菲律賓防長暴跳如雷，日本產(chǎn)經(jīng)新聞也急了，證明中國這招出對(duì)了

最近南海和東海方向先后出了兩件事，放在一起看挺有意思。一邊是菲律賓國防部長在記者會(huì)上激烈回應(yīng)中國學(xué)者的一個(gè)學(xué)術(shù)觀點(diǎn)，話說得很重；另一邊，日本《產(chǎn)經(jīng)新聞》趕緊發(fā)文，說日本政壇內(nèi)部彌漫著擔(dān)憂，生怕中方在某個(gè)方向再往前推。

雙方反應(yīng)都很大，但這恰恰把底牌露了出來——中國這步棋踩到了他們的痛處，越是急著反駁，越說明打得準(zhǔn)。

菲律賓防長的激烈反應(yīng)，背后是法理上的站不住腳

事情的起因是，6月30日暨南大學(xué)在廣州開了一場學(xué)術(shù)研討會(huì)，十幾家研究機(jī)構(gòu)的學(xué)者從地理、文化、歷史、法律幾個(gè)角度，系統(tǒng)梳理了巴丹群島的來龍去脈，最后得出一個(gè)結(jié)論：巴丹群島屬于中國臺(tái)灣的附屬島嶼。

會(huì)議的新聞稿7月7日發(fā)出來，三天后，菲律賓那邊就炸了。

7月9日，菲律賓國防部長特奧多羅在記者會(huì)上直接回應(yīng)，用了“毫無根據(jù)、荒謬可笑、胡說八道”這些詞，還說要“必須反擊”。

過了兩天，菲外交部也出了一份官方聲明，翻來覆去就一句：巴丹群島的主權(quán)“無可爭議”，不會(huì)理會(huì)這種“修正主義主張”。

但有意思的是，聲明從頭到尾，都不敢亮出最關(guān)鍵的那份證據(jù)——1898年美西戰(zhàn)爭后美國和西班牙簽的《巴黎條約》原文。

菲律賓一直把這個(gè)條約當(dāng)成自己擁有巴丹群島主權(quán)的核心依據(jù)，說西班牙把菲律賓群島整體割讓給美國，巴丹群島自然在里頭。

可真要把條約原文拿出來細(xì)看，里頭明確劃定的菲律賓領(lǐng)土范圍，根本包不住巴丹群島。

條約白紙黑字寫的，菲律賓領(lǐng)土邊界在北緯4度到20度之間，而巴丹群島最北端的島已經(jīng)在北緯21度左右了，明顯超出了范圍。

再看歷史，巴丹群島跟臺(tái)灣島的經(jīng)貿(mào)、人文往來延續(xù)了上千年，島上居民在文化習(xí)俗、族群淵源上跟臺(tái)灣原住民的聯(lián)系很深，跟菲律賓本土的關(guān)系反而一直比較疏遠(yuǎn)。

說白了，菲律賓所謂的“主權(quán)無可爭議”，其實(shí)就是一筆糊涂賬。過去沒有人這么系統(tǒng)地把它掰開揉碎講清楚，它就憑著實(shí)際占著這么混過來了。

現(xiàn)在中國學(xué)者把歷史脈絡(luò)和法理?xiàng)l文一條條擺在臺(tái)面上，它拿不出對(duì)等的證據(jù)來反駁，那就只能靠放狠話撐場子。防長調(diào)門越高，外交部聲明越空，反而越說明心里沒底，被戳到了最軟的那一塊。

日本跟著著急，真正擔(dān)心的是第一島鏈兩頭松動(dòng)

菲律賓急眼還算直接相關(guān)，日本跟著湊什么熱鬧？

7月16日《產(chǎn)經(jīng)新聞》那篇文章說得很直白：日本政壇真正擔(dān)憂的，不是巴丹群島這一件事本身，而是中國接連打出的兩張牌——南邊討論巴丹群島歸屬，北邊重提琉球地位問題，剛好打在日本最在意的位置。

就在暨南大學(xué)開研討會(huì)之前三天，6月27日到28日，第五屆琉球·沖繩學(xué)術(shù)問題國際研討會(huì)在北京大學(xué)召開，中日兩國近百名學(xué)者參加，討論琉球歷史、中琉傳統(tǒng)交往，還有戰(zhàn)后國際秩序下的琉球地位。

兩場學(xué)術(shù)會(huì)議一前一后，南邊碰巴丹群島，北邊碰琉球群島，正好卡在第一島鏈的首尾兩端。

這些年來，日本一直跟著美國，把第一島鏈當(dāng)作圍堵中國的核心防線。

北邊，依托琉球群島修軍事基地、部署兵力，搞所謂的“西南諸島防衛(wèi)”；南邊，強(qiáng)化跟菲律賓的軍事合作，緊盯巴士海峽這條中國海軍進(jìn)出西太平洋的重要通道，自以為把這條線守住了，就能把中國的海上力量封在第一島鏈里頭。可

現(xiàn)在的情況是，北邊的琉球，學(xué)界開始重新梳理主權(quán)來龍去脈。二戰(zhàn)后的一系列國際文件，本來就只明確了美國對(duì)琉球的托管權(quán)，從沒承認(rèn)過琉球是日本的“固有領(lǐng)土”。

日本現(xiàn)在對(duì)琉球的管轄權(quán)，實(shí)際上是當(dāng)年美國私下移交的結(jié)果，從根上說，法理支撐并不完整。

中國學(xué)界現(xiàn)在把這個(gè)話題擺上臺(tái)面公開討論，等于直接觸及了日本管控琉球的合法性問題，它西南方向的整條防線根基都跟著松動(dòng)。

南邊的巴丹群島同樣關(guān)鍵。巴士海峽是西太平洋最重要的海上通道之一，巴丹群島橫在中間，是扼守航道的重要節(jié)點(diǎn)。

要是巴丹群島的歸屬出現(xiàn)爭議，菲律賓過去靠著占據(jù)島嶼來封鎖航道的算盤就打折扣了，第一島鏈最南端的這個(gè)節(jié)點(diǎn)也就松了。

一頭一尾兩個(gè)戰(zhàn)略要點(diǎn)同時(shí)出現(xiàn)松動(dòng)，日本花了幾十年搭建的圍堵體系等于是被撬開了兩個(gè)口子，它不可能不急。

更讓日本不安的是，目前這些討論還都停留在學(xué)術(shù)和民間層面，沒有上升到官方的正式表態(tài)。

但誰都知道，學(xué)術(shù)上的討論往往是政策調(diào)整的前奏，今天學(xué)界把法理和歷史講透了，明天就存在轉(zhuǎn)化為外交立場的可能性。

《產(chǎn)經(jīng)新聞》急著發(fā)文喊“憂慮”，本質(zhì)上是想搶占輿論先機(jī)，給中國扣上“改變現(xiàn)狀”的帽子，試圖把議題壓回去。但它越是反應(yīng)過度，越把自己那種不踏實(shí)給暴露了。

接連打出學(xué)術(shù)牌，要的是輿論和戰(zhàn)略上的主動(dòng)

可能有人覺得，不就是兩場學(xué)術(shù)研討會(huì)嗎，至于讓對(duì)方這么緊張？這其實(shí)正是這步棋的巧妙之處，看著是學(xué)界的正常交流，實(shí)際上是一步既爭輿論主動(dòng)權(quán)，又兼顧戰(zhàn)略布局的棋。

過去這些年在東海、南海的爭端里，我們很多時(shí)候是被動(dòng)接招。今天菲律賓在仁愛礁挑事，明天日本炒作釣魚島問題，他們主動(dòng)設(shè)議題，我們被動(dòng)回應(yīng)，節(jié)奏總在對(duì)方手里。

而且，他們還在國際輿論場上倒打一耙，把自己包裝成“受害者”，把“恃強(qiáng)凌弱”“單方面改變現(xiàn)狀”這些帽子扣過來，利用西方媒體的話語優(yōu)勢，顛倒黑白。

現(xiàn)在情況變了，我們主動(dòng)從學(xué)術(shù)層面拋出議題，拿歷史事實(shí)和國際法說話，把島嶼歸屬的爭議原原本本地展現(xiàn)在國際社會(huì)面前。

你聲稱主權(quán)無可爭議，那我們就攤開條約原文、歷史文獻(xiàn)、地理證據(jù)，誰的依據(jù)站不住腳，外界一看就清楚。這樣一來，輿論的主動(dòng)權(quán)就換手了。

不是我們在“改變現(xiàn)狀”，而是我們在還原被長期掩蓋的歷史事實(shí)，反倒讓那些靠實(shí)際占領(lǐng)混日子的國家不得不站出來辯解，一辯解就漏洞百出。

而且，用學(xué)術(shù)討論的方式出牌，分寸拿捏得剛好。官方不用直接站出來，留足了外交回旋余地，進(jìn)可攻、退可守。

對(duì)方如果保持克制，那就只是學(xué)界的正常交流，不影響大局；對(duì)方如果非要進(jìn)一步挑事升級(jí)，那學(xué)術(shù)層面形成的共識(shí)，隨時(shí)可以轉(zhuǎn)化為后續(xù)更正式的外交立場和政策依據(jù)。

這種打法，比直接在外交場上硬碰硬要靈活得多，也更符合長期布局的節(jié)奏。

往深處看，這兩張學(xué)術(shù)牌其實(shí)在慢慢撬動(dòng)整個(gè)西太平洋的戰(zhàn)后秩序。

不管是琉球還是巴丹群島，現(xiàn)在的歸屬狀況，本質(zhì)上都是二戰(zhàn)結(jié)束后美國憑借霸權(quán)優(yōu)勢私下劃分勢力范圍的產(chǎn)物，既沒有充分尊重歷史聯(lián)系，也不完全符合國際法理。

現(xiàn)在我們把這些問題拿到臺(tái)面上來公開討論，就是在一步步解構(gòu)美國主導(dǎo)的第一島鏈的合法性根基，讓外界看到，這種靠霸權(quán)維持的圍堵體系，從源頭起就不那么站得住。

幾點(diǎn)判斷

在我看來，菲律賓和日本的激烈反應(yīng)，恰恰是這個(gè)舉動(dòng)最有價(jià)值的反饋。判斷一步棋走得準(zhǔn)不準(zhǔn)，不用自己說，看對(duì)手反應(yīng)就知道。

要是這招不疼不癢，他們根本不會(huì)花這么大力氣去罵、去焦慮。反應(yīng)越強(qiáng)烈、越不安，越說明打到了要害，方向走對(duì)了。

這事也說明，地緣博弈從來不只是軍事和外交的事，歷史、法理、輿論這些領(lǐng)域，同樣是見功夫的陣地。

過去我們習(xí)慣多做少說，但在被別人把持的輿論場上，你不去主動(dòng)把事實(shí)講清楚，別人就會(huì)替你“講”，而且往往是歪曲著講。

現(xiàn)在主動(dòng)用學(xué)術(shù)研究的方式把道理講透、把證據(jù)擺明，既是在爭取國際社會(huì)更客觀的認(rèn)知，也是在一點(diǎn)點(diǎn)打破西方對(duì)話語的壟斷，把解釋權(quán)拿回來。

當(dāng)然也要清醒，學(xué)術(shù)討論只是開了個(gè)頭，要把歷史和法理上的優(yōu)勢真正轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)中的主動(dòng)，最后靠的還是一個(gè)國家的綜合實(shí)力。

巴丹群島也好，琉球也罷，歷史淵源和法理依據(jù)是基礎(chǔ)，但要讓這些主張真正產(chǎn)生分量，離不開扎實(shí)的海上力量、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和足夠大的國際影響力。

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