烏克蘭局勢(shì)惡化，15城爆發(fā)抗議，國(guó)防部長(zhǎng)總理雙雙被撤職

2026 年 7 月中旬，烏克蘭一邊跟俄羅斯打著仗，政府內(nèi)部先鬧出了大動(dòng)靜。國(guó)防部長(zhǎng)干了半年被撤，總理也同時(shí)下了臺(tái)。

從 2022 年開戰(zhàn)算起，這已經(jīng)是澤連斯基政府第四次大規(guī)模內(nèi)閣換人。一個(gè)正在打仗的國(guó)家，政府班子換得這么勤，確實(shí)不多見。

米哈伊洛?費(fèi)奧多羅夫今年 1 月當(dāng)上國(guó)防部長(zhǎng)的時(shí)候才 35 歲，是烏克蘭有史以來最年輕的國(guó)防部長(zhǎng)。這人跟傳統(tǒng)軍隊(duì)出身的將領(lǐng)完全不是一個(gè)路數(shù) —— 之前干的是數(shù)字轉(zhuǎn)型改革部長(zhǎng)，玩的是技術(shù)和數(shù)據(jù)。澤連斯基把他放在國(guó)防部長(zhǎng)的位置上，意思很明白：用新技術(shù)、新辦法來彌補(bǔ)烏克蘭在兵力、錢和彈藥上的不足。

費(fèi)奧多羅夫上任后也確實(shí)沒按老一套來，大力推無人機(jī)、機(jī)器人和各種數(shù)字化系統(tǒng)。他在任內(nèi)加強(qiáng)了對(duì)俄羅斯境內(nèi)目標(biāo)的遠(yuǎn)程無人機(jī)打擊，還搞了數(shù)字化平臺(tái)，士兵可以直接在系統(tǒng)里申領(lǐng)裝備。

走的時(shí)候，費(fèi)奧多羅夫在社交媒體上發(fā)了個(gè)長(zhǎng)長(zhǎng)的告別聲明，把自己干的事列了 22 項(xiàng)。包括切斷俄軍對(duì)星鏈系統(tǒng)的使用、大幅增加無人機(jī)采購(gòu)、簽了愛國(guó)者導(dǎo)彈防御系統(tǒng)合同、成功試射彈道導(dǎo)彈，還徹底改了軍購(gòu)制度。

他特別強(qiáng)調(diào)，烏克蘭 4 個(gè)月里拿到的無人機(jī)比之前一整年還多。費(fèi)奧多羅夫管軍事合同制度改革叫 “雖然不受歡迎，但非干不可” 的事。他手下的人說，光這一項(xiàng)就給國(guó)家預(yù)算省了幾十億美元。不過他也承認(rèn)，自己沒能 “按北約標(biāo)準(zhǔn)” 完成國(guó)防部轉(zhuǎn)型，也沒能把所有采購(gòu)轉(zhuǎn)為公開招標(biāo)。

費(fèi)奧多羅夫這套玩法很快就得罪了不少人。軍方高層覺得他太依賴技術(shù)，不太管傳統(tǒng)打法，也不顧前線部隊(duì)的實(shí)際需求。軍工企業(yè)更不樂意 —— 費(fèi)奧多羅夫的改革把他們?cè)谲妭洳少?gòu)里的發(fā)言權(quán)給削弱了，動(dòng)了人家的蛋糕。

矛盾的核心是費(fèi)奧多羅夫和武裝部隊(duì)總司令亞歷山大?瑟爾斯基之間的路線之爭(zhēng)。瑟爾斯基 1965 年生于蘇聯(lián)，曾就讀莫斯科高等軍事指揮學(xué)院，是典型的傳統(tǒng)軍人。費(fèi)奧多羅夫則是個(gè)玩數(shù)據(jù)的年輕人，兩人從理念到做事方式都格格不入。

費(fèi)奧多羅夫下臺(tái)后公開指責(zé)瑟爾斯基：“他該想的是怎么打敗俄羅斯，結(jié)果凈琢磨怎么分裂這個(gè)國(guó)家”。瑟爾斯基則回應(yīng)說，“把注意力集中在戰(zhàn)爭(zhēng)上”，同時(shí)感謝費(fèi)奧多羅夫 “所做的工作”。

澤連斯基最后選了讓費(fèi)奧多羅夫走人。《烏克蘭真理報(bào)》說，原因是澤連斯基實(shí)在受不了國(guó)防部長(zhǎng)和總司令沒完沒了地鬧矛盾。澤連斯基 16 日說了，他希望軍方和國(guó)防部能團(tuán)結(jié)起來，有些事得他親自出面協(xié)調(diào)，不然這兩撥人連坐下來談都談不了。

費(fèi)奧多羅夫被拿掉的消息一出來，烏克蘭多個(gè)城市都炸了鍋。7 月 16 日，光是基輔就有超過 1000 人上街，要求最高拉達(dá)重新任命費(fèi)奧多羅夫當(dāng)國(guó)防部長(zhǎng)。總統(tǒng)辦公室外面，抗議的人喊著 “重新任命”，舉著國(guó)旗和標(biāo)語(yǔ)牌。

有個(gè)抗議的跟法新社說，把費(fèi)奧多羅夫擼了 “就跟扇了烏克蘭人民一耳光一樣”。還有人覺得澤連斯基 “害怕有魄力的人”。

抗議的以年輕人居多，他們舉著寫著 “別動(dòng)費(fèi)奧多羅夫” 和 “停止破壞勝利！” 的標(biāo)語(yǔ)牌，高喊 “可恥！”。有人高唱國(guó)歌，揮舞烏克蘭國(guó)旗和歐盟旗幟。

更讓澤連斯基頭疼的是，這場(chǎng)抗議不是只在基輔鬧。第聶伯羅、敖德薩、利沃夫、哈爾科夫、波爾塔瓦、盧茨克、尼古拉耶夫、扎波羅熱等全國(guó)十幾個(gè)城市都有人集會(huì)。塔斯社報(bào)道說，抗議蔓延到了 15 座烏克蘭城市。

有個(gè)當(dāng)兵的說，他今年參軍就是沖著費(fèi)奧多羅夫和他的團(tuán)隊(duì)來的，“我不知道有誰(shuí)支持換掉他。軍隊(duì)里沒有，社會(huì)上也沒有”。還有一名叫奧列克桑德爾的士兵說，這是澤連斯基 “在整個(gè)總統(tǒng)任期內(nèi)犯下的最嚴(yán)重的錯(cuò)誤”。

前士兵博赫丹站在基輔總統(tǒng)辦公室外數(shù)千人的抗議隊(duì)伍中說：“這太令人沮喪了”。29 歲的塔季揚(yáng)娜?波赫丹諾夫斯卡，她的弟弟 2022 年在哈爾科夫州陣亡，她說自己把這次解職看作 “對(duì)那些為國(guó)犧牲的人的背叛”。“我弟弟死的時(shí)候相信這個(gè)國(guó)家會(huì)變得不一樣，” 她說，“如果政府早一點(diǎn)投資技術(shù)、用正確的方式支持軍隊(duì)，也許他還活著”。

費(fèi)奧多羅夫一走，國(guó)防部顧問斯特爾年科和空軍副司令葉利扎羅夫也跟著辭了職。葉利扎羅夫稱這次解職是國(guó)防事業(yè)的 “大惡”。政治分析人士奧克季西烏克說，費(fèi)奧多羅夫跟好幾個(gè)將領(lǐng)和無人機(jī)供應(yīng)商都鬧翻了，因?yàn)樗愕母母镫m然好，但動(dòng)了太多人的利益，澤連斯基這么一搞，等于 “自己把自己給削弱了”。

總理那邊也換了人。尤利婭?斯維里堅(jiān)科 2025 年 7 月 17 日才當(dāng)上總理，干了一年都不到。這人是個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家，之前當(dāng)過第一副總理兼經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)，任內(nèi)還幫忙查了一起大規(guī)模的能源腐敗案。外交上她跟美國(guó)政府走得挺近，美烏那個(gè)礦產(chǎn)協(xié)議能談成，她出了不少力。

7 月 12 日，澤連斯基說要搞新的政治戰(zhàn)略，得重組內(nèi)閣。按他的說法，新戰(zhàn)略包括深化跟美國(guó)的安保合作、推烏克蘭入歐盟、加強(qiáng)跟中國(guó)和海灣國(guó)家的關(guān)系，還要修復(fù)跟波蘭、匈牙利這些鄰國(guó)的關(guān)系。13 日斯維里堅(jiān)科向最高拉達(dá)交了辭呈。14 日最高拉達(dá)投票，258 票贊成，批了她的辭職。有消息說她下來之后可能去當(dāng)烏克蘭駐美國(guó)大使。

新總理很快就定下來了。7 月 16 日，最高拉達(dá) 289 票贊成，任命了烏克蘭國(guó)家石油天然氣公司董事會(huì)主席謝爾蓋?科列茨基當(dāng)新總理。科列茨基 48 歲，盧茨克人，在石油天然氣這行干了 20 多年。

澤連斯基挑了個(gè)搞能源的來當(dāng)總理，意思再明白不過了 —— 烏克蘭的電站和電網(wǎng)老挨俄羅斯的導(dǎo)彈打，馬上又到一個(gè)冬天了，能源供應(yīng)是個(gè)大問題。去年冬天烏克蘭的基礎(chǔ)設(shè)施被炸得不輕，天又冷，又停電又停暖又停水。

科列茨基在最高拉達(dá)說，新政府主要抓三件事：國(guó)防、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和加入歐盟。不過也有烏克蘭媒體潑冷水：科列茨基一輩子搞的是油氣，沒干過電力，能不能扛住冬天俄軍對(duì)電站的攻擊，還真不好說。

這次大換人也讓人議論起戰(zhàn)時(shí)政治的事兒。從 2022 年 2 月俄羅斯打進(jìn)來以后，烏克蘭一直處在戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)，憲法寫得明明白白，戒嚴(yán)期間不能搞全國(guó)選舉。澤連斯基的 5 年任期 2024 年 5 月就該到了，但因?yàn)榇蛘蹋偨y(tǒng)選舉一直沒搞。

澤連斯基自己說了，得先把安全保障談好、跟俄羅斯停火，才能談選舉的事兒。也就是說，在能選之前，澤連斯基不用經(jīng)過全國(guó)大選就能一直干著。看不慣的人說，這樣一來總統(tǒng)想把誰(shuí)放哪兒就把誰(shuí)放哪兒，權(quán)力太集中了；支持的人說，打仗呢怎么選，硬選會(huì)出亂子。美國(guó)總統(tǒng)特朗普曾要求烏克蘭 2026 年搞選舉，但烏克蘭選舉委員會(huì)覺得 2026 年選不了。

從 2022 年俄羅斯全面打進(jìn)來算起，這已經(jīng)是烏克蘭換的第 5 個(gè)國(guó)防部長(zhǎng)了。打仗期間換內(nèi)閣成員，澤連斯基不是頭一回干，總理和各部部長(zhǎng)他已經(jīng)換了好幾輪。支持的人說這樣能讓戰(zhàn)時(shí)政府保持效率；反對(duì)的人說這么搞會(huì)造成政局不穩(wěn)，影響打仗時(shí)候做決策。澤連斯基還說了，這次不光換內(nèi)閣，執(zhí)法部門的人事也要?jiǎng)印?/p>

費(fèi)奧多羅夫被撤的事還沒完。有議員說，內(nèi)務(wù)部長(zhǎng)克利緬科可能被提名為新防長(zhǎng)，但 “可能拿不到足夠的票”，因?yàn)?“人們積累了挫折和疲憊，費(fèi)奧多羅夫的辭職可能引發(fā)意想不到的社會(huì)動(dòng)蕩”。執(zhí)政黨議員波圖拉耶夫說他要辭職抗議。還有議員私下說，澤連斯基可能得重新考慮，讓費(fèi)奧多羅夫回來。

一個(gè)正在打仗的國(guó)家，政府內(nèi)部分裂成這樣，街上的抗議還沒散，下一個(gè)冬天又快到了。這場(chǎng)大地震，遠(yuǎn)沒到結(jié)束的時(shí)候。