險備用計劃給廢掉了,這也是市場反應如此劇烈的原因所在。
很多人都會產生這樣的疑問,胡塞與沙特對峙已久,2022年還曾達成階段性停火協議,為何此時撕破臉、進行海上封鎖?
十二年來的封鎖是根本原因。多年來,也門的港口和入境航線一直被限制,藥品、糧食、燃油等基本民生用品入境受阻,國內長期存在嚴重的人道主義缺口。
最近薩那機場遭到襲擊,就成了導火索。當時有搭載著胡塞政府外交團的伊朗飛機正在降落,空襲行為直接觸碰到了胡塞和伊朗兩國的底線,使本來就十分脆弱的平衡頃刻間土崩瓦解。
目前,美伊雙方在海灣地區不斷發生沖突,整個中東地緣局勢變得不穩定起來。胡塞打出封鎖牌,就是為了表明自己的立場:不許沙特完全加入美國陣營,配合攻打伊朗。
可以說,這次海上禁令就是給利雅得畫出了一條警戒線,使沙特在美國和伊朗的博弈中不能置身事外,也不能僅僅配合西方國家。
還有一個容易被忽視的深層次問題,沙特擁有龐大的軍費和一整套美國提供的防空反導系統,為什么還不能完全消除胡塞的海上威脅?
這里面有不對稱對抗中最殘酷的成本差異。沙特方攔截一次襲擊,往往要發射價值上百萬美元的高端防空導彈,而胡塞方進行一次無人機襲擊的成本只有幾千美元。
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即便每次襲擊都能夠被成功攔截,但是長期消耗下去,財政負擔也會越來越重,一旦有一次失手,油輪或者港口設施都會受到損害。
另外,曼德海峽沿岸的大片陸地被胡塞控制著,岸上的發射點分散不集中,聯軍很難實現全方位清剿,只能在海上進行被動巡邏和防守。
表面上看兩國軍事實力相差很大,但是實際上,在海上博弈中,沙特一直處于防守劣勢。
從長遠看,此次事件將加快世界各國航道多樣化布局的步伐,降低對于單一海峽能源的依賴程度,中東依靠海上咽喉控制全球貿易的做法將會逐漸失去效力,單純依靠封鎖來制造博弈籌碼的做法,其邊際效益也將不斷遞減。
聯合國經濟及能源事務部也發布了風險預測報告,報告中提到霍爾木茲和曼德兩大航道都承受著巨大的壓力,全球超過三分之二的石油以及將近一半的亞歐貿易都是通過這兩片海域進行運輸的。
如果航線需要繞行,保險費用就會大幅上升,從而導致原油和糧食期貨價格上漲,各國的通貨膨脹率也會在短期內迅速攀升,能源供應鏈的脆弱性也會集中體現出來。
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聯合國方面第一時間表達了擔憂,一再強調曼德海峽和霍爾木茲兩大通道的航運自由要得到保證,并且不希望局部沖突升級為整個地區的對抗。
但是現在看來,雙方都沒有退縮的意思,胡塞表示如果沙特繼續升級行動,就會采取更加嚴厲的海上限制措施;而沙特聯軍也宣稱會隨時進行海上反攻。
從整個區域的角度來分析,這件事的影響并不僅限于原油價格。紅海還承擔著亞歐大量的集裝箱航線,糧食、工業原料、生活用品等主要通過此通道運輸。
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如果航線避險潮繼續蔓延下去,除了能源價格上漲以外,進口商品的物流成本也會隨之上升,歐亞各國居民的生活消費支出也會因此受到波及。
還有一點普通人往往忽視了,也門本土經濟本來就很脆弱,外貿和稅收主要依靠港口航運。
胡塞不斷襲擾紅海航道,在牽制沙特的同時,自身轄區的貿易收入也會大大減少,國內民眾的糧食和物資供給壓力隨之增大,這也是它不可能輕率地發動無差別全面封鎖的原因之一。
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實際上一份海上禁運聲明,就是胡塞用來進行地緣談判的籌碼。
它可以在短時間內攪動能源市場的心理,促使沙特重新考慮自己的外交立場,但是很難長期完全中斷整個紅海的海運航線。
要從根本上解決兩個海峽受到雙重壓力的問題,仍然需要多國介入調解,使沙特和胡塞恢復到平等談判的軌道上,僅僅依靠海上封鎖或軍事打擊,都會導致中東地區長期處于拉鋸戰的狀態。
宣布海上封鎖沙特#
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