江蘇
作者 | 梳子姐
7月20日，山西礦山監管系統再爆重磅查處消息。
國家礦山安全監察局山西局副局長張成智，總工程師李忠有兩名廳局級干部，同日官宣被查。
至此，加上此前落馬的省局黨組書記、局長胡海軍，以及監察執法八處連續被查的5名處級干部，短時間內，這條垂直監管體系已有8名高層、中層干部密集落馬。
陣容之大、塌方之徹底，極其罕見。
這一連串落馬，最終還是要溯源到今年5月22日山西留神峪煤業那場特別重大瓦斯爆炸事故。
那場災難中，82名礦工死亡，2人失聯，上百人受傷，慘烈程度觸目驚心。
國務院事故調查組表示，將較真碰硬開展事故調查。
中紀委國家監委定調：重大安全生產事故背后，往往不只是簡單責任疏忽，還存在作風問題乃至腐敗問題，必須一查到底。
很快，一場暴風驟雨般的問責接踵而至。
除當地黨委政府和應急管理等部門有關人員被追查外，國家礦山安全監察局山西局以及其下屬專職管轄長治片區煤礦安全的監察執法八處進入調查視野。
3名局領導，5名處級干部相繼被帶走，后續有沒有人跟進還是個未知數。
最高最權威監管機構出問題，這足以說明，真正摧毀安全防線的，從來不止是終端層面的違規作業，而是整套監管鏈條的集體淪陷。
礦老板花錢鋪路尋求保護傘，監管部門拿灰色收入放水，這恐怕已不是一時一人一事之交易，早就演化成慣常的行業規則。
這就不難解釋，為什么出事煤礦瓦斯超標視而不見、違規開采置之不理、重大隱患默許縱容。
再換個角度看，監管者與被監管者沆瀣一氣的、利益綁定，難道只存在于留神峪煤礦一個地方，或者只存在于煤炭行業一個領域嗎？
金融、國資、環保、食藥等諸多領域，都設置了一些類似的垂直監管部門，這些守門人都能盡心盡責地守護底線，都能令人完全放心嗎？
回到山西礦難事件本身，最讓人脊背發涼的并非事故悲劇本身，而是監管閉環徹底失效，監督權力自我腐化，讓預防事故的人變成制造事故的源頭。
不敢想象的是，如果這次事故僥幸躲過去，沒有這84名礦工用生命獻祭，那些被查的書記、縣長、局長、處長、科長們，一個個是否依然四平八穩，歲月靜好呢？
上級監管下級、體系監督行業固然重要，可是誰來對監督者進行終極制衡呢？
事實一次次證明，良知和自律幾乎沒有任何抵御能力，缺少閉環的權力制衡必然泛濫尋租。
誰來監管監管者，誰來監督監督者，這是個必須正視的尖銳問題。
很多人習慣性認為，煤礦安全責任在企業老板，在地方政府，在監管部門，唯獨忽略了一個重要的主體，也就是那些把自身生死與安全生產緊緊綁在一起的礦工們。
每天下井作業，哪里通風異常，哪里瓦斯超標，哪里違規采掘，哪里有致命漏洞，礦工們是風險第一見證人，看的一清二楚。
明明看得見危險，為什么不去主張自己的安全呢？
是他們心存僥幸，不在乎性命嗎？不全是。
更深層的困境擺在眼前，如果哪個礦工敢站出來指出安全隱患，提出停工整改，付出的代價極大概率就是丟掉飯碗。
飯碗砸了，闔家老小的生活怎么辦？
明知前方是深淵，為了養家糊口，只能硬著頭皮干下去，久而久之，見得多了，聽得多了，恐懼慢慢麻木，危險習以為常，就真不當回事了。
任何一件事，只要有了內驅力，千難萬難都不算難。
想要守住井下的平安，就必須賦予礦工安全上的主體地位，讓一線勞動者掌握話語權，敢說話、敢叫停，敢于自我保護。
各個領域的監督監管，不能只寄希望于官員的自律自省，寄希望于上級的嚴格嚴厲，制度籠子需要扎緊，群眾監督更要激活。
82條鮮活的生命，不該僅僅換來一紙問責通報，還需要換來治理模式深刻的反思與改變。
只有讓身處險境的人真正擁有守護自身安全的權利，悲劇才有可能不再重演。
-完-
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