77天拆除116處違建！看徐匯老舊小區如何“逆襲”→

近日，上海連續陣雨或雷雨天氣，徐匯區凌云街道梅隴十一村A塊小區內，居民區社工和物業等一起加緊到拆除天井違法搭建的居民家中進行排摸，對現有防雨油布進行檢查加固，對沒有遮蓋設施的鋪設新遮雨布，把已經安裝了的伸縮雨棚收起來，對出水比較慢的點位進行清理……雷雨天氣片刻不等閑，這是社區筑牢防汛防臺安全的務實舉措，也是居民區踐行“走四百”（走百家門、知百家情、解百家憂、暖百家心）為民服務機制的生動縮影，更是打造老舊小區治理新示范標桿中的扎實根基。

梅隴十一村A塊小區于20世紀90年代初竣工，因已有十余年未進行大規模修繕，小區房屋的墻壁外立面早已斑駁；六樓居民家中普遍墻壁發霉，甚至有“屋外大雨、屋內小雨”現象；部分單元的污水管道擁堵，給低樓層居民生活帶來諸多不便。去年初，小區被納入“三舊”變“三新”計劃，迎來盼望已久的修繕改造，并計劃打造為老舊小區治理新示范標桿，可攔路虎也不小。

黨員先拆做表率，全員知曉不遺漏

首先要面對的是小區內大量的違法搭建。據居委會社工“走四百”中建立起的“一戶一檔”統計，小區內共有天井違法搭建136處，此外，還有隨處可見的防盜窗、各式各樣的花架等。

為此，凌云街道決定把黨支部“建”在項目上，成立梅隴十一村第一居民區“三舊”變“三新”臨時黨支部，成員包含機關干部、居民區黨總支書記、派出所民警、綜合執法隊負責人等，街道主要負責人員現場指揮推進工作。在排摸清楚整個小區情況下，率先落實的就是“黨員先拆”。

更換后的可伸縮金剛紗窗

一樓修繕后的天井圍墻護欄及伸縮防雨簾

臨時黨支部決定號召黨員做表率、帶頭拆。老黨員胡妙清說起了自家的拆違工作，“我家住在三樓，愛人愛干凈，經常要擦窗，有防盜窗是比較安全的。一開始老伴堅持不肯拆，我多次做思想工作后，她終于同意拆除防盜窗和花架。”就像梅隴十一村第一居民區黨總支書記倪玲玲所說，“看到黨員帶頭拆了，群眾才能心服口服?！?br/>

與此同時，面對部分居民對違建拆除的不理解，臨時黨支部梳理相關法律法規，積極組織營造濃厚宣傳氛圍，社工反復上門溝通，換位思考化解心結，廣泛做好群眾的思想工作，逐步打消大家的顧慮。通過在小區顯眼位置設置橫幅、公告欄、微信群等形式，讓居民們知曉法理；居民區社工和執法人員逐個上門溝通，促使居民們認清“存量違章不是不拆，而是逐步拆，晚拆不如早拆”的現實。針對少數天井違建內存在私接燃氣管道、電瓶充電等安全隱患的情況，按照“六必拆”（存在安全隱患必拆、影響重大工程必拆、占用公共空間必拆、群眾反映強烈必拆、影響市容環境必拆、侵占公共利益必拆）等要求，會同公安、消防、燃氣等部門約談房屋產權人，發放違法行為告知書，第一時間拆除。

一張圖示明進程，點滴關注暖民心

梅隴十一村居委會有一張小區“三舊”變“三新”工作推進圖，完成拆除的、正在推進中的，一目了然。而倪玲玲手中同樣有一份已經快要翻爛的項目進度表?！斑@些都是我們的社工、黨員、樓組長等同心協力，一家一戶溝通，回應居民們的問題，在一次次的關心幫助中得來的成績?！蹦吡崃嵴f道。

居民區書記與業委會代表、居民黨代表核對工作推進情況

有一戶居民人在外地，因需要辦理異地醫保，咨詢居委會社工。社工因“走四百”剛好了解到本小區內有住戶在相關部門工作，溝通協調后，按照流程及時幫助該戶居民解決無法回滬辦理醫保的難題。這戶居民被社工的敬業所感動，同意拆除自家天井內的違建。

這樣的案例還有很多，居委會對于那些因家庭居住條件確有困難的，還想方設法通過幫困救助、協助申請保障性住房等渠道，保障他們在拆除天井內違建后的基本居住需求；針對居民們普遍反映的拆違后的安全問題，除了在小區部分區域適當增設監控設備，加強巡邏外，街道協調設計單位將一樓天井圍墻安裝護欄、二樓以上安裝金剛紗窗等納入施工方案，兼顧安全與美觀。就這樣，梅隴十一村A塊小區用77天拆除存量違法建筑116處，同步拆除防盜窗652處、花架202處。

一棟樣板顯新貌，常態走訪夯根基

當拆違工作還在有條不紊地進行時，各種考驗也隨之而來。有些居民家中的天井就像是個儲物間，一些暫難處置的物品，居委會幫忙聯系周邊商場自助寄存倉庫，以優惠價格為居民提供臨時存放場地；針對高空拋物行為，為一樓天井加裝伸縮式雨棚，并加大普法宣傳，倡導居民養成文明生活習慣；因天井地勢低，排水不暢的，聯系物業，及時進行清理或想方設法增加排水渠道……

外立面初步完成的樣板樓

這個七月，居民們看著樣板樓拆掉圍擋，露出新貌，紛紛前來圍觀。比起效果圖和書面說明，這棟樣板樓讓大家眼見為實了。米白的墻面、棕色的窗框，搭配上可伸縮的金剛紗窗、防水隔音的官帽式窗檐、簡潔大方的空調外機護欄，還對屋頂做了重新鋪設和防水處理?！拔姨匾馊タ戳诉@個屋頂，每一層都非常嚴實。”倪玲玲介紹道。不少居民看了表示：“這樣一對比，真希望工程趕緊推進到我們樓棟。”“看著真心不錯，而且樓頂的屋檐特別厚實，下雨就不用愁了?！?br/>

工程在臺風天也經受住了考驗，基本沒有出現大規模的積水問題，居民家中的物品也都得到了妥善保管?！耙驗橐劳小咚陌佟?，我們在臺風來臨前已經做好了準備，也多次走訪居民，幫助他們解決實際問題，這次臺風平安度過?！蹦吡崃嵴f道。

梅隴十一村A塊小區的改造還在繼續，而用腳步丈量民情、實干守護民心的工作日常也在持續。據悉，凌云街道將持續深化“走四百”的實效，以常態化走訪察民情、以精準化服務解民憂、以精細化治理護民安，持續推進梅隴十一村A塊小區“三舊”變“三新”改造提質增效，全力打造安全、美麗、宜居的幸福家園。

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記者：徐喆衎、陸翔

編輯：陳海笑

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