同行三十年，靜安與她的遠(yuǎn)方“合伙人”

“靜安與對(duì)口地區(qū)之間，不是單純的支援和受援、輸出和接受的關(guān)系，而是我們共同推進(jìn)東西部協(xié)作和對(duì)口支援的光榮任務(wù)，共同完成推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的神圣使命。”靜安區(qū)委書(shū)記鐘曉詠在接受媒體采訪(fǎng)時(shí)，用這樣一段話(huà)概括了新時(shí)代對(duì)口幫扶與合作交流的“靜安理念”。

記者 | 應(yīng) 琛

從峽江明珠、彩云之南到絲路重鎮(zhèn)，上海市靜安區(qū)擔(dān)負(fù)東西部協(xié)作和對(duì)口支援重任已走過(guò)30余載——1994年結(jié)對(duì)湖北夷陵、1996年幫扶云南文山、2010年新增對(duì)口新疆巴楚……靜安與對(duì)口地區(qū)攜手同行，從脫貧攻堅(jiān)到鄉(xiāng)村振興，用真金白銀的投入、真情實(shí)意的付出，書(shū)寫(xiě)了一段跨越千里的山海情誼。

“靜安與對(duì)口地區(qū)之間，不是單純的支援和受援、輸出和接受的關(guān)系，而是我們共同推進(jìn)東西部協(xié)作和對(duì)口支援的光榮任務(wù)，共同完成推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的神圣使命。”靜安區(qū)委書(shū)記鐘曉詠在接受媒體采訪(fǎng)時(shí)，用這樣一段話(huà)概括了新時(shí)代對(duì)口幫扶與合作交流的“靜安理念”。

2026年，恰逢滬滇協(xié)作30周年，靜安區(qū)在深化東西部協(xié)作和對(duì)口支援的征程上迎來(lái)又一個(gè)歷史性節(jié)點(diǎn)。靜安區(qū)與對(duì)口地區(qū)的關(guān)系從“單向幫扶”轉(zhuǎn)向“雙向賦能”，成為東西部攜手推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的生動(dòng)樣本。

2026年4月，鐘曉詠率黨政代表團(tuán)從上海出發(fā)，深入云南文山州，先后來(lái)到廣南縣、麻栗坡縣、硯山縣、文山市的對(duì)口援建項(xiàng)目一線(xiàn)，實(shí)地察看對(duì)口支援成果，聚力幫扶提質(zhì)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

賦能：

讓優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)生根、開(kāi)花

云南文山州，曾是云南省脫貧攻堅(jiān)的“主戰(zhàn)場(chǎng)”，盡管擁有豐富的地下礦產(chǎn)資源，但因地區(qū)產(chǎn)業(yè)水平總體比較低，經(jīng)濟(jì)發(fā)展受限。

為了拓寬產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路，靜安援滇力量積極挖掘當(dāng)?shù)刭Y源稟賦，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。從硯山縣的辣椒育苗“小種苗”撐起大產(chǎn)業(yè)，到文山市莊子田村的“石頭縫里種出仙人掌”，再到麻栗坡縣的檸檬精深加工、大坪鎮(zhèn)的農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)保鮮，一個(gè)個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目正在文山州這片土地上生根發(fā)芽、開(kāi)花結(jié)果。

在硯山縣，一棵小小辣椒種苗，激活了縣域特色產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)住了群眾就業(yè)增收底盤(pán)。硯山縣農(nóng)之星種植農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的辣椒育苗大棚里，標(biāo)準(zhǔn)化的辣椒苗產(chǎn)品正在茁壯成長(zhǎng)。合作社創(chuàng)新推行“公司+基地+農(nóng)戶(hù)”發(fā)展模式，實(shí)行“四步推進(jìn)、四統(tǒng)一管控”標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)營(yíng)機(jī)制，全方位保障辣椒產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展。

目前，合作社已建成17個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化連跨式雙層保溫育苗基地，總占地605畝，借助智能化溫控設(shè)施等現(xiàn)代化設(shè)備，單次育苗量可達(dá)2.42億株，可滿(mǎn)足文山全州16萬(wàn)余畝春椒種植需求，種苗銷(xiāo)售總值近2900萬(wàn)元，為縣域辣椒產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展筑牢了硬件支撐。2024年，基地助力全縣椒農(nóng)實(shí)現(xiàn)8億元產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值，有效盤(pán)活硯山辣椒特色農(nóng)業(yè)資源，推動(dòng)縣域特色農(nóng)業(yè)規(guī)模化、品牌化發(fā)展。

依托東西部協(xié)作政策賦能，合作社持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。2024年，新建的46000平方米雙層保溫鋼架大棚，配套2套智能溫控系統(tǒng)及相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施，項(xiàng)目通過(guò)企業(yè)承租運(yùn)營(yíng)，每年可為村集體新增27.2萬(wàn)元穩(wěn)定收入，專(zhuān)項(xiàng)用于鞏固脫貧成果和鄉(xiāng)村公益事業(yè)發(fā)展。合作社常年穩(wěn)定吸納周邊500名農(nóng)村勞動(dòng)力就近就業(yè)，全年為群眾新增務(wù)工收入800萬(wàn)元。可以說(shuō)，“小種苗”真正撐起了鄉(xiāng)村振興的“大產(chǎn)業(yè)”。

上圖：靜安區(qū)致力于打造“藍(lán)莓產(chǎn)業(yè)工”勞務(wù)品牌，讓上萬(wàn)名群眾在家門(mén)口端穩(wěn)了“藍(lán)莓飯碗”。

小小的藍(lán)莓同樣延伸出產(chǎn)業(yè)鏈。依托滬滇協(xié)作機(jī)制，硯山縣引進(jìn)上海愷潤(rùn)思投資有限公司，計(jì)劃建設(shè)萬(wàn)畝高原特色基質(zhì)栽培藍(lán)莓現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園。目前硯山藍(lán)莓種植達(dá)1.76萬(wàn)畝，2024年銷(xiāo)售額突破4.8億元。此外，靜安區(qū)致力于打造“藍(lán)莓產(chǎn)業(yè)工”勞務(wù)品牌，讓上萬(wàn)名群眾在家門(mén)口端穩(wěn)了“藍(lán)莓飯碗”。

文山市莊子田村是遠(yuǎn)近聞名的“石頭村”，這個(gè)名字的來(lái)由是這里曾高達(dá)85%土地石漠化面積，人均耕地不足1.9畝，超七成青壯年外出務(wù)工。2023年，上海投入幫扶資金，建成集倉(cāng)儲(chǔ)、清洗、分選、包裝、冷鏈保鮮于一體的鋼架大棚，合作社與科研院校合作開(kāi)發(fā)出10余種深加工產(chǎn)品。2025年，全村仙人掌產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破1500萬(wàn)元。文山市引進(jìn)了啤酒廠、酵素廠、化妝品廠等加工廠，對(duì)仙人掌產(chǎn)品進(jìn)行精深加工，延伸了產(chǎn)業(yè)鏈。截至2025年底，通過(guò)仙人掌種植，莊子田有效治理石漠化土地1200畝，年減少水土流失量1.2萬(wàn)噸，村莊植被覆蓋率從32%提升至75%。

上圖：文山市莊子田村仙人掌種植地。滬滇協(xié)作引進(jìn)啤酒廠、酵素廠、化妝品廠等加工廠，對(duì)仙人掌產(chǎn)品進(jìn)行精深加工，延伸了產(chǎn)業(yè)鏈。

項(xiàng)目直接為當(dāng)?shù)丶爸苓叴逭峁?00余個(gè)就近就業(yè)崗位，助力群眾增收；直接惠及106戶(hù)476人，其中包括防止返貧致貧對(duì)象和脫貧人口8戶(hù)33人。村民李加文返鄉(xiāng)后，承包了土地種植仙人掌，每畝年收入可達(dá)六七萬(wàn)元，還利用自家房屋經(jīng)營(yíng)起餐飲生意。

如今，這座曾經(jīng)的“石頭村”已實(shí)現(xiàn)“三個(gè)100%”—— 100%荒山荒坡入股合作社、100%村民變股東、100%外出務(wù)工村民返村就業(yè)，真正實(shí)現(xiàn)了石漠化山區(qū)群眾“家門(mén)口就業(yè)、產(chǎn)業(yè)上增收”。

靜安區(qū)委書(shū)記鐘曉詠2026年4月在云南考察時(shí)指出，發(fā)展產(chǎn)業(yè)是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興和走向共同富裕的重要抓手。當(dāng)前，靜安在持續(xù)壯大“3+3”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，深耕區(qū)塊鏈、美妝健康、超高清視聽(tīng)等細(xì)分賽道，把靜安的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)、平臺(tái)優(yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)與文山的資源稟賦精準(zhǔn)對(duì)接，更好助力文山產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。

“對(duì)口地區(qū)的發(fā)展，最終還是要靠當(dāng)?shù)氐娜嗣袢罕姟！辩姇栽伒倪@番話(huà)，道出了靜安三十年對(duì)口支援的深層邏輯。

融合：

讓綠水青山變成金山銀山

美麗鄉(xiāng)村既是“顏值”，更是“價(jià)值”。靜安區(qū)注重將文山的綠水青山生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為農(nóng)文旅融合的發(fā)展勝勢(shì)。

站在廣南縣六郎城村的石斛生態(tài)觀光園里，滿(mǎn)目蒼翠的石斛林、蜿蜒萬(wàn)米的觀光長(zhǎng)廊令游客印象深刻。

上圖：廣南縣八寶貢米田園。林頌/攝影

六郎城村的故事，是靜安因地制宜推動(dòng)農(nóng)文旅融合發(fā)展的經(jīng)典案例。這里擁有“中國(guó)鐵皮石斛之鄉(xiāng)”的金字招牌，卻曾長(zhǎng)期停留在“賣(mài)原料”的初級(jí)階段。在靜安區(qū)的持續(xù)幫扶支持下，六郎城建起石斛組培工廠、產(chǎn)品粗加工車(chē)間，實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施提升和鄉(xiāng)村風(fēng)貌改造，2025年又打造產(chǎn)業(yè)數(shù)字化智能管理項(xiàng)目。通過(guò)“黨支部+公司+合作社+基地+農(nóng)戶(hù)”的聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，群眾實(shí)現(xiàn)“領(lǐng)薪金、分股金、掙現(xiàn)金、獲獎(jiǎng)金、得租金”的“五金增收”。

2025年，六郎城村一二三產(chǎn)融合產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)總收入近4000萬(wàn)元，景區(qū)接待客流40.35萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)綜合收入3333.75萬(wàn)元；截至2025年底，全村人均純收入達(dá)3.5萬(wàn)余元，較10年前增長(zhǎng)20倍。

同樣在廣南縣八寶鎮(zhèn)，一幅“山水田園”畫(huà)卷在游客眼前徐徐展開(kāi)。八寶鎮(zhèn)擁有大小景點(diǎn)40余處，以稻香八寶、三臘瀑布、河野游船和龍華秘境半山酒店為核心，素有“小桂林”美譽(yù)，是省級(jí)自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)。自2021年以來(lái)，在滬滇協(xié)作資金的支持下，河野、樂(lè)共等村完成了雨污分流、休閑廣場(chǎng)、亮化工程等工程項(xiàng)目，建成10公里生態(tài)廊道，完成核心區(qū)312戶(hù)農(nóng)房外立面改造，建成牙龍鄉(xiāng)村振興館、問(wèn)稻屋、竹編工坊等一批公共文化空間。

在八寶鎮(zhèn)的規(guī)劃藍(lán)圖上，這個(gè)風(fēng)景如畫(huà)的小鎮(zhèn)將緊扣“宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，以八寶米產(chǎn)業(yè)為核心，采用“股權(quán)合作+市場(chǎng)化運(yùn)作”模式，由廣南八寶壯鄉(xiāng)旅游文化有限責(zé)任公司與云南省城鄉(xiāng)建設(shè)投資有限公司共同組建項(xiàng)目公司，總投資約1.9億元，按照“一年夯實(shí)基礎(chǔ)、兩年融合提質(zhì)、三年建成標(biāo)桿”的思路分步推進(jìn)。項(xiàng)目將重點(diǎn)建設(shè)八寶河河道整治、水上業(yè)態(tài)、生態(tài)民宿、電商直播基地等，預(yù)計(jì)帶動(dòng)就業(yè)2000人以上，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均年增收2500元以上，打造集滬滇協(xié)作示范、鄉(xiāng)村振興典型、田園綜合體樣板于一體的“四位一體”標(biāo)桿項(xiàng)目。

上圖：麻栗坡縣圍繞茶產(chǎn)業(yè)、茶文化，依托生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)，著力構(gòu)建“采茶體驗(yàn)、古法制茶、茶道研學(xué)、森林康養(yǎng)”的特色旅居線(xiàn)路。

在麻栗坡縣下金廠鄉(xiāng)小興沖村，圍繞茶產(chǎn)業(yè)、茶文化、康養(yǎng)休閑融合發(fā)展的特色茶旅融合小鎮(zhèn)，依托生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)，著力構(gòu)建“采茶體驗(yàn)、古法制茶、茶道研學(xué)、森林康養(yǎng)”的特色旅居線(xiàn)路，引入新華國(guó)茶、勐海陳升茶業(yè)等知名茶企，結(jié)合自然資源與文化品牌，通過(guò)“政府+龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶(hù)”模式，推動(dòng)老山茶從深山走向國(guó)際舞臺(tái)，帶動(dòng)4800余戶(hù)茶農(nóng)穩(wěn)定增收、3000余名群眾就近就業(yè)，古樹(shù)茶鮮葉價(jià)格穩(wěn)步提升，“一片葉子富一方百姓”愿景正成為現(xiàn)實(shí)。目前，老山茶已躋身外交部國(guó)禮目錄，亮相聯(lián)合國(guó)總部等國(guó)際場(chǎng)合，成為麻栗坡對(duì)外開(kāi)放的閃亮名片。

麻栗坡縣的天保鎮(zhèn)曼棍村農(nóng)文旅融合發(fā)展項(xiàng)目，則將原窯洞改造為特色水果商品售賣(mài)點(diǎn)，新建登山康養(yǎng)棧道、采摘體驗(yàn)園及科普小課堂等，項(xiàng)目采用“村集體+公司+農(nóng)戶(hù)”模式運(yùn)營(yíng)，有效帶動(dòng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，增加村集體收入。

民生：

教育筑基、文化潤(rùn)心

在30多年的協(xié)作中，靜安不僅幫助對(duì)口地區(qū)“富口袋”，更以教育幫扶和文化交流“富腦袋”，讓中華民族共同體意識(shí)跨越山海、深入人心。

2025年新疆維吾爾自治區(qū)成立70周年慶祝大會(huì)上，新疆喀什地區(qū)巴楚縣童夢(mèng)幼兒園園長(zhǎng)艾米拉古麗·阿不都作為全疆兩位基層群眾代表之一發(fā)言：“我們的孩子和千里之外幼兒園的小伙伴們經(jīng)常視頻連線(xiàn)，一起唱歌、跳舞、練書(shū)法，中華民族共同體意識(shí)的種子在孩子們心中生根發(fā)芽。”

上圖：上海援疆支持建設(shè)的巴楚博物館。圖片來(lái)源：上海對(duì)口支援與合作交流影像檔案（政企影像）

幾年前，靜安投入援疆資金支持童夢(mèng)幼兒園建設(shè)大型報(bào)告廳，徹底改變了幼兒園“無(wú)大型活動(dòng)場(chǎng)地、無(wú)集中教研空間”的困境。2023年以來(lái)，童夢(mèng)幼兒園與靜安區(qū)永和路幼兒園建立“一對(duì)一”精準(zhǔn)幫扶關(guān)系，以“領(lǐng)軍工程”“領(lǐng)雁工程”“種子工程”三大工程為核心路徑，兩園建立“每月1次線(xiàn)上聯(lián)合教研”機(jī)制，累計(jì)開(kāi)展精準(zhǔn)教研活動(dòng)50次。

目前，靜安區(qū)共有23所學(xué)校與巴楚縣36所學(xué)校結(jié)對(duì)共建，覆蓋了從幼兒園到高中的全學(xué)段。

坐落在古絲綢之路重要驛站上的巴楚縣博物館新館，是上海市和靜安區(qū)對(duì)口援建巴楚的重點(diǎn)工程，也是文化潤(rùn)疆的重大項(xiàng)目。博物館自2022年8月開(kāi)館以來(lái)累計(jì)接待參觀者超30萬(wàn)人次，成為南疆地區(qū)展示中華文明、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)的重要文化地標(biāo)。2023年7月1日，全國(guó)首個(gè)以“偉大建黨精神”為主題的巡回展覽在巴楚縣博物館新館以常設(shè)展形式落地，上海“黨的誕生地”紅色基因與巴楚絲路文化產(chǎn)生深度碰撞。

在湖北夷陵，文化互動(dòng)的另一種形式同樣精彩。從2015年開(kāi)始，靜安與夷陵開(kāi)展“三峽孩子看上海”“上海孩子看三峽”交流互訪(fǎng)項(xiàng)目，10年來(lái)共有500多名青少年參加。“靜安·夷陵號(hào)”旅游專(zhuān)列自2021年首趟開(kāi)通以來(lái)，5年間已開(kāi)行10余趟，累計(jì)輸送游客超3000人次。專(zhuān)列以三峽大壩、三峽人家等核心景區(qū)為游覽主陣地，采用“景點(diǎn)旅游+鄉(xiāng)村旅游”融合模式，讓上海市民實(shí)地體驗(yàn)峽江兩岸的風(fēng)土人情，也讓夷陵的文旅品牌走進(jìn)長(zhǎng)三角市場(chǎng)。

上圖：“靜安·夷陵號(hào)”旅游專(zhuān)列，集合“景點(diǎn)旅游”與“鄉(xiāng)村旅游”等特色旅游景點(diǎn)，打造特色品牌線(xiàn)路。

三十年，是一個(gè)刻度，更是新起點(diǎn)。靜安與對(duì)口地區(qū)的距離，早已不是地圖上的公里數(shù)。東西部協(xié)作和對(duì)口支援成效可以用數(shù)據(jù)顯示，但最終的評(píng)價(jià)來(lái)自當(dāng)?shù)鼐用瘛⒑献骰锇榈恼嬲\(chéng)肯定——百姓的獲得感才是這項(xiàng)工程真正的價(jià)值。

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