立足根本，培基育人｜黨的十八大以來(lái)基礎(chǔ)教育改革發(fā)展成就述評(píng)①

建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)，基點(diǎn)在基礎(chǔ)教育。黨的十八大以來(lái)，我國(guó)基礎(chǔ)教育錨定育人航向，全面貫徹黨的教育方針，立德樹(shù)人的時(shí)代強(qiáng)音在中華大地激蕩回響，為強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)夯實(shí)人才基礎(chǔ)。跟小編一起來(lái)看“黨的十八大以來(lái)基礎(chǔ)教育改革發(fā)展成就述評(píng)”第一篇——

立足根本，培基育人

——黨的十八大以來(lái)基礎(chǔ)教育改革發(fā)展成就述評(píng)之一

建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)，基點(diǎn)在基礎(chǔ)教育。

培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰(shuí)培養(yǎng)人是教育的根本問(wèn)題。基礎(chǔ)教育是國(guó)民教育體系的基石。黨的十八大以來(lái)，我國(guó)基礎(chǔ)教育錨定育人航向，全面貫徹黨的教育方針，立德樹(shù)人的時(shí)代強(qiáng)音在中華大地激蕩回響，為強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)夯實(shí)人才基礎(chǔ)。

參加“我的韶山行”紅色研學(xué)的學(xué)生在上思政課。資料圖片

鑄 魂

　　信仰之源啟潤(rùn)青春心靈

立德為先，修身為本。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持不懈用新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想鑄魂育人，實(shí)施新時(shí)代立德樹(shù)人工程。

思政大課是立德樹(shù)人全景圖中的亮麗景色。今年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立105周年。“七一”前，由中央宣傳部、教育部、人民日?qǐng)?bào)社、中央廣播電視總臺(tái)聯(lián)合主辦的“知黨愛(ài)黨跟黨走”思政大課，面向全國(guó)大中小學(xué)生同步開(kāi)講。

展覽館的北斗模型前，上海市市光學(xué)校思政課教師金懿慰招呼學(xué)生們圍攏過(guò)來(lái)：“早年間，全球衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)長(zhǎng)期被國(guó)外壟斷，現(xiàn)在我國(guó)擁有了自主可控的北斗導(dǎo)航系統(tǒng)。這一成就的背后，站著一位可敬的科學(xué)家，他就是孫家棟。”

從“東方紅一號(hào)”升空到北斗組網(wǎng)成功，從青春熱血到白發(fā)蒼蒼，孫家棟用一生光陰，把個(gè)人理想寫進(jìn)了祖國(guó)的星空，踐行了“國(guó)家需要，我就去做”這8個(gè)大字。中國(guó)科學(xué)院附屬實(shí)驗(yàn)學(xué)校七年級(jí)學(xué)生袁可馨深有感觸，“革命理想高于天，并不是遙遠(yuǎn)的口號(hào)。我要努力學(xué)習(xí)，為祖國(guó)貢獻(xiàn)力量”。

沃枝葉不如培根本，根基穩(wěn)才能枝干正。

堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想鑄魂育人，一系列工作部署和改革舉措縱深推進(jìn)，立德樹(shù)人根本任務(wù)得到深入落實(shí)。

在頂層設(shè)計(jì)中漸進(jìn)——

緊扣以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想鑄魂育人。教育部會(huì)同中央宣傳部及時(shí)推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦，確保思政課建設(shè)緊跟黨的理論創(chuàng)新步伐，推動(dòng)思政課程和課程思政同向同行、校內(nèi)教育和校外實(shí)踐雙向發(fā)力、科技教育和人文教育協(xié)同并進(jìn)，全員全過(guò)程全方位育人體系逐步健全完善。

強(qiáng)隊(duì)伍優(yōu)保障，推動(dòng)育人工作常態(tài)長(zhǎng)效。教育部召開(kāi)高質(zhì)量啟動(dòng)實(shí)施新時(shí)代立德樹(shù)人工程調(diào)研座談會(huì)，召開(kāi)立德樹(shù)人綜合改革試點(diǎn)座談會(huì)。思政課教師樂(lè)教善教、潛心育人的信心底氣更足。學(xué)校思想政治理論課教師座談會(huì)召開(kāi)，《關(guān)于深化新時(shí)代學(xué)校思想政治理論課改革創(chuàng)新的若干意見(jiàn)》等文件印發(fā)，思政課教師隊(duì)伍不斷壯大、結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。

在基層實(shí)踐中生根——

當(dāng)前，全國(guó)已設(shè)立550余個(gè)國(guó)家級(jí)“大思政課”實(shí)踐教學(xué)基地，形成了一大批“行走的思政課”“場(chǎng)館里的思政課”品牌，推動(dòng)黨的創(chuàng)新理論入腦入心。

福建把習(xí)近平同志在福建工作17年半留下的寶貴思想財(cái)富、精神財(cái)富和實(shí)踐成果等獨(dú)具特色的育人資源，轉(zhuǎn)化為“行見(jiàn)八閩”大思政課研學(xué)實(shí)踐圈，分片區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)350條精品路線，積極探索新時(shí)代學(xué)校實(shí)踐育人新范式。

浙江因地制宜推出“紅船精神”“‘兩山’理念”“八八戰(zhàn)略”“共同富裕”“楓橋經(jīng)驗(yàn)”等系列主題思政大課，凝練打造“真理的味道”大思政課品牌。

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦為引領(lǐng)，思政課程質(zhì)量和水平明顯提升，思政育人實(shí)效不斷提升，真理之甜滋潤(rùn)學(xué)生心田，真理之光照亮莘莘學(xué)子前行的路。

甘肅省定西市各縣區(qū)組織27支隊(duì)伍開(kāi)展徒步實(shí)踐。甘肅省教育廳供圖

筑 基

　　健康第一涵養(yǎng)成長(zhǎng)底色

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持健康第一的教育理念，加強(qiáng)學(xué)校體育工作，推動(dòng)青少年文化學(xué)習(xí)和體育鍛煉協(xié)調(diào)發(fā)展。

教育系統(tǒng)認(rèn)真踐行健康第一的教育理念，著力破解“小眼鏡”“小胖墩”以及心理健康等問(wèn)題，促進(jìn)學(xué)生身心健康全面發(fā)展，努力讓健康第一的教育理念轉(zhuǎn)化為行動(dòng)。今年教育部新春第一會(huì)以“健康第一”為主題，目的就是通過(guò)“健康第一”，進(jìn)一步聚焦立德樹(shù)人，釋放更加關(guān)注育人本質(zhì)的鮮明導(dǎo)向。

一組數(shù)據(jù)，凸顯近年來(lái)的工作成效——

“每天綜合體育活動(dòng)2小時(shí)、課間15分鐘”已在所有省份部署推開(kāi)；義務(wù)教育階段體育教師總量較2012年增長(zhǎng)超過(guò)70%；“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”覆蓋率達(dá)99.9%；2024年抽測(cè)中，大中小學(xué)生體質(zhì)健康總體優(yōu)良率較2016年提升9.3個(gè)百分點(diǎn)，全國(guó)學(xué)生總體近視率實(shí)現(xiàn)“四連降”。

立德樹(shù)人，不僅要讓學(xué)生學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)、涵育高尚品格，還需要學(xué)生有強(qiáng)健的體魄、陽(yáng)光的心態(tài)。

身上有汗，讓學(xué)生動(dòng)起來(lái)。

今年開(kāi)學(xué)第一周，北京市中小學(xué)全面啟動(dòng)班級(jí)超級(jí)聯(lián)賽，計(jì)劃全年開(kāi)展40萬(wàn)場(chǎng)次賽事；海南聯(lián)動(dòng)開(kāi)展30多項(xiàng)全學(xué)段賽事，年度參與學(xué)生預(yù)計(jì)超百萬(wàn)人次……

更多學(xué)生走出教室、走向操場(chǎng)。江蘇剛性落實(shí)中小學(xué)生每天2小時(shí)綜合體育活動(dòng)、15分鐘課間活動(dòng)要求，所有義務(wù)教育學(xué)校作息安排全部備案公開(kāi)。福建把校園足球場(chǎng)地新建改擴(kuò)建納入省委、省政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目清單，推動(dòng)學(xué)生們跑起來(lái)、跳起來(lái)。

眼里有光，讓心理強(qiáng)起來(lái)。

一系列政策舉措立柱架梁。2025年，教育部出臺(tái)《進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)生心理健康工作十條措施》，直面現(xiàn)實(shí)關(guān)切，回應(yīng)社會(huì)期待，緊扣“階段性特點(diǎn)”和“突出問(wèn)題”，提出了一系列務(wù)實(shí)管用的舉措。教育部實(shí)施“學(xué)生心理健康工作專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃”，構(gòu)建健康教育、監(jiān)測(cè)預(yù)警、咨詢服務(wù)和干預(yù)處置“四位一體”的工作體系，形成了政府、學(xué)校、家庭、社會(huì)各方協(xié)同合作的工作機(jī)制。

健康第一，讓效果立起來(lái)。

立法先行先試——各地在法律、政策、制度等方面的創(chuàng)新舉措凝聚社會(huì)共識(shí)。湖南出臺(tái)《湖南省促進(jìn)學(xué)生心理健康條例》，在全國(guó)省級(jí)層面率先以立法形式構(gòu)建學(xué)生心理健康工作體系。江蘇等地出臺(tái)了學(xué)生體質(zhì)健康促進(jìn)條例，構(gòu)建了政校家社合作的系統(tǒng)化解決方案。

壓實(shí)主體責(zé)任——把學(xué)生身心健康作為學(xué)校考核評(píng)價(jià)的重要因素，列入教育督導(dǎo)重大事項(xiàng)。山東、天津等地將中小學(xué)生近視率和體質(zhì)健康優(yōu)良率作為教育領(lǐng)域唯一指標(biāo)，納入高質(zhì)量發(fā)展綜合考核。

縱觀黨的十八大以來(lái)，教育系統(tǒng)持續(xù)開(kāi)展學(xué)生心理健康專項(xiàng)行動(dòng)，先后出臺(tái)學(xué)生體質(zhì)強(qiáng)健、心理健康促進(jìn)等政策制度。特別是近5年，我國(guó)堅(jiān)持“健康第一”，全面落實(shí)中小學(xué)每天綜合體育活動(dòng)2小時(shí)，各地普遍探索實(shí)施課間15分鐘，學(xué)生體質(zhì)健康總體優(yōu)良率不斷提升。

北京市中小學(xué)校園足球成果交流展示活動(dòng)上，學(xué)生正在和機(jī)器人進(jìn)行射門訓(xùn)練。謝晗 攝

育 人

　　五育并舉培養(yǎng)時(shí)代新人

“建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要我們緊緊圍繞立德樹(shù)人這個(gè)根本任務(wù)，著眼于培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。”習(xí)近平總書記話語(yǔ)懇切。

近年來(lái)，教育系統(tǒng)努力構(gòu)建德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系，形成更高水平的人才培養(yǎng)體系。

德智體美勞全面培養(yǎng)的育人體系全面構(gòu)建，“核心素養(yǎng)”成為學(xué)生發(fā)展關(guān)鍵詞——

2021年修訂的教育法將勞動(dòng)教育納入教育方針，健全美育課程體系、實(shí)施美育浸潤(rùn)計(jì)劃、開(kāi)展青少年學(xué)生讀書行動(dòng)……學(xué)生全面發(fā)展的育人生態(tài)逐漸鞏固。

美育之花，綻放校園。

“‘葉子卷成小耳朵，聽(tīng)冬天說(shuō)話。’當(dāng)你寫下這句話時(shí)，是不是覺(jué)得自己也成了葉子？”聽(tīng)到南京市瑯琊路小學(xué)語(yǔ)文教師劉鍇這樣問(wèn)，而不是簡(jiǎn)單地點(diǎn)評(píng)“擬人”修辭，學(xué)生笑得開(kāi)心，紛紛點(diǎn)頭。“孩子們?cè)谡鎸?shí)中發(fā)現(xiàn)美、表達(dá)美，成為‘美的當(dāng)事人’。”劉鍇說(shuō)。

這樣的課堂正是學(xué)科美育的現(xiàn)實(shí)樣態(tài)，中小學(xué)學(xué)科美育教學(xué)改革正全面推進(jìn)。

教育部印發(fā)《關(guān)于全面實(shí)施學(xué)校美育浸潤(rùn)行動(dòng)的通知》，提出以“浸潤(rùn)”作為學(xué)校美育工作目標(biāo)與路徑的新理念，一體化構(gòu)建學(xué)校美育工作的推進(jìn)策略，從教育教學(xué)、教師素養(yǎng)、校園文化等方面提出了學(xué)校美育的八大行動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，義務(wù)教育階段美育教師總量較2012年增長(zhǎng)超過(guò)60%。

如今，各地各校以浸潤(rùn)作為美育工作的目標(biāo)和路徑，重構(gòu)學(xué)校美育新格局。美育正在全員、全科漸次鋪展，推動(dòng)學(xué)校、教師、學(xué)生共同向美而行。

南京市瑯琊路小學(xué)的孩子們?cè)谡Z(yǔ)文學(xué)習(xí)中感受城市之美。學(xué)校供圖

勞動(dòng)碩果，根植沃土。

為了讓留守兒童吃上營(yíng)養(yǎng)、健康、實(shí)惠的飯菜，河南省太康縣二郎廟小學(xué)校長(zhǎng)張鵬程帶著孩子們種番茄、西瓜、紅薯，自家的4畝地成了學(xué)校菜園，孩子們?cè)诜痢⒃悦纭菜⑹斋@中，學(xué)會(huì)了堅(jiān)持、懂得了珍惜。

有人不解：校長(zhǎng)不抓分?jǐn)?shù)，偏抓吃飯、搞勞動(dòng)，是不是不務(wù)正業(yè)？“育人先育心，成才先成人。”張鵬程堅(jiān)信，一頓熱飯、一塊菜園、一句鼓勵(lì)都能滋養(yǎng)和療愈孩子的心靈，是落實(shí)五育并舉讓勞動(dòng)教育扎根泥土的生動(dòng)體現(xiàn)。

閱讀馨香，浸潤(rùn)童心。

習(xí)近平總書記關(guān)心青少年的讀書學(xué)習(xí)，鼓勵(lì)年輕一代“珍惜韶華，潛心讀書，敏于求知”，希望孩子們“養(yǎng)成閱讀習(xí)慣，快樂(lè)閱讀，健康成長(zhǎng)”。

走進(jìn)甘肅省蘭州市東郊學(xué)校，濃郁書香撲面而來(lái)，學(xué)校圖書館4.8萬(wàn)多冊(cè)藏書動(dòng)態(tài)更新，遍布教學(xué)樓和教室的圖書角，讓孩子們可以隨時(shí)隨地找到心儀書籍。浙江省啟動(dòng)“校校書香校園”建設(shè)，全省已建成標(biāo)準(zhǔn)化校園圖書館近5000個(gè)，中小學(xué)生圖書閱讀率達(dá)94.3%。

書香盈滿校園，更需國(guó)家層面的引領(lǐng)與推動(dòng)。2025年，教育部辦公廳、中央宣傳部辦公廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于深入實(shí)施全國(guó)青少年學(xué)生讀書行動(dòng)的通知》，通過(guò)閱讀筑牢青少年的民族文化根基、提升青少年的綜合素質(zhì)和創(chuàng)新能力，為強(qiáng)國(guó)建設(shè)提供有力支撐。

終身之計(jì)，莫如樹(shù)人；育人之本，莫如鑄魂。以基礎(chǔ)教育之強(qiáng)夯實(shí)教育強(qiáng)國(guó)之基，以立德樹(shù)人鑄就時(shí)代新人之魂。站在新的歷史起點(diǎn)上，基礎(chǔ)教育正闊步前行，以高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)效，為全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興貢獻(xiàn)力量。

本文來(lái)源｜《中國(guó)教育報(bào)》2026年7月19日01版，原標(biāo)題《 立足根本，培基育人——黨的十八大以來(lái)基礎(chǔ)教育改革發(fā)展成就述評(píng)之一 》

本文作者｜中國(guó)教育報(bào)記者 鄭翅

責(zé)任編輯｜賈文藝

強(qiáng)國(guó)筑基