司法理念大調(diào)研大討論丨審判業(yè)務(wù)專家說

編者按

為深入貫徹習(xí)近平法治思想，扎實(shí)開展樹立和踐行正確政績觀學(xué)習(xí)教育，全面、準(zhǔn)確、系統(tǒng)地理解和落實(shí)正確司法理念，更好把案件辦好辦準(zhǔn)，把工作做優(yōu)做實(shí)，福建高院在全省法院廣泛深入開展司法理念大調(diào)研大討論。即日起，福建高院新媒體開設(shè)《司法理念大調(diào)研大討論》專欄，擇優(yōu)刊發(fā)全省法院青年干警、審判業(yè)務(wù)專家、先進(jìn)典型、一線法官等開展深入學(xué)習(xí)研討的體會感悟，推動廣大干警在學(xué)習(xí)中深化認(rèn)識、在討論中凝聚共識、在實(shí)踐中檢驗(yàn)成效，做實(shí)為大局服務(wù)、為人民司法。歡迎關(guān)注！

曹慧敏

福建省高級人民法院民二庭副庭長、三級高級法官

• 全國審判業(yè)務(wù)專家

法官之“專”，不在口號，而是要在工作中扛起“從政治上看、從法治上辦”的擔(dān)當(dāng)，努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。一是站穩(wěn)政治高度，攻堅(jiān)解紛賦能新局。 法官要樹立正確政績觀，為大局服務(wù)、為人民司法。辦理涉中外當(dāng)事人的芯片專利權(quán)屬案，不能只圖省事一結(jié)了之。通過近百次溝通協(xié)調(diào)，最終一攬子調(diào)解全國數(shù)十個(gè)案件，確保數(shù)十項(xiàng)技術(shù)的使用發(fā)展，并促成全國法院調(diào)解工作指引的出臺。二是恪守法治精度，精審篤行彰顯公信。法官要踐行正確司法理念，把案件中的問題研究透、琢磨準(zhǔn)，才能真正把案件辦好。辦理涉互聯(lián)網(wǎng)頭部企業(yè)的案件時(shí)，通過查閱一百多份中英文資料明確一個(gè)英文單詞的譯法，更堅(jiān)定了裁判的底氣。判決后，雙方當(dāng)事人勝敗皆服。三是凝聚同心溫度，攜手實(shí)干勇啟新程。 近年來，福建法院聚焦政治鑄魂、專業(yè)提質(zhì)、審判提效，科學(xué)統(tǒng)籌各類人才培養(yǎng)，呈現(xiàn)人才濟(jì)濟(jì)、百花齊放的好局面。獲評專家后，受邀參與更多全局性規(guī)范層面的工作，研提專業(yè)論證意見，為全國、全省法院培訓(xùn)班講授課程，并在日常工作中分享辦案心得、工作體會等，和大家一起交流提升、努力奮斗，以實(shí)干擔(dān)當(dāng)共同為法院高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)更多力量。

王 池

廈門市中級人民法院國際商事法庭副庭長、三級高級法官

• 全國審判業(yè)務(wù)專家

涉外審判的正確政績觀，不僅僅在結(jié)案數(shù)字，更在以“一案一判”平等護(hù)商、以柔性解紛凝聚僑心，以公正高效司法服務(wù)高水平對外開放。

福建是著名僑鄉(xiāng)，涉僑糾紛案件中，要摒棄片面強(qiáng)調(diào)結(jié)案率、審限速度等考核指標(biāo)思想，發(fā)揮福建僑鄉(xiāng)的優(yōu)勢，樹立“僑胞滿意、矛盾實(shí)質(zhì)性化解、營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化”的正確政績觀，柔性化解涉僑糾紛，修復(fù)家族親情關(guān)系，增強(qiáng)僑胞的獲得感、幸福感和安全感，為聚僑心、匯僑力、護(hù)僑益貢獻(xiàn)司法的智慧與力量。

樹立和踐行正確政績觀，還要求我們在涉外審判中不能僅僅追求辦案數(shù)量、結(jié)案速度等短視政績觀，將涉外審判機(jī)制創(chuàng)新解決涉外法治痛點(diǎn)、堵點(diǎn)作為衡量工作的重要標(biāo)尺，如我們利用海絲中央法務(wù)區(qū)聚集的法務(wù)資源，開具全國首份商事仲裁調(diào)查令，解決長期制約仲裁取證困難的瓶頸，提升仲裁公信力，以機(jī)制創(chuàng)新創(chuàng)造長效政績，從而助力福建建設(shè)成國際商事糾紛解決優(yōu)選地，為福建高水平對外開放提供有力的司法服務(wù)保障。

鄭 敏

福州市中級人民法院刑二庭副庭長

• 福建省審判業(yè)務(wù)專家

福州中院刑二庭日常辦理的主要是經(jīng)濟(jì)和職務(wù)犯罪案件，在審理涉企案件時(shí)，如何既嚴(yán)懲犯罪又護(hù)航經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是我們必須答好的問卷。

去年，我辦理了一起跨境電商走私案，在對企業(yè)實(shí)控人是否適用緩刑時(shí)，陷入兩難。如果以實(shí)刑一判了之雖可簡單快速結(jié)案，但必然會導(dǎo)致企業(yè)失去主心骨而倒閉，數(shù)百名員工失業(yè)，數(shù)百個(gè)家庭失去經(jīng)濟(jì)來源。在認(rèn)真調(diào)查企業(yè)經(jīng)營、納稅情況后，我發(fā)現(xiàn)企業(yè)以刷單形式走私主要是為了電商平臺上的搜索排名，實(shí)際上獲利甚少。被告人認(rèn)罪態(tài)度一直很好，主動退出了偷逃的關(guān)稅并預(yù)繳納罰金。最終我們決定對企業(yè)處以適當(dāng)?shù)牧P金，對主從犯處以輕重不同的刑期，并宣告了緩刑，給各被告人一個(gè)改過自新的機(jī)會，關(guān)鍵是給了企業(yè)和員工一條出路。

宣判當(dāng)日法庭教育時(shí)，幾個(gè)被告人淚流滿面，摯誠悔過。那一刻我深深體會到何為讓司法裁判既有力度又有溫度。作為一名刑事法官，手握人民和國家賦予的裁判權(quán)，我們作出決定時(shí)一定要慎之又慎，力爭實(shí)現(xiàn)“三個(gè)效果”的統(tǒng)一，真正從根源上解決問題，既維護(hù)法律權(quán)威，又能讓被告人更好地改造和回歸社會，讓判決合法、合理、合情，這是我們刑事法官的責(zé)任所在，也是“政績”所系。

羅德淵

漳州市中級人民法院刑一庭庭長

• 福建省審判業(yè)務(wù)專家

青年專家的成長，是組織培養(yǎng)、團(tuán)隊(duì)共進(jìn)與個(gè)人奮斗的同頻共振，更是正確政績觀引領(lǐng)下的理念升華。正確司法理念的核心在于“如我在訴”，面對繁雜辦案任務(wù)，要真正走進(jìn)案件背后的人間煙火。我在辦案中堅(jiān)持“一要案一分析”，把辦對辦準(zhǔn)辦好的較真勁兒用在每一起案件中，既講法理又通情理，堅(jiān)持在把握政策尺度中努力提升效果，讓司法裁判既有公信力又有親和力；正確司法理念的踐行不是一時(shí)之功，要在日復(fù)一日的辦案實(shí)踐中打磨積累，不斷提升庭審駕馭、文書撰寫、法理研判等能力。正是通過持之以恒錘煉履職本領(lǐng)，讓我經(jīng)辦的多起案件獲評全國、全省典型案例、優(yōu)秀文書，在不同審判領(lǐng)域積累了“拿得起、判得準(zhǔn)”的底氣；正確司法理念的落點(diǎn)在于“公正與效率”的統(tǒng)一，通過從實(shí)踐中找課題、用理論破難題，我組織庭室團(tuán)隊(duì)總結(jié)提煉多份類案辦理要點(diǎn)，堅(jiān)持案件質(zhì)量優(yōu)先，嚴(yán)格依照法定程序和法定時(shí)限辦案，不斷在實(shí)戰(zhàn)中磨出真功夫，積極回應(yīng)人民群眾的司法需求，堅(jiān)決扛牢守護(hù)公平正義的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

劉志健

泉州市中級人民法院國際商事法庭副庭長

• 福建省審判業(yè)務(wù)專家

做一名人民滿意的法官，是我最樸素的職業(yè)信仰。通過學(xué)習(xí)最高法院張軍院長在福建調(diào)研時(shí)的講話，我對樹立和踐行正確政績觀有了更深的體會，辦案不只看數(shù)據(jù)“顯績”，更要把老百姓的感受當(dāng)作“潛績”來累積，只有這樣，才能把公平正義辦到群眾心坎里。

涉外案件看著“高大上”，但翻開卷宗，背后往往涉及一家企業(yè)能不能發(fā)展得更好、一群工人飯碗能不能端得更穩(wěn)，不能圖省事一判了之，而是要把老百姓的難事當(dāng)成自己的事去辦，多花心思幫企業(yè)找出路，維護(hù)好群眾合法權(quán)益，這比亮眼的結(jié)案數(shù)據(jù)實(shí)在得多。辦案還得肯下笨功夫，不能只看表面材料，要沉下心來一筆筆核對數(shù)據(jù)、一層層穿透案情，把事實(shí)查清楚、道理講明白。只有站在老百姓的角度，才能克服機(jī)械司法、簡單司法的錯(cuò)誤傾向；只有自己心里踏實(shí)了，落筆才硬氣，判出來的案子才經(jīng)得起推敲。

涉外審判是涉外法治建設(shè)的窗口。判案不能只看個(gè)案輸贏，要算長遠(yuǎn)賬，努力尋找個(gè)案公正和社會公正的最佳結(jié)合點(diǎn)，依法平等保護(hù)中外民事主體，讓每一份裁判都為法治化國際化營商環(huán)境添一份穩(wěn)定可期的公信力，這樣的“潛績”才是更厚實(shí)的政績。

崔 璐

三明市中級人民法院刑一庭一級法官

• 福建省審判業(yè)務(wù)專家

通過樹立和踐行正確政績觀學(xué)習(xí)教育，我深刻認(rèn)識到“功成不必在我，功成必定有我”是新時(shí)代政法干警校準(zhǔn)政治坐標(biāo)、堅(jiān)守司法初心的根本遵循。作為一名刑事法官，要把這一理念融入刑事審判履職全過程，摒棄重顯績輕潛績、重速度輕質(zhì)量的片面認(rèn)知，以長遠(yuǎn)眼光和實(shí)干擔(dān)當(dāng)踐行司法使命。“功成不必在我”是甘于潛績、淡泊名利的胸襟，也是刑事審判工作必須堅(jiān)守的定力。刑事審判事關(guān)生命、自由與尊嚴(yán)，我們應(yīng)放下急功近利的浮躁心態(tài)，沉下心嚴(yán)把事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)、程序關(guān)和法律適用關(guān)，耐住性子打磨每一個(gè)判決，為法治建設(shè)積蓄長久力量。“功成必定有我”是主動作為、履職盡責(zé)的擔(dān)當(dāng)，是司法服務(wù)治理大局的行動自覺。面對刑事審判過程中發(fā)現(xiàn)的社會治安風(fēng)險(xiǎn)、行業(yè)監(jiān)管漏洞、基層矛盾隱患等，要立足職能主動向前延伸，積極通過司法建議、普法宣傳、判后答疑等方式“抓前端、治未病”，以案件辦理促推社會治理。

林少軍

莆田市中級人民法院生態(tài)庭四級高級法官

• 福建省審判業(yè)務(wù)專家

法官的政績不在于堆砌的結(jié)案數(shù)據(jù)，而在于把每一起案件辦準(zhǔn)辦好、把每一個(gè)矛盾化解到位，以務(wù)實(shí)履職踐行公正為民的司法理念。一是始終摒棄機(jī)械司法、就案辦案的固化思維，堅(jiān)持政治與法治有機(jī)統(tǒng)一。曾辦理一起涉土地爭議相鄰糾紛案件，我沒有簡單套用法條、一判了之，而是兼顧法理與情理，精準(zhǔn)厘清裁判邊界，從根源上實(shí)質(zhì)性化解鄰里爭議，該案入選《中國法院年度案例》，真正以群眾可感可觸的公正，做實(shí)司法“潛績”。二是堅(jiān)持以研促審、以學(xué)賦能。作為福建省審判業(yè)務(wù)專家，要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，緊盯基層解紛難點(diǎn)，我主筆完成全省法院重點(diǎn)調(diào)研課題，破解先行調(diào)解社會化構(gòu)建難題，以專業(yè)化調(diào)研成果反哺審判實(shí)踐。三是緊扣發(fā)展大局，以業(yè)務(wù)帶頭人標(biāo)準(zhǔn)抓實(shí)涉企審判工作，平等保護(hù)各類市場主體合法權(quán)益。我立足司法實(shí)踐總結(jié)提煉工作方法，2個(gè)案例入選全省優(yōu)化營商環(huán)境工作典型經(jīng)驗(yàn)做法，以專業(yè)司法服務(wù)保障市場健康有序發(fā)展。辦案求精、務(wù)實(shí)篤行，是對公正司法理念的最好踐行。今后，我將堅(jiān)守公正廉潔底線，以優(yōu)質(zhì)審判質(zhì)效護(hù)航營商環(huán)境建設(shè)，以實(shí)干擔(dān)當(dāng)守護(hù)社會公平正義。

張廷貴

南平市中級人民法院武夷新區(qū)巡回法庭副庭長（負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境審判庭工作）、四級高級法官

• 福建省審判業(yè)務(wù)專家
  

扎根審判一線二十余載，我深刻體會到：司法工作歸根到底是一份守心的工作。如何堅(jiān)持“如我在訴”？就是要真正站在當(dāng)事人的處境換位思考，摒棄機(jī)械辦案思維，直面群眾關(guān)切。此前，在對一起林權(quán)糾紛展開實(shí)地調(diào)查時(shí)，現(xiàn)場聚集了上百名村民，時(shí)不時(shí)發(fā)出質(zhì)疑聲。因爭議山場隔在了溪流對岸，我們當(dāng)即脫下鞋襪、卷起褲管，赤腳蹚過冰冷刺骨的溪水。那一刻，現(xiàn)場村民的質(zhì)疑聲瞬間平息。我也因此認(rèn)識到，只有用實(shí)際行動走近群眾，才能贏得群眾發(fā)自內(nèi)心的信任。如何實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了人和？就是要用心把事實(shí)查清，把當(dāng)事人的心結(jié)解開。我曾辦理過一起遺囑繼承糾紛二審案件，老人生前留下兩份內(nèi)容截然不同的房產(chǎn)遺囑，我通過向見證律師了解情況，依法補(bǔ)充調(diào)取了遺囑訂立全過程的同步錄音錄像，經(jīng)過庭審質(zhì)證，雙方當(dāng)事人終于冰釋前嫌，從劍拔弩張走向服判息訴。這一刻，我意識到，“案結(jié)”只是基本要求，“事了人和”才是一名法官矢志不渝的價(jià)值追求。今后，我將牢固樹立和踐行正確政績觀，堅(jiān)守正確司法理念，用心用情辦好每一起案件、做實(shí)做細(xì)每一項(xiàng)工作，努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。

李秋英

龍巖市中級人民法院民四庭庭長、四級高級法官

• 福建省審判業(yè)務(wù)專家

通過深入學(xué)習(xí)最高法院張軍院長調(diào)研福建法院時(shí)的講話精神，我對新時(shí)代破產(chǎn)審判法官的職責(zé)使命有了更深刻的體悟。一要摒棄“數(shù)字虛榮”，做實(shí)助企紓困實(shí)績。不能簡單以結(jié)案率、企業(yè)出清數(shù)量評判工作成效，應(yīng)積極運(yùn)用預(yù)重整、重整制度“保市場主體、保就業(yè)”。近5年，龍巖法院通過破產(chǎn)重整盤活企業(yè)17家、和解救活企業(yè)74家，以務(wù)實(shí)成效彰顯破產(chǎn)審判民生價(jià)值。二要摒棄“就案辦案”，服務(wù)優(yōu)化營商大局。以辦理的“香榭景園”爛尾樓盤案為例，若機(jī)械辦案，無法解決648戶購房者辦證等難題。對此，我們依托府院聯(lián)動機(jī)制，聯(lián)動20余個(gè)職能部門協(xié)同處置，通過市場化引入國企兜底競買，附條件完成續(xù)建辦證，以實(shí)干踐行為大局服務(wù)，為人民司法。三要摒棄“急功近利”，厚植久久為功潛績。復(fù)雜破產(chǎn)案件債權(quán)辦理周期長、協(xié)調(diào)難度大，但我們不能畏難求快，要兼顧各方群眾與市場主體權(quán)益，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)效果”有機(jī)統(tǒng)一，交出經(jīng)得起歷史和人民檢驗(yàn)的司法答卷。

鐘思敏

寧德市中級人民法院立案庭庭長、一級法官

• 福建省審判業(yè)務(wù)專家

源頭治理、實(shí)質(zhì)解紛是新時(shí)代人民法官樹立和踐行正確政績觀的關(guān)鍵路徑，也是檢驗(yàn)我們?yōu)槊癯跣牡闹匾獦?biāo)尺。源頭治理，要求我們充分激發(fā)前端治理效能，推動更多矛盾糾紛止于未發(fā)、化于萌芽、解于基層。2020年，寧德法院率先在全省成立訴非聯(lián)動中心，6年來積累了豐富的調(diào)解資源和成熟的調(diào)解經(jīng)驗(yàn)，在化解矛盾糾紛、促推基層治理等方面成效明顯，百姓交口稱贊，我們將進(jìn)一步聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域矛盾糾紛預(yù)防化解，縱深推進(jìn)“寧人息事”無訟建設(shè)，深化普惠金融司法協(xié)同機(jī)制、物業(yè)糾紛多維共治機(jī)制，切實(shí)將創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為可推廣的治理效能，力爭提供更多務(wù)實(shí)管用的多元解紛“寧德經(jīng)驗(yàn)”。實(shí)質(zhì)解紛，對立案信訪工作提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)，要求我們自覺增強(qiáng)“糾紛止于我”的擔(dān)當(dāng)，處理好末端與前端、顯績與潛績的關(guān)系，既要加強(qiáng)先行調(diào)解，做好前端疏導(dǎo)，又要沉下心，做好“有信必復(fù)”后半篇文章，實(shí)現(xiàn)釋疑解紛。今年以來，我們?nèi)媾挪槭崂硇旁L突出問題，在全市法院開展“三案三清”專項(xiàng)行動，兩級法院領(lǐng)導(dǎo)包案119件，實(shí)行臺賬式管控、動態(tài)銷號，聯(lián)動解決群眾反映強(qiáng)烈的信訪事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)合理訴求落地，解開群眾心結(jié)，切實(shí)把定分止?fàn)幍墓Ψ蜃錾睢⒆鰧?shí)、做到群眾心坎里。

編輯：肖玲燕