“小院子”里協商盤活“百年老街”

“作邑龍街原本是能帶動村民增收的集體資源，但一直沒有發揮應有的價值，今天我們就坐在一起實地復盤，面對面交流……”作邑村委會的小院子里，大家一起溝通交流，為盤活龍街集思廣益。

7月17日，大理市政協在喜洲鎮作邑村組織召開以“聚焦龍街市場升級改造·助推村集體經濟提質增效”為主題的院壩協商會，進一步推動政協協商與基層協商有效銜接，面對面聽意見、商對策、聚共識，以協商議事盤活集體資源、壯大村級集體經濟。

作邑村龍街市場歷史悠久，是大理市規模最大的農村集市之一，輻射灣橋鎮、挖色鎮、海東鎮等周邊鄉鎮，街天時，群眾會在此開展家具、花卉、農副產品等交易，是區域群眾重要物資流通平臺。但龍街市場存在用地手續缺失、權屬界定不清、基礎設施配套薄弱、生態管控與項目推進難以統籌等問題，制約了村集體經濟進一步發展壯大。

會前，市政協調研組實地踏勘龍街市場，對接各職能部門摸排堵點難點，圍繞規劃核查、權屬登記、項目申報、市場管護形成完整調研建議，為本次協商打下堅實基礎。

協商會上，市政協委員、市級有關部門負責人、喜洲鎮及村組干部、村民代表踴躍發言，提出意見建議。

各方圍繞地塊規劃校核、河道生態紅線管控、土地確權登記、項目立項申報、鄉村振興資金爭取、市場長效運營管理等問題交流發言，市級相關部門結合行業政策現場答疑釋惑。經過協商，大家提出了貼合村莊實際、具備落地條件的舉措。

經過充分協商，會議達成共識：

一是精細校核規劃，嚴守生態河道紅線。全面核查地塊用地屬性，實地摸排陽溪沿岸全域范圍，精準界定河道保護、洱海生態管控邊界，嚴格執行河道退讓管控要求。

二是推進權屬確權，鎮村協同加速立項。由喜洲鎮牽頭歸集地塊歷年管理、使用留存檔案，主動對接市自然資源局開展政策咨詢，嚴格依照流程上報市政府完成地塊確權登記。

三是爭取振興資金，依規有序推進建設。待地塊確權登記手續全部辦結后，鎮村主動對接州、市農業農村局，及時申報鄉村振興銜接資金。同時，科學編制市場改造建設實施方案，配齊場地硬化、污水排污等基礎配套設施，在不突破河道、生態管控紅線的前提下，高標準、規范化實施項目建設。

四是構建共管機制，常態抓好運維管理。項目建成投入運營后，要明確管理職責，制定完善市場規范化運營管理制度，細化管理標準，落實日常巡查管控機制，充分盤活市場經營收益拓寬村集體增收渠道，以常態化長效管護保障集市穩定運營，切實惠及周邊群眾。

市政協副主席字晶出席會議并對下一步工作提出要求。

市政協委員代表，市自然資源、農業農村、發改、水務、洱管等有關單位負責人，喜洲鎮分管領導及相關部門代表，作邑村“兩委”干部、黨員代表、村民代表參加協商會。

記者：韓玉婷 楊振飛

編輯：陳絲華

值周：黑浩川 張輝

主編：李勝

生態環保普法宣傳小知識

《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》

第八章 法律責任

第一百一十條尾礦、煤矸石、廢石等礦業固體廢物貯存設施停止使用后，未按照國家有關環境保護規定進行封場的，由生態環境主管部門責令改正，處二十萬元以上一百萬元以下的罰款。