商務部、國家發改委、教育部、公安部、民政部、人社部、市場監管總局、國家醫保局、最高人民法院，印發通知

據商務部消息，商務部、國家發展改革委、教育部、公安部、民政部、人力資源社會保障部、市場監管總局、國家醫保局、最高人民法院等9部門近日印發關于促進家政服務業高質量發展的若干政策措施，旨在破解當前家政服務業發展面臨的堵點難點，推動行業高質量發展，促進家政服務消費。

關于促進家政服務業高質量發展的若干政策措施

家政服務業是促消費、惠民生、穩就業的重要領域。為推動家政服務業高質量發展，更好滿足人民美好生活需要，研究提出如下政策措施。

一、加大對家政企業的支持力度

（一）培育家政服務品牌企業。鼓勵有條件的地區支持家政企業創新服務模式、探索智慧化場景、拓展居家養老托育服務，推動家政服務標準化、職業化、產業化發展。（商務部、財政部等部門按職責分工負責）

（二）創新家政服務保險產品。鼓勵保險公司開發適合家政服務業的保險產品，為家政服務人員、雇主雙方在家政服務過程中面臨的人身傷害、財產損失、賠償責任等風險提供保障，切實維護各方合法權益。（國家金融監管總局、全國婦聯按職責分工負責）

（三）引導家政企業參與長期護理服務體系建設。支持符合條件的家政企業提供長期護理保險居家服務。鼓勵家政服務人員積極參加長期照護師職業培訓和職業技能等級認定。（商務部、國家醫保局按職責分工負責）

（四）加強家政服務人員社會保障。健全靈活就業人員社保制度，提高靈活就業家政服務人員參保率。引導家政服務平臺企業按照“個人自愿+平臺補貼”等方式，支持靈活就業家政服務人員參加職工養老保險和醫療保險。（人力資源社會保障部、國家醫保局按職責分工負責）

（五）鼓勵地方舉辦家政服務促消費活動。支持地方因地制宜開展品牌家政進社區、家政服務消費節等促消費活動，充分挖掘消費潛力。（商務部負責）

二、鼓勵地方開展制度創新實踐

（六）探索有關權益保障。支持有條件的地方結合實際依法探索家庭直接雇傭的家政服務人員休息時間、隱私保護等權益保障的有效路徑。（地方人民政府相關部門負責，商務部、最高人民法院指導）

（七）指導企業規范用工。支持有條件的地方探索制定家政企業用工指引，發布家政服務規范協議，增強法院、人力資源社會保障等部門司法與執法統一性、規范性。（地方人民政府相關部門負責，商務部、人力資源社會保障部、最高人民法院指導）

（八）提升職業教育開放水平。鼓勵家政服務領域中外合作辦學，探索引進境外高水平家政職業院校來華辦學。（地方人民政府相關部門負責，教育部、商務部指導）

（九）健全家政服務業統計。支持有條件的地方探索完善家政服務統計分類，優化指標測算方法。（地方人民政府相關部門負責，國家統計局、商務部指導）

三、強化職業技能培訓

（十）豐富職業技能培訓資源供給。支持家政服務行業頭部企業，聯合高水平職業院校、普通高校，牽頭建設行業產教融合共同體，支持有條件的地方建設市域產教聯合體。統籌中央預算內投資等資金渠道，支持職業院校建設家政服務產教融合實訓基地。指導家政職業培訓機構配備與辦學規模和職業（工種）相適應的專兼職教師隊伍，可面向企業、行業等聘請具有豐富實踐經驗和技術專長的高技能人才等承擔授課任務。（人力資源社會保障部、國家發展改革委、教育部、商務部按職責分工負責）

（十一）完善職業技能評定體系。修訂完善家政服務相關職業（工種）國家職業標準，優化職業技能等級認定方式。支持行業協會開展家政服務人員職業技能等級認定。支持有條件的地方建立家政領域境外職業資格認可清單。（人力資源社會保障部、商務部按職責分工負責）

（十二）優化人力資源服務機構功能。組織有條件的家政領域人力資源服務機構建設統一的人力資源供給中心、配置中心、管理中心和評價中心。（人力資源社會保障部、商務部按職責分工負責）

（十三）提升以賽促訓水平。推動在全國職業技能大賽中設置家政服務競賽項目，舉辦全國巾幗家政服務職業技能大賽。鼓勵開展地方或區域間家政服務職業技能競賽，支持行業協會舉辦家政服務職業技能競賽。（人力資源社會保障部、國家發展改革委、商務部、全國婦聯、全國總工會按職責分工負責）

四、建立健全信用信息平臺體系

（十四）強化信用信息核查功能。治理整頓非法購買、使用個人信息的行為，利用家政服務信用信息等平臺，歸集、充實家政服務人員多維度信用數據。依托公安部信用信息共享與服務平臺提供家政服務人員信用核查服務。商務部依家政服務人員申請向本人（或家政服務人員本人授權的企業、消費者、地方政務平臺）提供家政服務人員信用核查服務。（公安部、商務部、中央網信辦按職責分工負責）

（十五）加強信用信息共享。完善部門間信息共享機制，實現部門信息自動比對。鼓勵家政服務人員向商務部家政服務信用信息平臺上傳商業保險公司投保記錄、長期照護師、養老護理員和巾幗家政服務人員等信息。加強經營性人力資源服務機構信用分級分類管理結果在家政領域的應用。（商務部、國家發展改革委、民政部、人力資源社會保障部、金融監管總局、國家醫保局、全國婦聯按職責分工負責）

五、夯實行業發展基礎

（十六）完善合同示范文本。聚焦家政服務各方主體的權利義務、隱私保護、智能設備商業化應用等方面，修訂發布《家政服務合同》示范文本，明確相關各方責任。（商務部負責）

（十七）強化標準研制與應用。加快修訂《家政服務機構等級劃分及評定》國家標準，支持行業協會和第三方機構依據標準對家政企業開展評價。支持行業協會、家政企業或第三方機構探索制定家政服務數字化、入戶服務風險管理、服務隱私保護等領域標準，條件成熟時轉化為國家標準。推廣應用《巾幗家政服務機構評價》團體標準、《巾幗家政服務機構評價指南（試行）》，鼓勵各級婦聯開展評價活動。（市場監管總局、商務部、人力資源社會保障部、全國婦聯按職責分工負責）

（十八）推動開展服務質量評價。完善家政服務信用平臺體系，引導行業中介組織、平臺和企業開展家政服務人員服務質量評價。（商務部負責）

（十九）加強價格監管。家政企業對家政服務人員實行等級管理并以此區別價格的，要結合從業人員的從業年限、從業經歷、技能等級證書、用戶評價等關鍵信息制定合理等級標準，并向消費者明碼標價。家政企業明碼標價以及互聯網平臺企業向平臺內經營者提供標價模版，要符合《明碼標價和禁止價格欺詐規定》要求。（商務部、市場監管總局、人力資源社會保障部按職責分工負責）

各地相關部門要堅決落實黨中央、國務院決策部署，強化協同配合，加強對家政企業的服務、指導和規范管理，防范各類安全風險，加大家政就業幫扶力度，推動各項任務落實落細，共同促進家政服務業高質量發展。

編輯：孟亞旭