和平，雖遠(yuǎn)在中國，亦當(dāng)求之

在7月初舉辦的第十四屆世界和平論壇上，中東議題被置于突出位置。論壇首場大會聚焦“重塑中東和平”，最后一場分論壇又以“維護(hù)中東和平：挑戰(zhàn)與出路”為題。這種首尾呼應(yīng)絕非巧合，不僅體現(xiàn)出主辦方對中東局勢的高度關(guān)注，也折射出當(dāng)前國際安全格局中的一個基本現(xiàn)實(shí)：中東之變，超出地區(qū)范疇；中東之安，關(guān)乎世界穩(wěn)定。

從會場內(nèi)外釋放出的信號看，中東國家對此次論壇的重視程度是空前的。來自約旦、伊朗、土耳其、巴基斯坦等國的前政要和專家等悉數(shù)到場、集中發(fā)聲，圍繞巴勒斯坦問題、美伊以沖突、霍爾木茲海峽安全、地區(qū)安全架構(gòu)等議題展開深入討論。來自阿聯(lián)酋、卡塔爾等國的媒體也對論壇給予高度關(guān)注，尤其是圍繞中國是否能夠在中東安全事務(wù)中發(fā)揮更大建設(shè)性作用、霍爾木茲海峽未來安排等內(nèi)容進(jìn)行了跟蹤報道。所以說，本屆論壇并非一場遠(yuǎn)離中東現(xiàn)實(shí)的學(xué)術(shù)會議，而正在成為地區(qū)國家表達(dá)安全關(guān)切、觀察中國外交、討論未來秩序的重要窗口。

早在大會前的媒體吹風(fēng)會上，清華大學(xué)國際關(guān)系研究院名譽(yù)院長閻學(xué)通就對美伊?；鹱鞒鲱A(yù)見：這并不是傳統(tǒng)意義上的停戰(zhàn)協(xié)議，而是一份“同意談判的協(xié)議”。即?；鸨旧聿⒉坏扔诤推剑皇菫槲磥碚勁袆?chuàng)造條件。協(xié)議能否執(zhí)行，關(guān)鍵不只是美伊雙方是否愿意保持克制，還在于有關(guān)方面能否阻止破壞談判環(huán)境的軍事行動。不幸的是，論壇會議期間以色列對于黎巴嫩南部的攻擊就未停止；會后不到一周，美伊也再次在霍爾木茲海峽大大出手。

這一判斷與分論壇上多位中東及中國專家的發(fā)言形成呼應(yīng)。中國前中東問題特使吳思科從“中東不寧，世界難安”的維度指出，巴勒斯坦問題是中東核心問題，堅持“兩國方案”是國際共識，也是中國一貫立場。近期美以伊沖突暴露出以強(qiáng)力實(shí)現(xiàn)政治目的的局限，也反映出國際規(guī)則被選擇性使用、甚至被破壞的危險。而中國提出的實(shí)現(xiàn)中東和平穩(wěn)定四點(diǎn)主張——堅持和平共處、堅持國家主權(quán)、堅持國際法治、堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全——為地區(qū)長期穩(wěn)定提供了重要思想資源和原則框架。

來自中東的代表提出，和平不能靠實(shí)力維持，而應(yīng)靠國際原則保障；地區(qū)國家之間需要建立信任機(jī)制；任何由外部強(qiáng)加的方案都難以真正滿足地區(qū)需要。土耳其、埃及、巴基斯坦和沙特等地區(qū)國家推動的合作倡議已經(jīng)說明，中東問題應(yīng)更多依靠地區(qū)國家自身的協(xié)調(diào)、對話與合作。這與中國的思路和主張可謂不謀而合。這些國家立場雖然不盡相同，但共同指向一個深層變化：中東國家正在重新思考安全從何而來、和平由誰塑造、秩序由誰主導(dǎo)。

過去相當(dāng)長時間里，中東安全高度依賴域外大國安排。然而現(xiàn)實(shí)一再表明，外部軍事介入并未帶來持久和平，反而加劇了陣營對抗、代理人沖突甚至治理危機(jī)。如今，越來越多地區(qū)國家意識到，真正可靠的安全不能完全外包，持久和平也不能依靠武力壓服。無論這次沖突局勢最終走向何方，中東國家的安全和外交策略怎樣變化，當(dāng)美國安全承諾的可靠性受到質(zhì)疑，相關(guān)國家開始探索更加自主、多元的安全理念早已蓄勢待發(fā)。中國所提倡的勸和促談不僅成就了沙伊和解、巴勒斯坦各派間的“北京宣言”，更在于有世界和平論壇這樣的舞臺，提供了另一種解題思路。

這正是中國提供的“和平”論壇作為國際公共產(chǎn)品的獨(dú)特價值所在。國際公共產(chǎn)品不只有基礎(chǔ)設(shè)施、貿(mào)易通道、發(fā)展資金和安全護(hù)航等物質(zhì)形式，也包括能讓各方平等表達(dá)關(guān)切、理性討論分歧、共同尋找方案的對話平臺和思想交流。對當(dāng)下的中東而言，這樣的形式尤其稀缺。戰(zhàn)爭邏輯強(qiáng)化敵我劃分，陣營對抗壓縮溝通空間，小國和弱勢群體的聲音和訴求常被遮蔽。在這種背景下，一個開放、包容、尊重各方立場的和平對話平臺，本身就是一種重要公共產(chǎn)品。人所共知，和平是解決“中東之問”的最好答案，但這一答案不僅未能隨著美伊簽署備忘錄而出現(xiàn)，反而由于各種不穩(wěn)定因素而更加撲朔迷離。但此次論壇上，涉事沖突方，如伊朗代表的現(xiàn)身與發(fā)言本身就說明了中東國家對于這種思路的探索與嘗試，并成為國際輿論觀察政策走向的重要信號。

中國提供的并不是讓地區(qū)國家選擇的方案，也不是以實(shí)力劃線的安排，而是一個基于和平共處、主權(quán)平等和共同安全的交流平臺。各方可以在此討論沖突根源，也可以共商可能的制度安排；可以表達(dá)分歧，也可以尋找共識……這種“和平思想交流”的價值，不在于一次或幾次會議能夠解決所有問題，而在于它持續(xù)為和平積累知識語言、思想資源和互信條件。

從北京會場看中東，地理距離似乎遙遠(yuǎn)；但從地區(qū)國家對安全、尊嚴(yán)和發(fā)展的迫切需求看，中國并不遙遠(yuǎn)。中東媒體對論壇的關(guān)注，中東國家代表在會上對中國作用的期待，都說明越來越多地區(qū)國家把中國視為一個可信賴、可對話的積極的平臺型力量。這種信任源于中國長期堅持不干涉內(nèi)政、尊重國家主權(quán)、支持通過政治外交手段解決爭端的一貫實(shí)踐，更在于以四大全球倡議為引領(lǐng)和核心的人類命運(yùn)共同體的建設(shè)。

“知識，雖遠(yuǎn)在中國，亦當(dāng)求之”這句阿拉伯諺語，曾體現(xiàn)了中阿文明交流互鑒歷史中的中國形象。今天，世界和平論壇的中東議題，更突出了中東國家和國際社會對中國角色、中國智慧和中國方案的期待。和平需要原則，需要平臺，更需要各方坐下來重新理解彼此安全關(guān)切的誠意和耐心。

第十四屆世界和平論壇的意義，正在于讓世界看到：當(dāng)舊的安全秩序陷入失靈，當(dāng)暴力手段成為各方枷鎖，當(dāng)沖突地區(qū)尋求更加自主的和平道路，中國可以提供一種不同于強(qiáng)制干涉和陣營對抗的公共產(chǎn)品——一張對話之桌、一套平等原則和一種相信和平仍可期待的全球追求（作者系第十三、十四屆世界和平論壇觀察員趙毅）