7月17日下午,國防部新聞發言人蔣斌大校就近期涉軍問題發布消息。記者問了一個指向明確的問題:據報道,菲律賓防長近日赴中業島參加紀念“南海仲裁裁決”十年活動,請問對此有何評論?
蔣斌的回應用了兩個詞定性——“政治作秀”。
“中國對包括中業島在內的南沙群島及其附近海域擁有無可爭辯的主權。”“菲律賓防長受到中方制裁,妄圖通過大搞政治作秀、煽動民族情緒體現所謂‘對華強硬’,撈取政治私利,最終損害的是菲國家和人民的根本利益。”
“南海仲裁案從頭到尾都是一場披著法律外衣的政治鬧劇,所謂‘裁決’完全不具備任何法律效力。中方不接受、不承認,也不接受任何基于該‘裁決’的主張和行動。”
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最后一句收尾收得干凈:“無論菲方一些人如何表演,都改變不了有關島礁屬于中國的歷史和法理事實,動搖不了中國軍隊維護國家領土主權和海洋權益的堅定決心。”
這份回應在國防部官網以中英雙語同步發布。雙語發布本身就是一個信號——這段話不只是說給馬尼拉聽的,也是說給華盛頓聽的。
菲律賓的算盤:政治作秀與利益交換
菲律賓防長選在這個時間節點登上中業島,理由并不復雜。2026年7月12日是所謂“南海仲裁裁決”出臺十周年。菲律賓方面從7月上旬開始就圍繞這個日子做了一系列文章——從馬尼拉的紀念會議到安蒂波洛市的“西菲律賓海日”提案,再到駐肯尼亞使館在非洲舉辦的“紀念活動”。這套操作覆蓋了從本土到海外、從政府到議會的多個層面。
防長登島,是這套組合拳里最硬的一招。中業島是南沙群島第二大島,1971年起被菲律賓非法占領。菲方把紀念活動搬到這個島上,目的很明確——用“現場感”強化其非法主張的“存在感”。
但菲律賓國內的真實情況是另一回事。民生壓力、經濟困境、社會分歧,這些才是菲律賓普通民眾每天面對的現實。部分政壇人物選擇把矛盾往外引——制造對外爭端、調動民族情緒、塑造“對華強硬”形象——這套操作在其他國家也見過,并不新鮮。只是這種做法的代價最終要由菲律賓國家和人民來承擔。
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美軍的雙重動作:公開聯演與隱秘偵察
菲律賓防長敢在這個時候登島,背后確實有人撐腰。
今年3月至6月,美國海軍陸戰隊第三瀕海作戰團在菲律賓北部開展了密集演訓。這支部隊2022年正式組建,是美國海軍陸戰隊“力量設計2030”改革的首支瀕海作戰部隊。成立僅一個月后,該作戰團便首次部署至菲律賓,此后每年輪換兵力與菲律賓舉行聯演,重點演練海岸防御和海上打擊。近年來,演習重點進一步聚焦于巴丹群島及呂宋島等地的島嶼防御。
第三瀕海作戰團公共事務官鄧肯·斯托納中尉的解釋是:這是一支“前沿部署、分布式配置且持續存在的力量”。翻譯一下——美軍正在把兵力打散,撒到第一島鏈的各個節點上,用分布式部署替代傳統的集中編隊。
但公開的聯演只是冰山一角。
據《馬尼拉時報》近日披露,近期有多艘美國艦艇在未報備的情況下,在菲律賓近海活動,涉嫌執行情報搜集任務。美國海上支援船“卡羅琳·喬斯特”號7月7日在巴丹群島巴斯科東南約25海里處被發現——這是一艘經過高度改裝的特種作戰支援艦。
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更早之前,美國海軍海洋監視船“有效”號和“艾布爾”號曾分別于今年1月和2025年12月在瀕臨南海的菲律賓北伊羅戈省附近海域活動。這些艦艇使用拖曳式聲吶監測系統和低頻主動聲吶,對水下聲學和海洋環境數據進行收集,還部署浮標、水下滑翔機等無人設備,開展海底地形、水文及聲學信息采集。
一邊高調聯演展示“協防”姿態,一邊背著菲律賓在關鍵水域單獨搞偵察——這種“背著菲方”的操作,本身就說明美軍在敏感軍事行動中對菲律賓并非全盤托出。
域外勢力的介入與區域穩定的代價
美軍在南海的行為邏輯并不難理解。公開層面的聯合演訓展示存在感,隱秘層面的情報搜集夯實作戰基礎——兩條線并行推進,逐步完善西太平洋的軍事部署網絡。菲律賓在這套邏輯里扮演的角色,是“前沿支點”,不是“平等伙伴”。
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美軍保留獨立偵察、自主行動的空間,不會將核心軍事信息完全共享給菲方。美軍“背著”菲方在關鍵水域搜集情報,反映出其在敏感軍事和情報行動中對菲持有保留態度。一個連偵查行動都不愿通報的“盟友”,能為菲律賓提供什么樣的安全保障?
南海多年來能夠維持整體穩定,靠的是區域國家協商共治的相處模式。《南海各方行為宣言》落地二十余年,有效約束了各方過激行為,為海域合作、經貿往來提供了框架。域內國家始終傾向于通過雙邊對話化解分歧。
域外軍事力量的持續介入正在打破這種平衡。美軍借助軍演、駐軍、偵察等多元手段攪動區域局勢,讓南海爭端不斷升溫。外部干預模式只會增加對抗風險,壓縮合作空間,對南海的長久穩定沒有好處。
國防部發言人的話已經說得很清楚了——“無論菲方一些人如何表演,都改變不了有關島礁屬于中國的歷史和法理事實”。這句話里沒有留白,也沒有回旋余地。
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