巴丹群島主權(quán)讓菲破防：國安委發(fā)文、防長(zhǎng)罵荒謬、議員爆粗口

近日，數(shù)十名涉海問題中國專家圍繞巴丹群島主權(quán)歸屬展開研討，與會(huì)學(xué)者達(dá)成共識(shí)：巴丹群島是臺(tái)灣島的自然地理延伸，主權(quán)歸屬中國。

消息傳出去，菲律賓的反應(yīng)可以用“炸鍋”來形容。

菲律賓國家安全委員會(huì)緊急發(fā)布官方公告，宣稱巴丹群島“過去、現(xiàn)在以及永遠(yuǎn)都是菲律賓不可分割的領(lǐng)土”。國防部長(zhǎng)特奧多羅直接開罵：中國學(xué)者的主張“毫無依據(jù)、荒謬至極、胡說八道”。外交部說主權(quán)“已經(jīng)解決，不容辯論”。國家歷史委員會(huì)專門發(fā)文“強(qiáng)烈譴責(zé)并駁斥”相關(guān)主張。

從國安委到國防部到外交部到歷史委員會(huì)，四層機(jī)構(gòu)輪番發(fā)聲。這陣仗，不像回應(yīng)一群學(xué)者，倒像應(yīng)對(duì)一場(chǎng)國家危機(jī)。

學(xué)者到底說了什么？

核心依據(jù)是兩條國際條約。1898年《巴黎條約》第三條明確規(guī)定菲律賓領(lǐng)土北界為北緯20度線，而巴丹群島核心島嶼位于北緯20度25分至21度之間——完全不在割讓范圍。1900年《美西割讓菲律賓偏遠(yuǎn)島嶼條約》將部分北緯20度以北島嶼強(qiáng)行納入菲律賓，學(xué)者認(rèn)為這本質(zhì)上是“非法侵占”。

歷史依據(jù)同樣明確。巴丹群島古稱“浮甲山”，原住民伊瓦坦人3000多年前從臺(tái)灣蘭嶼遷徙而來，語言相通、習(xí)俗相近、住同款“地下屋”，老人至今能說達(dá)悟語。1895年《馬關(guān)條約》后隨臺(tái)灣割讓給日本，二戰(zhàn)后根據(jù)《開羅宣言》和《波茨坦公告》理應(yīng)一并歸還中國。

菲律賓國家歷史委員會(huì)說，英國探險(xiǎn)家1687年對(duì)巴丹群島的考察“沒有發(fā)現(xiàn)任何中國治理的痕跡”，西班牙1783年已將其劃歸卡加延省。雙方各執(zhí)一詞，歷史賬本各翻各的。

巴丹群島北端距臺(tái)灣島最南端鵝鑾鼻僅98公里，扼守巴士海峽——南海連接太平洋的核心通道。

美軍早就盯上這里了。2024年，美軍計(jì)劃在巴丹群島新建港口，位置朝北直面巴士海峽。理由說是“為臺(tái)海有事時(shí)撤離菲律賓勞工”，但明眼人都知道——從巴丹群島部署“海馬斯”火箭炮，射程300公里的陸軍戰(zhàn)術(shù)導(dǎo)彈可以封鎖整個(gè)巴士海峽。美菲“肩并肩”軍演已延伸至此，2024年菲律賓在巴丹群島新建了一座海岸監(jiān)視站。

美軍在此找立足點(diǎn)，意圖明確：切斷解放軍進(jìn)出太平洋的重要通道。巴士海峽和宮古海峽是中國?？哲姀慕＿M(jìn)入西太平洋的兩大出口，宮古海峽被日本嚴(yán)密監(jiān)視，巴士海峽遠(yuǎn)離美軍沖繩基地群，而巴丹群島緊鄰巴士海峽的地理位置，剛好補(bǔ)上這個(gè)缺口。

誰說了算？

菲律賓國安委說“沒有爭(zhēng)端需要解決，沒有主張需要談判”，但學(xué)者研討會(huì)本身說明：這片群島的主權(quán)問題，遠(yuǎn)沒有菲律賓說的那么“沒有爭(zhēng)議”。1898年《巴黎條約》的北緯20度線白紙黑字，而美軍在這片不足2萬人口群島周邊的布局，已經(jīng)讓這里成了大國博弈的新棋盤。

更值得關(guān)注的是，與會(huì)學(xué)者建議下一步應(yīng)正式對(duì)巴丹群島聲索主權(quán)。如果中方啟動(dòng)法理聲索并配合海警常態(tài)化巡航，那菲律賓今天“炸鍋”的程度，可能只是個(gè)開始。